全球化趨勢(shì)是否會(huì)逆轉(zhuǎn)

　　站在自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易較量第一線的總是那些具有相當(dāng)經(jīng)貿(mào)實(shí)力的國(guó)家，大力倡導(dǎo)自由貿(mào)易的是它們，而真正能有效地實(shí)行保護(hù)貿(mào)易的依然是它們。
　　貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是由國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一些國(guó)家國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)所決定的，首先，在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下、各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)明顯減速的大背景下，面對(duì)國(guó)內(nèi)一些利益集團(tuán)的訴求，貿(mào)易保護(hù)主義很容易以“經(jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義”的面貌出現(xiàn)的。盡管從經(jīng)濟(jì)角度看，貿(mào)易保護(hù)的做法是不正確的，但這種做法可能符合政治需要，政府采取貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)該說(shuō)是比較得人心的。
　　另外，這在很大程度上是由西方的政治特點(diǎn)決定的。美國(guó)的政治體制就決定了它常常打著國(guó)會(huì)的旗號(hào)來(lái)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)措施。奧巴馬新政府上臺(tái)后面臨的首要任務(wù)是提振經(jīng)濟(jì)，此時(shí)國(guó)內(nèi)政治的需要是壓倒一切的。現(xiàn)在“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)貨”條款還只是停留在紙面上，但如果美國(guó)遵循這一條款實(shí)施了保護(hù)主義政策，那么其他國(guó)家很可能將其視作采取同樣行為的許可，彼此間的貿(mào)易糾紛將難以避免。而實(shí)際上這一條款實(shí)施的最大受害者將是那些沒(méi)有與美國(guó)簽訂雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家。
　　從全球角度看，防止和遏止貿(mào)易保護(hù)主義加劇的方式，主要有兩條：第一，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。通過(guò)協(xié)同行動(dòng)克服危機(jī)，倡導(dǎo)通過(guò)加強(qiáng)合作和磋商解決國(guó)際貿(mào)易中的問(wèn)題，主要貿(mào)易國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家更需要發(fā)揮切實(shí)作用，在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義領(lǐng)域做些實(shí)事。美國(guó)是世界最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易國(guó)家，更需要承擔(dān)起全球的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，而不是訴諸于保護(hù)主義和“推卸責(zé)任”。第二，依托多邊。多邊貿(mào)易體制擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)各國(guó)貿(mào)易政策、平衡國(guó)際貿(mào)易關(guān)系、減少貿(mào)易摩擦、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。雖然存在著缺陷，但WTO原則與規(guī)則防范了貿(mào)易保護(hù)主義，提供了基本的秩序、公平及可預(yù)見(jiàn)性。在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)WTO的規(guī)則和紀(jì)律，進(jìn)行更加公平與開(kāi)放的貿(mào)易，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、抵制貿(mào)易保護(hù)主義的一項(xiàng)重要保障措施。如果有成員實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施，就應(yīng)該通過(guò)WTO的規(guī)則來(lái)約束其曾經(jīng)做出的承諾。WTO總干事拉米最近也表示，WTO將加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義政策的監(jiān)督和審議。
　　為了充分分享貿(mào)易發(fā)展所帶來(lái)的各種益處，戰(zhàn)后特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界越來(lái)越多的國(guó)家紛紛推行了貿(mào)易自由化政策。但自由貿(mào)易不進(jìn)則退。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑的困境，全球貿(mào)易保護(hù)確有抬頭，但它終究不會(huì)成為主流，各國(guó)重新大幅度回到貿(mào)易保護(hù)主義的可能性不大，全球化趨勢(shì)不會(huì)因此而逆轉(zhuǎn)。因?yàn)閃TO多邊貿(mào)易體制的約束力還在，WTO規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制依然在發(fā)揮作用，各國(guó)間的雙邊及區(qū)域貿(mào)易協(xié)議在某種程度上也排除了出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義“盛景”的可能。更重要的是，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，相互依賴(lài)程度越來(lái)越高，各國(guó)潛在的對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的反制措施或報(bào)復(fù)性措施，本身也形成對(duì)貿(mào)易保護(hù)的制約。（商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部副主任、研究員）