對(duì)我國(guó)森林公安民警實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的思考

馬玉峰

摘要:警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練是森林公安民警教育訓(xùn)練的重要組成部分,是培養(yǎng)和提高森林公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要手段,為此必須針對(duì)目前森林公安民警實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練中存在的問題,加強(qiáng)對(duì)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的目標(biāo)定位、訓(xùn)練理念、訓(xùn)練內(nèi)容以及考核方式等方面的研究,有效地改進(jìn)和規(guī)范實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練活動(dòng),使之在森林公安隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮出特殊的作用。

關(guān)鍵詞:森林公安民警;實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練;警務(wù)技能

中圖分類號(hào):D631.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)29—0036—02

為了進(jìn)一步適應(yīng)各級(jí)森林公安民警執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)的需要,提高森林公安民警的執(zhí)法水平和作戰(zhàn)能力,加大對(duì)林區(qū)各類暴力違法犯罪的預(yù)防、控制和打擊力度,自“大練兵”和“三基”工程建設(shè)開展以來,國(guó)家林業(yè)局森林公安局以及全國(guó)各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度,大力加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作,使各級(jí)森林公安民警的技能戰(zhàn)術(shù)水平、自我保護(hù)能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)明顯提升。與此同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)林區(qū)公安工作的新挑戰(zhàn),警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作面臨新的要求。我們必須堅(jiān)定不移地努力改進(jìn)并強(qiáng)化民警實(shí)戰(zhàn)技能的訓(xùn)練工作,提高訓(xùn)練質(zhì)量和訓(xùn)練水平,使森林公安隊(duì)伍的執(zhí)法水平和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),這是新形勢(shì)下能否完成森林公安工作任務(wù)的關(guān)鍵所在。

一、關(guān)于對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的認(rèn)識(shí)

每當(dāng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作遇到困難時(shí),往往最終都會(huì)歸結(jié)為民警的實(shí)戰(zhàn)技能有待提高,于是我們自然地就會(huì)想到要對(duì)民警進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)技能的訓(xùn)練,這種工作思路是正確的,但在對(duì)民警的實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練過程中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),我們對(duì)民警實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練抱有過高的期望。在相當(dāng)一部分民警中,存在著參加訓(xùn)練教育只是為了迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織委派的任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),有的民警甚至將參加訓(xùn)練教育活動(dòng)當(dāng)成了逃離巨大工作壓力、調(diào)節(jié)自己身心“療養(yǎng)”的機(jī)會(huì),對(duì)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的重要性認(rèn)識(shí)不夠,內(nèi)驅(qū)力不足,使得訓(xùn)練效果大打折扣。同時(shí),有的民警對(duì)于較大運(yùn)動(dòng)量的訓(xùn)練和有一定難度技能的訓(xùn)練存在畏難情緒,總以年齡大、有疾病等各種理由搪塞應(yīng)付。對(duì)此,作為訓(xùn)練者應(yīng)深入森林公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)警察人力資源起到咨詢作用,搞清問題出在哪里,并提供解決問題的思路和方法,以糾正民警認(rèn)識(shí)上存在的偏差,提高民警對(duì)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的重視程度。

二、關(guān)于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練目標(biāo)的定位

從事警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練,首先要明確訓(xùn)練的目標(biāo)。由于受年齡、身體、崗位等條件的限制,因此,在職森林公安民警實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練目標(biāo)不同于學(xué)歷教育。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練是一種如何使民警在對(duì)抗中獲勝的訓(xùn)練,在職民警實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的目標(biāo)更加具體:一是要牢固樹立“以人為本,依法行政”的觀念,學(xué)會(huì)愛護(hù)生命,適度使用武力的技巧;二是要增強(qiáng)安全意識(shí)和規(guī)范意識(shí),建立起警力優(yōu)勢(shì)意識(shí)和“敵情加一”意識(shí);三是要掌握和實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗相關(guān)的法律法規(guī)、生理常識(shí)、心理常識(shí)、執(zhí)法安全常識(shí)和行為控制常識(shí);四是要掌握基本的語言控制手段、徒手控制手段、警械和武器使用手段以及現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)手段;五是要掌握最基本的山區(qū)盤查行動(dòng)安全技巧、山區(qū)車輛查控安全技巧、農(nóng)村抓捕行動(dòng)安全技巧以及山區(qū)警組搜索行動(dòng)技巧。

三、關(guān)于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)的理念

所謂理念,就是我們做事情的指導(dǎo)思想,警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練理念,是要求我們必須明確為什么練、怎樣練和練到什么程度這一重要問題。根據(jù)目前森林公安民警實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練現(xiàn)狀,結(jié)合國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家警察訓(xùn)練理念,我國(guó)森林公安民警實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的理念為:

1.以人為本,確保安全

警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練最基本的訓(xùn)練理念就是“以人為本”,除了保護(hù)人民群眾的生命安全是我們的天職外,同樣要維護(hù)執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益,尤其要保護(hù)他們應(yīng)有的生命權(quán),但作為執(zhí)法的主體,警察更應(yīng)該特別關(guān)注自己的生命安全,警察也是人,其生命安全同樣應(yīng)得到應(yīng)有的重視和保護(hù),如果警察連自身的安全都保護(hù)不了,談何保護(hù)他人的安全。在以往的民警各類訓(xùn)練中,往往強(qiáng)調(diào)民警忠誠(chéng)勇敢、不怕犧牲的精神,但對(duì)于警察自身執(zhí)法環(huán)境危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不足,從而疏虞了對(duì)民警執(zhí)法安全的教育和訓(xùn)練,以致對(duì)民警的安全防范意識(shí)和執(zhí)法規(guī)范意識(shí)方面訓(xùn)練嚴(yán)重不足,要求也不嚴(yán),降低了訓(xùn)練的實(shí)效。

2.從實(shí)際出發(fā),緊貼實(shí)戰(zhàn)

加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練,必須堅(jiān)持以能力訓(xùn)練為中心,以戰(zhàn)訓(xùn)合一為基點(diǎn)的訓(xùn)練指導(dǎo)思想,并將這一思想貫穿于實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的整個(gè)過程。森林公安民警職業(yè)的實(shí)際需求是什么?執(zhí)法的現(xiàn)狀如何?實(shí)際的訓(xùn)練狀況又是如何?所有這些都是實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的出發(fā)點(diǎn),也是歸屬點(diǎn)。訓(xùn)練必須根據(jù)實(shí)際需要,必須解決實(shí)際問題,致使訓(xùn)練達(dá)到服務(wù)實(shí)際的目的。因此,訓(xùn)練必須圍繞實(shí)戰(zhàn)的需要和遵循實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗的規(guī)律展開;必須要真,要貼近實(shí)戰(zhàn),注重能力,不要搞花架子,走過程、講形勢(shì)。在如何做到貼近實(shí)戰(zhàn),服務(wù)實(shí)際上,訓(xùn)練內(nèi)容的設(shè)置是關(guān)鍵,訓(xùn)練的內(nèi)容必須是實(shí)用、管用和夠用,而且訓(xùn)練內(nèi)容的安排、訓(xùn)練活動(dòng)的組織進(jìn)程必須科學(xué),必須符合人體技能形成規(guī)律,必須符合服務(wù)實(shí)際的高效低成本的要求。

3.求真務(wù)實(shí),講究實(shí)用,追求實(shí)效

森林公安機(jī)關(guān)民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)是很重的,面對(duì)的執(zhí)法環(huán)境是相當(dāng)危險(xiǎn)的,與執(zhí)法相對(duì)人的沖突也是避免不了的,要想在執(zhí)法對(duì)抗中既能有效地保護(hù)自己,又能順利地完成執(zhí)法任務(wù),必須練就一身真正的本領(lǐng)。因此,實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練不能搞“花拳繡腿”,練就要練精,練就要練強(qiáng);訓(xùn)練是為了用,訓(xùn)練是為了戰(zhàn),而不是為了看,要避免華而不實(shí),不講究實(shí)用;訓(xùn)練要從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去,要不斷吸取實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要提高訓(xùn)練效果的實(shí)用性、針對(duì)性和實(shí)效性。訓(xùn)練要使訓(xùn)練活動(dòng)的本身產(chǎn)生實(shí)際效果,要提高工作效率,從基地的建設(shè)、教官的培養(yǎng)、設(shè)備的購(gòu)進(jìn),訓(xùn)練時(shí)間的安排,訓(xùn)練制度的保障上都要實(shí)際可行,不要求大、求看,要避免“假”、“大”、“空”現(xiàn)象。實(shí)踐證明,只有經(jīng)過大量“練為戰(zhàn)”的系統(tǒng)訓(xùn)練,才能真正提高實(shí)際執(zhí)法行動(dòng)的德對(duì)抗處置能力,從而達(dá)到以最小的代價(jià)獲取最大的對(duì)抗效益的目的。

四、關(guān)于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的內(nèi)容

目前,從全國(guó)各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練情況來看,大多數(shù)是在《全國(guó)森林公安機(jī)關(guān)深化大練兵苦練基本功的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,各省根據(jù)自己的實(shí)際情況確定訓(xùn)練的內(nèi)容,其基礎(chǔ)訓(xùn)練多數(shù)實(shí)施的是分段訓(xùn)練,采取的基本模式是體能—技能—戰(zhàn)術(shù)這一主線結(jié)構(gòu)體系。這種搭建架構(gòu)從實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)角度來看,具有一定的道理。這個(gè)結(jié)構(gòu)實(shí)際上是一個(gè)三角架構(gòu),體能、技能和戰(zhàn)術(shù)分別是構(gòu)成三角所不可缺少的三個(gè)要素。體能是技能和戰(zhàn)術(shù)的基礎(chǔ),是整個(gè)實(shí)戰(zhàn)技能的基本保障部分;技能是實(shí)戰(zhàn)能力的手段;戰(zhàn)術(shù)是將體能、技能和執(zhí)法相關(guān)要素的綜合運(yùn)用,以保證執(zhí)法任務(wù)的安全完成。為此,在實(shí)際訓(xùn)練安排上,就要合乎這個(gè)關(guān)系要求,體能訓(xùn)練要服務(wù)于技能的學(xué)練,技能訓(xùn)練要符合戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用的要求。整個(gè)訓(xùn)練要從公安工作實(shí)際出發(fā),針對(duì)防范、控制和打擊暴力違法犯罪的實(shí)際需要,沿用體能—技能—戰(zhàn)術(shù)這一架構(gòu),科學(xué)地設(shè)置實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練內(nèi)容。由于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練是一個(gè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的系統(tǒng)體系,因此訓(xùn)練內(nèi)容的選定,必須緊緊圍繞整體性而展開。在實(shí)際訓(xùn)練工作中,訓(xùn)練要根據(jù)實(shí)際受訓(xùn)民警的層次結(jié)構(gòu)的需求而制定具體的訓(xùn)練任務(wù),從而確定貼近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練內(nèi)容。

五、關(guān)于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的考核方式

考核不僅是檢驗(yàn)學(xué)員訓(xùn)練情況的主要手段,也是檢驗(yàn)訓(xùn)練教學(xué)效果的重要依據(jù)。訓(xùn)練的對(duì)象是來自各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)各個(gè)層次、不同崗位的一線民警,雖然每期學(xué)員職務(wù)可能同級(jí),但由于年齡、工作性質(zhì)、生活環(huán)境、社會(huì)閱歷不同,他們的整體素質(zhì)差別較大。對(duì)他們的考核也應(yīng)針對(duì)其特點(diǎn),以考察其他們對(duì)實(shí)際問題的解決能力為主。但實(shí)際上一些訓(xùn)練的考核卻與學(xué)歷教育考核方式一樣,這就很難體現(xiàn)學(xué)員的真實(shí)能力。因此,對(duì)于不同層次、不同崗位的受訓(xùn)學(xué)員應(yīng)實(shí)施等級(jí)考核制度,按照層次、崗位等對(duì)其素質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)估。

森林公安民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練是“三基”工程建設(shè)的重要組成部分,各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)必須以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、時(shí)代緊迫感來把各級(jí)民警的實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練搞好、搞實(shí),切實(shí)提高森林公安民警的實(shí)戰(zhàn)技能水平,更好地適應(yīng)林區(qū)執(zhí)法戰(zhàn)斗的需要,為保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源安全、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

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Ponder over the skill training of forest police of our country

Ma-Yufeng

(Nanjing Forest Police CollegeJiangsuNanjing210046)

Abstract: Police skill training is the most important part of forest police education and the most important method of improving forest police enforce. It must focus on the problems which existed in the current forest police skill training, strengthen the research on training targets, concept, contents as well as evaluation methods, effectively improve and regular the skill training so as to bring the special effects in the forest police team.

Key words: Forest police; Training; Police skill

（責(zé)任編輯/王麗君）