隋文波 丁 寧 王愛榮

深秋時節,記者再次踏上松嫩平原,因為那里有一支在全省交通行業站排頭、特別能戰斗的隊伍。這支隊伍就是黑龍江省文明單位標兵、連續十年取得九三墾區行風評比第一名的農墾九三交通局。多年來,他們在公路建設上以突飛猛進之勢,實現了九三墾區公路建設“農場之間、場隊之間、隊隊之間”暢通的目標,為打通九三墾區交通大動脈、實現農墾農業現代化建設做出了重大貢獻。特別是,在即將過去的一年里,九三農墾交通局始終堅持以關注民生、服務發展為重點,以深入落實科學發展觀為指導,實施了 “三個服務、 四個作用”的舉措,開展了“三創建”、“十個一”的活動,為墾區社會主義新農村建設,創造了一個文明、和諧、平安的交通環境。取得了交通建設事業的新輝煌。
四個作用 助推墾區交通事業健康發展
九三分局調研員、交通局長陳其河向記者介紹了九三農墾交通局2009年的工作經驗。
——通暢公路運輸網絡,為服務墾區社會主義新農村建設起到了支撐作用。今年,九三農墾交通局加快了農村公路建設步伐,他們爭取國家、省和農墾總局的大力支持,投資2 000余萬元,施工建設了通達公路30.2公里和農村公路50公里。截至上半年,就已保質保量地分別完成路基50公里,水穩基層25公里,涵洞14道的建設工程,分別占完成計劃的100%、50%和100%。他們始終把修路作為最重要的民生工程來抓,今年他們還完成了東北航空林業局至海江鎮紅塔村公路的施工建設。該路段隸屬于嫩江縣管轄,全長6.1公里,途經九三農墾分局的嫩北良種場,多年來,該路段因無人管養,路基坍塌,路面凹凸不平,不僅給過往車輛帶來極大不便,更嚴重地制約了當地經濟發展,九三交通局站在關注民生的高度,對這條路進行了重點修建。修建好的公路給附近農場和嫩江縣兩萬余人出行帶來了方便,為農場和地方經濟發展打開了新局面,這條路也成為場縣共建的連心路,受到當地百姓的稱贊。
為了延長公路建設的使用壽命,他們不斷加大公路養護力度,在農墾總局、九三分局的大力支持下,共投資400萬元,完成了雙山鎮至九紅線公路3.8公里路面的維修改造和九三分局局直通往萬頭奶牛示范園區1.2公里硬化公路建設任務;投資140萬元,完成了鶴嫩線52公里砂石路維修養護任務、完成了九三分局局直南環路1.8公里砂石路建設任務。目前,已創建文明樣板路98公里,實現農村公路養護質量評定QMI值63.8。
——構建和完善綜合運輸服務體系,為墾區城鄉一體化建設格局奠定了良好的基礎性作用。在基礎設施建設上,他們在嫩江、建邊兩個農場新建了集公路養護、現代物流于一體的交通綜合運輸服務中心2個;通往七星泡農場、山河農場、鶴山農場、榮軍農場、嫩北農場、建邊農場管理區客運分站7個;建設嫩江農場、哈拉海農場客運停靠站13個。開通了嫩北農場十八隊至嫩北農場場直客運線路,開通了以局直為中心,貫穿鶴山、榮軍、尖山3個農場和躍進農場1個社區的城鎮公交線路,不僅方便了廣大職工群眾的出行,且推進了墾區城鄉一體化格局的形成。全年完成客運量達44萬人,客運周轉量3 080萬人/公里。
——營造良好的發展環境,為墾區現代化建設服務起到推動作用。為保護廣大消費者的合法權益,今年夏天,交通局與分局物價局聯合召開了價格聽證會,重新調整了出租汽車運價,并制作了出租汽車運價貼6 000份和溫馨提示3 000份,粘貼在出租汽車的顯著位置,有效地保護了消費者的合法權益;為保護廣大經營者的合法權益,他們又開展了道路運輸市場清理整頓活動,重點打擊無證經營、無營運標志、漏保漏檢車輛等非法經營行為,取得了良好的效果,全局共檢查營運車輛11 259臺次,查處違章車輛751臺次,有力打擊了各種非法經營行為,規范了道路運輸市場秩序,為廣大經營者營造了良好的經營環境;為減輕廣大經營者的經濟負擔,該局嚴格按照財政補貼范圍、補貼標準、補貼發放程序,圓滿完成了82.2萬元燃油補貼款的發放工作,把黨和國家的惠民政策送到了每個經營者手中。投資5萬余元,為農場更換公路宣傳牌噴繪板面132塊、為農場免費制作場界標牌底座2個;投資327萬元,為建邊農場、紅五月農場購買樹苗,解決了農場綠化風景線建設和農村公路建設資金不足的問題;投資3 700元,為建邊農場小學校購買了便攜式音箱1個;九三汽車大修廠還為各農場公路管理站制作了公路清掃機37臺套,交通系統一年共為農場辦實事40余件,受到了農場的一致好評,并收到錦旗1面。
——打造平安交通,為墾區現代化建設起到保證作用。2009年,該局積極開展了“安全生產月”活動,在客運站、貨運站等公共場所懸掛宣傳橫幅10余條,張貼宣傳標語200條;為了加強運輸市場的監管,對客運站、營運客車、接送學生車輛等進行重點檢查,確保了運輸安全;在從業人員中,開展了客運司乘人員安全教育,并簽訂《安全生產責任狀》,提高了廣大司乘人員的安全意識,全年沒有發生任何車輛和人身傷亡事故;在路政綜合治理工作中,共制止違規、違法路政案件25起,查處重、特大損害路產案件6件。
為了提升公路管理水平,保證墾區現代化建設順利實施,交通局加大了科技管理的投入力度,為每位執法人員配備了集拍照、攝像于一體的多功能現場執法圖像記錄儀;為紅五月農場、嫩江農場、嫩北農場、躍進農場四個治超檢查站安裝了遠紅外視頻監控系統,大大提高了超限超載車輛的監管能力。全局完成超限超載車輛檢查、檢測587臺次,查處超限超載車輛19臺次,卸載超限貨物66噸,車輛超限超載率由治理前的4.69%降至3.2%。為墾區經濟建設創造了和諧穩定的發展環境。
以綠養綠 打造公路綠化建設風景線
為全面提升公路綠化景觀效果,改善公路沿線的生態環境,構建綠色交通、生態交通、和諧交通,九三交通局實施了“以綠養綠”的公路綠化經濟和綠化風景線。
今年,這個局開工建設公路綠化風景線工程項目7個,總投資3 211萬元,建設里程189.9公里,涉及建邊、榮軍、尖山、紅五月、嫩江、七星泡、山河7個農場,栽植樹木143萬株,花卉2.8萬株,小景點5個。其中,“前嫩公路”(前鋒農場至嫩江縣)九三段公路綠化風景線建設工程,建設里程52公里。在工程項目中,他們采用三層綠化造林法,即:貼近公路里層,栽植低矮灌木;在公路中間層,栽植云杉、樟子松等常綠樹種;在公路外層,栽植生長迅速的楊樹。工程建設項目已于2009年9月1日開工,總投資2 091萬元,造林規劃占地450公頃,公路綠化帶雙側各寬50米,預計栽植樹木100萬株。
這些樹木不僅綠化美化了公路,成為一道亮麗的風景線,還為養路工人創造了經濟效益,成了他們的“搖錢樹”。今年,榮軍農場按照市場化經營理念,積極探索公路綠化“以綠養綠”的新模式,在九榮(九三分局至榮軍農場)干線公路和支線公路沿線種植適合市場需求的經濟類樹種沙棘5 500株,并將這些沙棘樹“長托”給養路工人進行管護。據了解,數年后,這些沙棘樹每年可生產加工用于制作飲料的沙棘果15 000斤,為農場職工增收3萬余元。
“三創建”提供一流服務 “十個一”打造健康文明交通
在行業建設中,為提升交通人的服務、發展和奉獻意識,九三農墾交通局開展了“三創建”活動,為客戶提供了一流的服務。
創建和諧的辦公環境。在交通局 “一站式”服務大廳里,他們設置的有執法業務人員公示欄、行風舉報信箱和陽光投訴電話,通過聘請行風監督員,組織召開座談會的形式,傾聽了民情民意民生中的實際問題,暢通了群眾咨詢、投訴渠道。
創建高效的辦事環境。該局不斷加強管理,完善各項制度,將工作人員日常行為納入規范化管理之中。簡化辦事程序,實行行政審批一口對外、一地辦結工作效率,通過簡化業務流程,縮短辦理時間,切實為運輸業戶和群眾提供高效快捷的服務。
創建文明的服務環境。為了提升服務品位,他們推行了“五個一”活動,即一張笑臉相迎、一句熱情問候、一杯凈水解渴、一把椅子讓座、一個滿意回答。不僅做到微笑服務、延時服務,而且做到急事急辦,特事特辦。樹立了交通人良好的形象。
九三農墾交通局始終把加強黨風廉政建設作為工作重點,以科學發展觀為指導,在全局交通系統黨員干部中開展了“加強黨性修養、弘揚優良作風”的廉政文化進機關、交通廉政建設“十個一”活動,打造了一個“勤廉交通”、“和諧交通”的交通隊伍。
該局在黨員干部中,采取個人自學、集中研討、座談交流等形式,學習勤政廉政的有關文件,并引導黨員干部結合實際,算好自身的政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康等“七筆賬”,開展了“十個一”活動,即:每月放一次廉政教育警示片,每年每人寫一篇廉政建設文章,完善一套廉政建設規范管理制度,邀請紀檢部門上一堂黨風廉政教育警示課,到預防職務犯罪教育基地進行一次警示教育,組織一場廉政知識競賽,在網上開辦一欄廉政文化建設園地,舉辦一次廉政文化圖片展,樹立一批勤正廉潔的典型,召開一次領導干部配偶參加的廉政建設座談會,有效地推動了交通系統黨風廉政建設工作的開展,在全局系統內無一起違法違紀案件發生。打造了一個廉潔、健康、文明、和諧的交通隊伍。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭躍。記者堅信,九三農墾交通局在局長陳其河等領導的帶領下,繼續發揚北大荒精神,站在新的高度,為墾區交通建設事業快發展、大發展做出新的貢獻、創造新的輝煌。
(編輯/李舶)