灤河三角洲經濟開發分析

高士平 宇文會娟 徐全洪

灤河三角洲地區集陸、河、海資源于一體,歷來是世界各國重點開發和經濟率先發展的區域。灤河三角洲在近幾千年來的演變過程中形成了從七里海到曹妃甸、從灤縣至河口寬闊的平原地貌。從政區的角度劃界,該區范圍包括唐山市、灤縣、灤南、樂亭、唐海、昌黎1市5縣,面積達8500多平方公里,占全省土地面積的4.6%,為灤河三角洲地區的經濟發展提供了廣闊的空間和資源保障。

一、灤河口的經濟開發方式

(一)漁業

灤河口北岸一側有碼頭一個;漁船30余艘,總動力600余馬力,年捕撈海貨12—17萬kg,年收入60—90萬元。

(二)對蝦養殖業

灤河口漁場是中國對蝦(東方對蝦)的棲息、生長、繁殖的良好水域;氣候、海水溫度、鹽度也均適應對蝦生長;沿海低值雜魚蝦及蟹貝等餌料資源又較豐富。灤河口北岸從1983年開始建池養蝦,到1985年達到鼎盛期。目前養蝦占地1300hm2,有養蝦戶60—70個。

(三)種植業

灤河口北岸開墾耕地約133.3hm2,其中王家鋪占3/4。值得注意的是,灤河口開墾的耕地正在逐年擴大。不但王家鋪居民在不斷擴展自己的耕地,外地人也在這里不斷開墾荒地。近年來,每年都有大批來自大灘、吳家鋪、任家鋪,甚至灤河南岸(樂亭縣)的農民到灤河口進行墾荒與養殖,年收入約20萬元。

(四)港口建設

新建港口(唐山港新址)位于唐山市東南部渤海北岸,樂亭縣南部沿海王灘鎮境內二排干渠入海口以西1800米處,北緯39°13′、東經119°01′。為大沽口(天津新港)秦皇島兩地的中途海岸岬角山、青河、灤河口之間。1995年港口年吞吐能力為178萬噸,外貿運量100萬噸。

唐山港的興建,使渤海灣增加了一條新的海上通道,將對中國華北、西北、東北地區的經濟發展以及中國和日本、南朝鮮、東南亞與蘇聯、蒙古、歐洲的經濟貿易產生深遠影響。

二、發展優勢

(一)自然優勢

灤河三角洲地處京畿附近,是我國地理位置極為重要、資源密度最大的河流三角洲之一。該區在三角洲發育或改造過程中形成了水深條件好的潮汐汊道,加上氣候和水文條件較好,沿海是地勢平坦且陸域開闊的平原地帶,非常適合大型港口的建設,已建成的較大港口就有幾十處。目前正在加速建設的曹妃甸大港即位于古灤河三角洲前緣。這里獨具的自然區位優勢是國內其它很多港口所不具備的。

(二)經濟優勢

灤河三角洲地處京津唐一級經濟區網絡之中,是內外經濟交流的要道,扼環渤海灣開發區的中樞,是華北、東北和西北地區便捷的出海口,海路交通便利;與韓國、日本、澳大利亞、巴西、秘魯、南非、印度等國海運十分順暢,構成了運輸便捷、成本較低的海陸一體化交通運輸體系;灤河三角洲地區海洋油氣資源潛力巨大,前景廣闊,冀東油田的油氣資源勘探開發,對河北海洋經濟發展具有不可替代的促進作用;依托大型深水港口,既為京津冀地區支柱產業的發展提供了有力支撐,同時又為京、津、冀等省市向外轉移擴散傳統產業提供了發展空間。

三、灤河三角洲地區經濟開發與河北省經濟發展的關系

(一)油氣資源開發和利用將有力地推動河北省的能源結構調整和產業結構優化

河北省產業結構偏重,能源需求量大,煤炭在能源利用結構中所占比重達到89.3%,環境污染嚴重。灤河三角洲地區冀東油田的開發可提高河北省石油天然氣在能源消費構成中的比重,緩解河北能源不足的矛盾。灤河三角洲地區及臨近地區油田的發展為促進河北能源利用向高效化、清潔化方向發展奠定了基礎,能夠促使產業結構和能源結構升級。

(二)巨大的工程建設投資將為河北省經濟發展注入強勁的活力

當前,河北省經濟發展正處于非常關鍵的時期,加強重點建設、加大投資力度是各項工作的重中之重。唐山冀東油田和曹妃甸港區工程建設的巨額投資不僅為地方經濟發展注入了新的能量,同時也會進一步刺激整個河北省經濟發展。

(三)港區和臨海新城市建設將極大地帶動河北省沿海地區各類產業的發展

灤河三角洲地區經濟的發展,尤其是曹妃甸港區的建設和發展將極大地帶動地方基礎設施建設,同時,也將給當地相關產業——紡織、食品等輕工業及商業、金融、信息、娛樂等第三產業的發展提供廣闊的空間。

(四)經濟開發與環境保護

灤河三角洲地區的經濟開發尤其是能源開發造成了不同程度的污染。海洋交通運輸,尤其海洋油氣輸運也給海洋環境帶來極大的危害,潮流和風浪使其污染范圍加大。這不但影響了人類對海洋的利用,還影響了海洋自身對全球氣候環境和生態環境進行調節的作用。灤河三角洲地區的濕地資源、生物資源、海洋漁業資源、鹽業資源、濱海旅游資源都非常豐富,在資源開發和其它經濟活動中,如果不注意生態環境保護,將會給社會發展帶來嚴重的不利影響。生態環境的損壞將直接危及海洋經濟發展,旅游業及鹽業生產蒙受巨大損失,濕地的減少使其抵擋潮災的能力下降。此外,還有曹妃甸工程的實施也可能帶來新的環境問題。

因此,資源開發和區域經濟發展必須堅定地貫徹經濟發展與環境保護并重的原則。在推動經濟高度發展的同時,實現自然資源和生態系統的有效保護和可持續利用,實現經濟、生態和社會的可持續發展,并及時針對經濟發展中現在或將來可能出現的環境問題,提出相應的保護措施,以保證區域經濟持續、穩定、協調發展和發揮區域經濟整體優勢的需要。

(基金項目:河北省自然科學基金項目No.D2006000701)

(高士平、徐全洪,河北省地理科學研究所。宇文會娟,河北省行唐縣水務局)