６６％的被調查者認為電子信息產業將成新引擎

　　受國際金融危機影響，我國去年經濟增長跌破兩位數，增長9％，其中第四季度經濟下滑很嚴重。金融危機仍未見底，其對我國經濟的沖擊也暴露出了我國經濟發展模式等方面存在的一系列問題。除投資4萬億元拉動內需緊急應對金融危機外，自1月中旬以來，我國還通過了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶工業、電子信息、輕工、石化、有色金屬和物流業等十大產業調整振興規劃，從而正式啟動了下一輪經濟發展的動能。產業振興規劃作為應對金融危機的兩大舉措之一，對我國擴大內需、保持經濟平穩增長提振信心等具有重大意義。
　　近期，人民論壇雜志社聯合人民網、人民論壇網做了題為“誰是新成長周期的‘引擎”’的專題調查，共有3295位網友參與。
　　
　　76.47％的被調查者認為，目前啟動國內經濟新成長周期的“引擎”正當其時
　　
　　“你認為目前啟動國內經濟新周期的‘引擎’是否及時?”本次問卷調查結果顯示：76.47％的被調查者表示，“及時，是到了發掘新動力應對經濟下滑趨勢的時候”；僅有12.42％的被調查者認為，“還不到時候，傳統支柱產業仍將發揮突出優勢”；另有11.11％的被調查者表示“說不清楚”。
　　過去的30年，中國經濟依靠低成本優勢、人口紅利、土地紅利等獲得了高速發展，此次金融危機進一步凸顯我國經濟發展和增長方式轉變的重要性和急迫性。專家表示，規劃產生的最大作用是將帶動整個經濟增長方式轉型，從“出口導向型”向“內需拉動型”轉變。
　　2008年11月的一系列經濟數據表明，中國經濟的增速下滑超出許多人的意料，產業振興規劃的制定十分及時。清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示，所選取的十大產業，一是就重要性而言，都屬于中國國民經濟的重要支柱，是工業產值和國家稅收的主要貢獻力量；二是問題突出。近年來，這十大產業出現產能擴張過快、產能過剩、低端耗能和污染嚴重等問題。同時，在此次金融危機中它們受到較大沖擊。
　　為此，產業結構調整和振興就不能僅僅局限于傳統支柱產業。以房地產業為例，2003年提出房地產業是支柱產業，2006年進一步提出房地產業是重要支柱產業。在過去的十幾年中，各地政府拉動地方經濟發展的產業主要也是房地產業。然而，此次出臺十大產業調整和振興規劃，最富戲劇性的也莫過于房地產業——在輿論廣泛看好的情況下，房地產業最終還是無緣“十大產業”。
　　在回答“有觀點認為，房地產業雖然沒有列入十大產業振興規劃，但它的龍頭產業地位將不會改變。你是否認同此觀點?”的提問時，45.53％的被調查者表示“認同”；46.36％的被調查者表示“不認同”；還有8.11％的被調查者認為“說不清楚”。由此可見，認同與“不認同”房地產業的龍頭地位的公眾幾乎是旗鼓相當。
　　房地產業最終無緣成為十大產業振興規劃中的成員，調查結果顯示其原因在于：一是認為房地產業本就處于強勢地位，不必列入產業振興規劃(1495票，占總49.54％)，二是振興規劃中的十大產業具有更加重要的國家戰略地位(1380票，占總45.73％)，三是房地產業稍有降溫就談振興還為時尚早(1205票，占總39.93％)。
　　
　　60％以上的被調查者認為，電子信息業、裝備制造業將成為我國經濟新成長周期的“引擎”
　　
　　國務院總理溫家寶在今年的政府工作報告中指出，產業發展滯后，自主創新能力不強，能源資源消耗多，環境污染重，一些行業產能過剩，部分企業經營困難，等等，都是我們正面臨的困難和挑戰。本次問卷調查結果顯示，92.11％的被調查者認為十大產業調整振興規劃的出臺很好，是應對金融危機、加強宏觀調控的有效舉措，有利于提振市場信心。
　　在列舉的鋼鐵業、汽車業、船舶業、石化業、紡織業、輕工業、有色金屬業、裝備制造業、電子信息業、物流業、能源業等十幾個產業中，誰將成為下一個經濟新周期的“引擎”?調查結果顯示，僅有電子信息業(2156票，占總66.18％)、裝備制造業(1998票，占總61.33％)、能源業(1682票，占總51.63％)等三個產業有50％以上的被調查者選擇。
　　“電子信息業、裝備制造業等產業不僅涉及面廣、關聯度高，帶動上下游幾十個產業的發展，對拉動消費的作用同樣是不容小覷的。”“雖然國內電子信息產業已經有了相當大的規模和成就，但是仍然處于低端發展階段，因此具有長期投資的機會和發展潛力?！本W友表示。
　　專家認為，裝備制造業是一個國家綜合國力和國防實力的重要體現。但產業發展積累的矛盾在這次經濟危機中也充分暴露，主要表現在：自主創新能力薄弱，重復建設問題突出，企業集團大而不強等。現在的經濟形勢也是裝備制造業結構調整、產業升級的好時機。
　　此次調查結果顯示，超過50％的被調查者認為能源業將成為我國經濟新成長周期的“引擎”，排在了第三位。由此可見，能源業雖然最終未搭上振興規劃的“末班車”，但新能源作為能源家族中越來越重要的一員，其未來發展前景與此次振興規劃關聯度也較大。
　　針對“你認為作為經濟新周期的‘引擎’，應當具備哪些特點?”的提問，相關調查結果也印證了以上觀點。該調查結果顯示，排在前三位的分別是：能帶動多個產業鏈發展(2725票，占總88.47％)、未來發展潛力大(1955票，占總63.47％)、節約能源和資源(1905票，占總61.85％)。
　　
　　市場需求程度、科技創新程度和政策導向：50％以上的被調查者認為這是影響支柱產業發展的三大因素
　　
　　支柱產業的發展不僅有力地支撐了地方財政收入的增長，而且是地區經濟又好又快發展的重要因素。你認為地方如何選擇本地的龍頭企業或支柱產業?調查結果顯示，83.49％的被調查者認為，“充分結合本地特有的自然資源或區位優勢”；67.62％的被調查者認為，“從市場需求出發打造獨具特色的產業”。
　　“新農村建設過程中，有的地方為發展縣域經濟，增加農民收入，一會兒大搞生豬養殖，一會兒又搞有機蔬菜種植，雖說初衷是好的，可相關政策既不結合本地實際情況，也不從市場需求出發，盲目上馬打造所謂優勢產業，折騰了農民卻沒帶來多大的收益?！薄叭绾伟l展本地的支柱產業，有的地方缺乏充分的調查研究，喜歡盲目跟進，別的地方搞什么也跟著搞什么?！本W友紛紛表示。
　　當問及“某種產業發展為龍頭產業或支柱產業，你認為主要受哪些因素的影響”時，排在前三位的分別為：市場需求程度(2250票，占總72.39％)、相關科技創新程度(1905票，占總61.29％)、政府政策導向(1790票，占總57.59％)。
　　支柱產業的發展需要市場和政策支撐等的推動。千年古都陜西成陽打造“足療”支柱產業的成功，就是一個典型的例子。足療保健隨著人們追求健康理念的不斷深入而逐步發展為一個市場需求度較高的新興服務行業。成陽市通過政府強力引導，甚至市委書記親自做該行業的“形象代言人”，硬是將“足療”業變成了該市的支柱產業。
　　科技創新對產業振興和發展的作用是怎么強調都不過分的。此次十大產業調整規劃方案對依靠科技創新、提升產業發展潛力都有相應的規定。如較早出臺的汽車產業振興規劃中就明確提出，在技術開發等方面應給予相應政策，引導汽車生產企業將發展自主品牌作為企業戰略重