劉天宇 張冬雪

近年來,金山屯區立足優勢,突出資源特色,把旅游產業由接續產業作為立區支柱產業強力推進,大力實施旅游強區戰略,生態旅游業不斷提檔升級,已成為全區新的經濟增長點。

一、全面審視區情實際,確立生態旅游產業的龍頭地位

面對木材主產業日趨萎縮這一嚴峻現實,金山屯區是較早謀劃和開發生態旅游產業的。上世紀80年代中期,經原國家林業部批準建設了占地7萬多公頃的白山狩獵場,從此拉開了金山屯區旅游業發展的序幕。2001年以后,金山屯區委、區政府把旅游業作為替代產業之一,堅持政府主導、企業開發、社會參與的原則,不斷加大旅游基礎設施建設,以“大豐河漂流”為主打品牌的旅游業在省內外的知名度不斷提高,顯示出巨大的發展潛能和優勢,有效拉動了地方經濟的發展。但是,近幾年來由于一些政策性、體制性造成的歷史積弊,致使以“大豐河漂流”為支撐的全區旅游業發展滯緩,全區旅游業整體受到嚴重制約和影響,許多人對全區旅游業的前景持觀望態度,甚至產生了懷疑。面對“大豐河漂流”對金山屯旅游乃至對金山屯經濟社會構成的負面影響,如何加快經濟轉型的嚴峻現實擺在了金山屯區黨政領導的面前。在客觀分析金山屯的區位、資源、產業、人文、政策、體制等方面的實際情況后,借助地處伊春、鶴崗、佳木斯三市之間,交通便利暢通,客源地市場成熟;區內生態旅游資源豐富,“大豐河漂流”、“金山鹿苑”曾享譽省內外,老白山原始森林、橫山古墓群、大砬子遺址和老白山抗聯遺址等人文景觀和生態景觀交融,特色鮮明;經過幾年的開發建設,全區已有旅游企業10家,景區景點50余處,產業基礎較好;小城鎮功能較為完善,旅游基礎設施和條件相對配套,“六要素”基本具備的有利條件。尤其是當前人們崇尚自然、追求返璞歸真的心理狀態和全市旅游產業的蓬勃興起,為全區旅游產業實現新一輪大發展、快發展提供了強大的驅動力。通過對發展形勢的判斷和深化區情的認識,金山屯區最終把旅游產業作為興區富民的五大支柱產業之首,把“大豐河源頭漂流”作為全區旅游產業的龍頭,集中力量,全力推進,從而實現了全區旅游產業的快速發展。

二、致力打造旅游精品,不斷加快旅游產業的提檔升級

面對全市各區(局)旅游資源趨近,旅游項目趨同化嚴重的實際情況,如何做到“人無我有、人有我優”成為了金山屯區旅游產業實現崛起的關鍵。金山屯旅游產業興在漂流,也成為崛起的關鍵和瓶頸所在。為此,金山屯堅持以提高規劃水平為先導,把重塑“大豐河漂流”品牌作為實現旅游業全面振興的突破口,大力實施旅游精品戰略,促進了旅游產業迅速提檔升級。

一是立足高起點定位,切實提高整體規劃水平。近幾年來,金山屯區堅持把科學合理的規劃設計作為旅游產業開發的前提和基礎,視為旅游業快速、健康、有序發展的保證,采取多種措施編制旅游發展規劃,明確旅游發展思路,推動旅游快速發展。積極引入現代旅游理念,既著眼長遠,適度超前,又立足實際,切實可行,并把生態旅游業發展規劃納入全區經濟社會發展的總體規劃之中,不斷加強與生態旅游城鎮建設、綠色能源產業、特色種養殖業發展的銜接,力求協調一致,相互促進,共同發展。先后編制完成了《金山屯林業局森林生態旅游發展“十一五”規劃》、《金山屯區旅游總體規劃》,為全面發展旅游業奠定了堅實基礎。確定了以“大豐河漂流”為產業龍頭定位,以“靈山秀水,休閑金山”為形象定位,以“兩漂體驗、度假休閑、風景觀光”為功能定位,以“鞏固周邊、拓展省內、放眼全國”為市場定位,依據發展的不同時期,突出開發重點,使我區旅游業遵循《規劃》、突出特色、分步實施、打造品牌。

二是立足創品牌效應,全力打造“大豐河漂流”品牌。堅持把重塑“大豐河漂流”品牌作為實現旅游業全面振興的突破口,去年投入資金220余萬元,實施了“大豐河漂流”建設項目。項目按照“興安第一漂,北方獨一派”發展定位,聘請專家高起點規劃,招標建筑商高水平施工,成立了金山旅游公司高水準經營,為了保護知識產權,注冊了“金山旅游”產品商標。兩年來共接待游客24.5萬人次,直接收入13 500萬元,再度打響了蜚聲省內外的“大豐河漂流”品牌。大豐河漂流的興起,也帶動了全區旅游及餐飲住宿行業的繁榮,目前全區旅游定點飯店、旅店已發展到20余家, 累計創造就業崗位5 000余個。在首漂至今的時間里,沿旅游觀光帶及區內餐飲住宿行業一度出現游客爆滿的局面,大豐河漂流項目的“龍頭帶一業,一業帶多業”的巨大牽動作用正在逐步顯現,為下步的大發展、快發展創造了堅實的產業基礎和濃厚的發展氛圍。

三是立足提升服務功能,不斷推進各景區景點完善升級。在資金非常緊張的情況下,區政府投資110萬元、峰巖山寨配套50萬元,對峰巖山寨6.67公里道路進行升級,改善了旅游公路交通狀況。峰巖山寨依托資源優勢做足山水文章,增加景區靈性,先后投資200余萬元,圍建了金水湖、開辟跳石林景區并增加了配套設施、開發了桃花溪激情戲水漂、加強景區綠化美化、完善了綜合服務設施,啟動了環寨公路、停車場等建設項目,整體功能進一步增強。飛鶴金山天然鹿苑先后投資2 450余萬元,新建景區大門、別墅、回廊曲道、庭榭,購置了森林小火車,辟建網球場,完成了景區由單純的旅游觀光向綜合的觀光、休閑、度假功能的轉變;同時,該景區積極籌備晉級國家AAA景區,已報請省旅游局批準,經過統一規劃后,將按照規劃方案投資建設野生動物馴養基地、野生動物產品銷售展示大廳、游客接待中心等設施,預計投資680萬元。陽光山莊投資20余萬元維修基礎設施、清理河道、建設上下水碼頭、購置竹排和大型皮筏。逍閑莊投資35萬元改擴建客房,接待能力和水平有了很大提高。

在牢固樹立“大旅游、大市場、大產業”理念的同時,把旅游業放在整個經濟社會發展的全局中去把握,以景區景點這一產業鏈條為核心,以消費者為導向,大力加強了旅游綜合配套產業建設,在使游客游得開心的同時,力求吃得滿意、住得舒適、行得暢通、娛得高雅、購得豐富。從不同角度和層面拓展了旅游文化傳播的深度和廣度,提高了全區旅游的知名度和影響力,促進了旅游業的發展。

(編輯/劉佳)