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中國計劃終結美元時代等

2009-12-29 00:00:00
世界博覽 2009年4期


  中國計劃終結美元時代
  
  中國央行行長周小川近期向全世界發出了一個強有力的信息:他希望結束美元時代。這不是恐嚇,周小川嚴肅地提議用一種儲備貨幣來抗衡美元的地位。他的觀點值得一聽。
  在1997年的亞洲金融危機期間,亞洲新興市場的經濟體接受了一個慘痛的教訓:不要耗盡外匯儲備。和許多亞洲國家一樣,中國也積累了巨額的外匯資產,用來應對未來的緊急情況。
  然而,中國積累了太多美元計價的證券,使自己對美國的風險敞口過高。當美國政府將國內經濟需要擺在債權人利益之前,中國方面擔心,未來可能的通脹會使他們付出沉重的代價。
  正如周小川所說,可以通過進一步擴大發行國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(SDR),來創立一種超級儲備貨幣(特別提款權是IMF的內部儲備資產)。要使這一設想成為現實并讓更多國家接受,他建議拓寬特別提款權的用途,將收支盈余國家的部分外匯儲備交由國際貨幣基金組織集中管理。加上其他必要的改革措施,這一計劃也將授予國際貨幣基金組織更大的權力,使之行動更加靈活。不錯的建議。
  
  中國資金流向西部,
  
  即使你經常關注中國的新聞,也有可能沒聽說過重慶。這個迅速發展的直轄市位于揚子江畔,人口3200萬。作為一個重要的工業中心和物流基地,重慶標榜自己是“中國西部的通路”。該城70%的人口是農民。盡管保持著增長的態勢,但重慶市的人均收入還沒有達到北京或上海等城市的水平。然而,重慶和很多規模較小的內陸城市卻是中國經濟復蘇的希望所在。這種變化來自于政府的決定:中國政府將重慶視為實現“西部大開發”戰略的中心地區,意將中國未來的發展由沿海轉向廣闊的內陸。
  目前,伴隨著沿海出口模式的受阻,北京方面已經具有全力推動該戰略的資本。政府計劃提高大部分位于內陸的75億農民的生活水平,并最終將他們轉化為消費者。中國正在全國范圍內開展“家電下鄉”活動,向廣大農村地區折價銷售電視、手機和電腦等家用電器,甚至還向更新農業交通工具的農民提供財政補貼。同時,重慶和其他內陸地區正興建新購物中心、電影院等設施。
  
  中國的經濟刺激方案初見曙光?
  
  中國有句諺語:“眾人抬柴火焰高。”當前,全球經濟正處于七十年來最為嚴重的危機當中,每個國家都應出一份力,重新點燃全球需求的火焰。中國經濟的刺激方案總量雖比去年十一月宣布的要少,但仍居世界首位。作為GDP的一部分,美國預算赤字將是中國的四倍,但并不意味著它的需求刺激更大。
  然而,由于許多公共基礎設施建設投資將由國有企業或地方政府操辦,并由銀行提供資金支持,中國經濟刺激的真正效果可能會下降。王濤(音譯)預計,新的基礎設施投資、減稅政策、消費補貼以及對醫療保險投入等中央政府的經濟刺激投入將達到09年GDP的3%。再加上銀行對基礎設施建設的資金支出,總計可能會達到GDP的5%。
  中國對鐵路、公路、電網的投資正在如火如荼的進行中。2007—2009年前兩個月,實際固定投資總額比上一年增長30%,鐵路方面的投資更是提高了三倍。外界一直批評中國的刺激方案以投資為主,而非消費,但是對中國來說,這是短期之內促進需求最行之有效的方案。
  
  新的購物強國
  
  中國2月份的貿易盈余急劇下滑,工業生產降至新低,電子產品消費顯著放緩。伴隨著工廠關閉,數百萬人已逃離深圳和其他東部城市。聽到這幾則新聞,客戶們紛紛發送電子郵件,要我對包括巴西、俄羅斯、印度和中國在內的“金磚四國”的發展前景做出最新預測。每個人都想知道這是否意味著被我們稱為“金磚”的夢想已瀕臨破滅。
  答案很簡單:不是那么回事。我幾年前曾預測,“金磚四國”的經濟總量將在2035年超越西方七國集團,現在我相信這種轉變速度將更快——到2027年即可變為現實。讓我們看看對四國中規模最大和最重要的中國所做的悲觀預言吧。那些預言者沒有提到,中國2月零售額增幅上升到15%,迅速回落的零售價則大大提高了民眾的實際收入。
  政府正通過基礎設施投入刺激消費,北京方面已宣布了一項擴大醫療保險涵蓋范圍的重大計劃,這有可能使中國人積攢的巨額存款最終得到釋放。2008年,中國的股票市場跌幅超過60%,在11月到達谷底。自中國宣布了4萬億元的刺激經濟計劃后,股市比去年11月的最低點已上升了30%多,令已縮水50%的美國股票市場相形見絀。
  
  產能過剩令中國進退兩難
  
  部分企業高管和經濟學家表示,中國政府在經濟上的巨額投資可能會加劇從鋼鐵到石化等各行業產能過剩的問題。鑒于中國在全球制造業中的重要性,閑置工廠的增加可能會加劇世界范圍的競爭壓力——隨著中國的工廠將過剩的產品銷往海外,從而引發貿易爭端。美國和歐洲鋼鐵企業已經在考慮實施進口限制。中國歐盟商會主席伍德克說,中國現在已經在經受一些行業的產能過剩困擾。現在增加投資,僅僅為了讓一些企業維持下去,這有可能威脅到未來多年的產業基礎。他表示,中國有關部門看起來低估了產能過剩的嚴重性,部分原因是他們太專注于促進經濟在短期內增長。
  中國是世界最大的鋼鐵生產國,也是第三大汽車生產國。鋼鐵、汽車和其他工業產品的供應量超過了國內和國外的需求。據中國工業和信息化部的數據,截至本月,中國約有30%的鋁材、20%的水泥和平板玻璃,以及70%的半導體生產是閑置的。中國政府推出的人民幣4萬億元投資計劃試圖解決部分產能過剩問題。通過增加公共工程的建設,政府可以增加對鋼鐵等產品的需求,進而降低閑置產能。不過,由于政策制定者也放寬了銀行貸款,并批準石化廠等大型項目的建設,刺激計劃最終可能會造成產能增加。
  
  中國和白俄羅斯將互換
  價值200億人民幣的貨幣
  
  中國中央銀行和白俄羅斯中央銀行簽署了貨幣互換協議,協議規定雙方在三年內互相交換價值200億人民幣(折合8萬億白俄羅斯盧布)的貨幣,這將使中自兩國貿易結算結束使用美元或歐元,而采用本國貨幣。
  白俄羅斯國家中央銀行行長德拉日多夫在接受路透社記者采訪時表示:該協議簽署的最終目的是兩國結束使用第三方貨幣來進行兩國商業往來的結算,為此我們將和中國交換貨幣,此舉將大大刺激兩國間的貿易和投資。德拉日多夫行長還表示稱,中自兩國將繼續簽署相關協議,使得白俄羅斯方獲得的人民幣能夠納入白俄央行的銀根儲備系統。
  目前白俄羅斯國內外匯儲備僅為38億美元,中自兩國貨幣交換總額達到白俄外匯儲備的近80%。去年12月中國與韓國簽署規模為1800億元人民幣的雙邊貨幣互換協議,而這也是央行自此次金融危機以來首次與其他央行簽署的本幣互換協議。而后,央行于今年1月20日與2月9日,又分別與香港地區和馬來西亞國民銀行簽署了額度為2000億元、800億元人民幣的雙邊貨幣互換協議。
  
  中國納米技術大步邁進
  
  從食品、服裝到藥品和軍事領域,納米技術擁有改變中國外向型經濟和各個生活層面的潛力。作為一項以原子標度發展新型材料的科技,中國注定將占據納米技術最大的市場份額。
  中國在該技術領域的投入已經超過除美國之外的任何國家。從1999年起,中國每年投入到納米研發的資金都以每年超過20%的增幅遞增。而政府宣布的400億英鎊經濟刺激計劃將進一步提升中國的研發費用,其中120億英鎊將投入到該領域。“整體的趨勢不可逆轉,”英國皇家學會科學政策中心主任詹姆斯·威爾斯頓說,“無論是在研發和投資,還是在表現活躍的科學家方面,或者是論文和專利方面,中國都緊跟著最發達的國家。”
  如今中國發表的納米技術論文比世界上其他任何國家都多。無論在北京,還是在南部的深圳,納米技術工廠蓬勃興起,生產的產品包括吸收廢氣的路面材料和可監控健康狀況的納米制衣。“納米技術的應用領域無限廣闊,”威爾斯頓說,“中國之所以致力于該領域的研究發展是因為它更接近市場。”
  
  中國延遲實行IT強制公開制度,日美歐仍表示強烈擔心
  
  中國政府表示將延遲實行強制企業向政府公開信息科技(IT)產品機密信息的相關制度。此舉出臺背景是因新制度會泄漏企業的機密信息,而受日美歐等強烈批評。但由于強制公開制度本身并未被取消,且其具體條款會做如何調整尚不明確,各國警戒感仍未緩解。
  中國政府于去年表明了實施新制度的方針,原定于今年5月開始正式施行。該制度規定,凡在中國國內進行銷售、制造的電子產品。企業有義務向政府提供其產品所使用軟件的“源代碼”,也即該軟件的設計圖。
  關于本次延期執行新制度,日本政府的相關部門表示,單純的延期并沒有根本改善事態。日本方面一方面擔心反對新制度會招來中國市場的反感,另一方面又擔心日本企業的技術會通過中國政府的渠道流入中國企業。目前還不清楚中國會否全面修改新規定,已達到日美歐等國可以接受的水平。若僅進行細微調整,日本政府與企業則會同時陷入兩難境地。

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