貴州省新建本科院校發(fā)展策略研究

摘要:加快貴州省新建本科院校建設(shè)是貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是貴州省構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的需要。制度性要素、資源性要素和文化性要素是制約貴州新建本科院校發(fā)展的主要因素。以機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以專(zhuān)業(yè)和學(xué)科建設(shè)龍頭,以大學(xué)精神構(gòu)建為核心,是貴州省新建本科高校突破制約,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

關(guān)鍵詞:新建本科院校 制約要素 突破策略

新建本科院校是在高等教育由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變,對(duì)高等教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的背景下,由專(zhuān)科學(xué)校獨(dú)立或是由多所不同層次的學(xué)校合并后升格的新型本科高校。貴州省新建本科院校包括黔南民族師范學(xué)院、遵義師范學(xué)院、貴陽(yáng)學(xué)院、畢節(jié)學(xué)院、安順學(xué)院、凱里學(xué)院和銅仁學(xué)院共7所。貴州省新建本科院校由于建立時(shí)間、發(fā)展歷史、地理位置、資金投入、師資力量以及政府支持力度等方面的差異而呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)。但由于實(shí)行同樣的“省地(市)共管、以地(市)為主”的管理體制,同樣處于地(市)級(jí)中心城市(除貴陽(yáng)學(xué)院外),總體上位于欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的的地區(qū),建立的背景以及面臨的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)等方面的相似性,使得貴州省新建本科院校又具有共性的一面。本文在分析貴州省新建本科院校發(fā)展價(jià)值和制約因素的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、加快貴州省新建本科院校發(fā)展的價(jià)值分析

(一)加快新建本科院校建設(shè)是貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要

中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)明確提出了以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。可持續(xù)發(fā)展是一種關(guān)于人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路和發(fā)展戰(zhàn)略,正深刻影響與改變?nèi)伺c自然、人與社會(huì)、人與人之間的傳統(tǒng)觀念與方式,并重新確立人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新的坐標(biāo)系,成為人類(lèi)共識(shí)以及同一生存環(huán)境中新的目標(biāo)與價(jià)值追求。[1]加快新建地(市)級(jí)本科院校建設(shè),對(duì)實(shí)現(xiàn)貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

近年來(lái)特別是“十五”時(shí)期,貴州省經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌成就。全省生產(chǎn)總值從2000年的1029.9億元增加到2005年的1910億元,年均增長(zhǎng)10.2%左右。其中,三次產(chǎn)業(yè)年均分別增長(zhǎng)3.7%、12.7%和11.7%。財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別由153億元和85.2億元增加到366.3億元和182.4億元,均比2000年翻了一番以上,年均分別增長(zhǎng)19.1%和16.4%。“十五”時(shí)期貴州省完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3800億元以上,是“九五”時(shí)期的2.5倍。[2]

但是,當(dāng)下貴州省經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展主要是得益于國(guó)家的投資拉動(dòng)和自然資源的開(kāi)發(fā)利用,屬于資本密集型和資源密集型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)基本原理——資源代換理論,貴州省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能長(zhǎng)期依靠投資拉動(dòng)和對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā),最終要轉(zhuǎn)向以人力資源開(kāi)發(fā)、知識(shí)創(chuàng)新和科技進(jìn)步作為發(fā)展動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展的道路。加快新建本科院校的建設(shè),是貴州省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的需要,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。

(二)加快新建本科院校建設(shè)是貴州省構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

2002年中國(guó)政府明確提出了到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),2005年又提出了建設(shè)和諧社會(huì)的具體要求,即民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧發(fā)展。高等教育責(zé)無(wú)旁貸地要為和諧社會(huì)的構(gòu)建服務(wù),同時(shí),接受高等教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利的平等也是構(gòu)建和諧社會(huì)必然追求。

改革開(kāi)放以來(lái),貴州省高等教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但就全國(guó)范圍橫向比較來(lái)看,貴州省高等教育發(fā)展十分落后,發(fā)展的水平居全國(guó)各省(市、區(qū))倒數(shù)之列。就貴州省內(nèi)而言,高等教育的發(fā)展也極不不平衡,突出地表現(xiàn)為高等學(xué)校主要集中于省會(huì)城市貴陽(yáng),分布于各地、州、市的高等學(xué)校數(shù)量少,辦學(xué)規(guī)模小,辦學(xué)條件差。適度的不平衡是必要的,是追求效率與效益的需要。但過(guò)度的不平衡則不利于教育的公平與平等。貴州省高等教育嚴(yán)重落后于全國(guó)平均水平以及貴州省內(nèi)高等教育發(fā)展的不平衡,有礙于貴州省和諧社會(huì)的構(gòu)建。加快貴州省新建本科高校的建設(shè),不僅可以提升貴州省高等教育的整體水平,而且有利于縮小貴州省內(nèi)各區(qū)域間高等教育發(fā)展的差距,促進(jìn)貴州省和諧社會(huì)的構(gòu)建。

(三)加快新建本科院校建設(shè)是貴州省實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的需要

2007年,我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率已達(dá)到23%,就整體而言,已以進(jìn)入高等教育大眾化階段。比較而言,2007年貴州省高等教育的毛入學(xué)率僅為11.5%,僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的一半。貴州省內(nèi)部分地區(qū)高等教育的毛入學(xué)率更低。《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》提出,到2010年,力爭(zhēng)全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%,進(jìn)入高等教育大眾化的門(mén)檻。

貴州省高等教育向大眾化的邁進(jìn),需要繼續(xù)挖掘和發(fā)揮省屬老牌本科高校的潛力。但是,省屬老牌本科高校因?yàn)檫B續(xù)多年的擴(kuò)招,已無(wú)太多的擴(kuò)容空間,難以滿足廣大人民接受高等教育的需求。而新建本科院校主要以培養(yǎng)實(shí)踐型、應(yīng)用型人才為主,地處地(市)級(jí)中心城市,憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),向上可以接受經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的大城市輻射,向下能夠直接延伸輻射到農(nóng)村基層,在傳播思想文化,傳授科學(xué)技術(shù),提高人口素質(zhì),推動(dòng)中心城市建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差別等方面,能發(fā)揮獨(dú)特的橋梁和紐帶作用,發(fā)展空間很大。因此,應(yīng)該成為高等教育大眾化的生力軍。

二、制約貴州省新建本科院校發(fā)展的主要因素

影響高等教育發(fā)展的因素是多方面的。本文主要從制度性要素、資源性要素和文化性要素三個(gè)方面進(jìn)行分析。

(一)制度性要素

制度性要素包括體制、機(jī)制與政策。影響高等教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要素主要是制度與體制,而影響高等教育階段性發(fā)展的要素則是政策。

在外部管理體制上,《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的高等教育事業(yè)。在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中,貴州省內(nèi)高等學(xué)校的的管理實(shí)際上形成了兩種不同的管理體制,老牌本科院校如貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)等實(shí)行的是省級(jí)直管的管理體制,地(市)新建本科院校實(shí)行的是“省地(市)共管,以地(市)為主”的管理體制。由于管理體制上的不同,使新建本科高校在發(fā)展中處于十分不利的地位,面臨一系列特殊的困難。例如:在經(jīng)費(fèi)投入上,省直高校可以得到省級(jí)財(cái)政的大量資金投入,新建本科高校以地方財(cái)政投入為主,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;在自主管理權(quán)限上,由于不少地方政府追求對(duì)高校人權(quán)與財(cái)權(quán)的統(tǒng)一管理,把學(xué)校當(dāng)成地(市)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位去對(duì)待,管學(xué)校的人員錄用調(diào)動(dòng),管學(xué)校內(nèi)部管理干部的任用、管學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用和物資采購(gòu),因而一定程度上束縛了學(xué)校自主管理權(quán)限的發(fā)揮,增加了工作成本,降低了工作效率;在辦學(xué)權(quán)利上,省直高校能夠在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、基地建設(shè)、資格認(rèn)證、成人教育等方面得到大量的政策支持,而新建本科高校則會(huì)受到更多的政策約束,對(duì)老牌本科高校具有相當(dāng)?shù)囊栏叫浴?/p>

在內(nèi)部管理體制上,貴州省新建本科高校實(shí)行的是沿襲已久的行政管理模式,因而不同程度地存在機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事、效率低下的問(wèn)題。在人事制度上,“鐵飯碗”現(xiàn)象未能動(dòng)搖,人員能進(jìn)不能出、職務(wù)能升不能降、待遇能高不能低,缺乏競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制;在分配體制上,未能體現(xiàn)“多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬”和“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,基本上是吃“大鍋鈑”,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,甚至出現(xiàn)干和不干一個(gè)樣。在高校后勤服務(wù)上,由學(xué)校大包大統(tǒng)的局面基本上沒(méi)有改變,使得經(jīng)費(fèi)投入、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)精力,很大一部分要放在后勤工作上,嚴(yán)重影響學(xué)校的發(fā)展。

在高等教育政策上,我國(guó)高等教育發(fā)展實(shí)行重心下移的政策。但是,只是在辦學(xué)布局和舉辦高校的權(quán)力上下移,資源配置并沒(méi)有下移,公共教育資源的配置更多是向重點(diǎn)大學(xué)、強(qiáng)勢(shì)大學(xué)傾斜,處于弱勢(shì)的地方新建本科高校未得到應(yīng)有照顧,處于被邊緣化的境況。

(二)資源性要素

資源性要素的富有與否決定著高等教育發(fā)展的速度快慢與持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短,資源分布不均往往會(huì)導(dǎo)致高等教育發(fā)展的不平衡。資源性要素主要包括師資力量、學(xué)生來(lái)源、專(zhuān)業(yè)數(shù)量、科研基地、辦學(xué)條件等方面。

在師資力量上,貴州省直本科高校師資力量較為雄厚,而新建本科高校擁有的高層次、高水平人才的數(shù)量十分有限;在學(xué)生來(lái)源上,省直高校面向全省、全國(guó)招生,學(xué)生來(lái)源廣、分?jǐn)?shù)高、素質(zhì)好,而新建本科高校主要面向本地(市)招生,來(lái)源窄、取分低,素質(zhì)較差;在專(zhuān)業(yè)數(shù)量上,省直本科高校有數(shù)十甚至是上百個(gè)本科專(zhuān)業(yè),而新建地(市)本科高校僅有數(shù)個(gè)或十幾個(gè)本科專(zhuān)業(yè);在辦學(xué)層次上,省直本科高校以本科教育為主,碩士研究生教育得到了較大發(fā)展甚至已開(kāi)始博士研究生層次的教育,而新建本科高校多處于專(zhuān)科教育向本科教育的轉(zhuǎn)型期;在研究基地上,省直高校擁有省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)的自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)研究基地,而新建本科高校尚未建立省級(jí)重點(diǎn)自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)研究基地;在基本辦學(xué)條件上,省直本科高校設(shè)施完備,圖書(shū)館藏書(shū)豐富,而新建本科高校設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,藏書(shū)數(shù)量有限。

可以說(shuō),在資源性要素上,貴州省新建本科高校與省直本科高校相比完全不在一個(gè)能量級(jí)上。僅以2007年的師資為例:作為省直本科高校的貴州大學(xué)有專(zhuān)任教師2623人,其中教授有272人,副教授有863人,有國(guó)家級(jí)突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家6人,省管專(zhuān)家58人,國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”一、二層次人選3人,貴州省優(yōu)秀青年科技人才24人,享受政府特殊津貼的專(zhuān)家102人;貴州師范大學(xué)專(zhuān)任教師1180人,其中教授160人,副教授368人,有新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選1人、國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家1人、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家16人,享受省政府特殊津貼專(zhuān)家4人、省管專(zhuān)家13人。而作為新建本科高校的畢節(jié)學(xué)院的教職工總數(shù)為655人,其中專(zhuān)任教師為388人,正教授為8人,副高職稱為112人;銅仁學(xué)院有教職工570人,其中專(zhuān)任教師324人,有教授9人。省直本科高校與新建本科高校資源性要素之懸殊,由此可見(jiàn)一斑。

(三)文化性要素

文化性要素作為一種隱性但十分重要的高等教育發(fā)展要素,對(duì)高等教育的發(fā)展發(fā)揮潛移默化的影響。貴州省新建地方本科高校多處于貧困、邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū),交通不變和信息的不暢限制了教職員工的視野。因而,在發(fā)展和改革的道路上,它所受到的傳統(tǒng)阻力更大。

首先是人情化的傳統(tǒng)文化模式的影響。人情化的傳統(tǒng)文化模式是一種與法制化相對(duì)立的文化形態(tài)。它造成管理者和被管理者都用“人情”的準(zhǔn)則來(lái)思考問(wèn)題,缺乏理性的思維方式。人情化所帶來(lái)的結(jié)果往往是是非不明,原則不強(qiáng),管理失范。

其次是濃重的“官本位”思想的影響,導(dǎo)致教師不安心教學(xué)崗位,校風(fēng)不純,使師生員工的價(jià)值觀發(fā)生傾斜,直接影響到學(xué)校校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的建設(shè)。

再次是小農(nóng)式的短視與惰性。缺乏進(jìn)取精神,缺乏對(duì)新事物的敏銳與熱情,缺乏對(duì)公眾利益的關(guān)心,教師在學(xué)術(shù)上視野狹窄、反映遲鈍、缺乏好奇心和探索的激情;在教學(xué)理念和教學(xué)方法上因循守舊;在行政管理中辦事拖拉,人浮于事,決策遲緩,效率低下。

三、貴州省新建本科高校發(fā)展的策略思考

(一)以機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,突破制度性因素的制約

一般來(lái)說(shuō),管理體制是由國(guó)家通過(guò)法律的形式統(tǒng)一規(guī)定,具有相對(duì)的穩(wěn)定性;而管理機(jī)制則是由各個(gè)學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況自行構(gòu)建,具有一定的靈活性,在某種程度上也能體現(xiàn)學(xué)校的特色。

“省地(市)共管,以地(市)為主”外部管理體制,是制約貴州省新建本科高校發(fā)展的外部制度性因素。因此,應(yīng)積極爭(zhēng)取建立省政府對(duì)新建本科高等學(xué)校的直接管理的制度或建立“省地(市)共管,以省為主”外部管理體制,為新建本科高校贏得更大的發(fā)展空間,獲得更大的人力、物力和財(cái)力的支持。

內(nèi)部管理體制的僵化,是制約貴州省新建本科高校發(fā)展的內(nèi)部制度性。因此.在外部管理體制短期難以實(shí)現(xiàn)的情況下,著力進(jìn)行內(nèi)部管理機(jī)制的改革與創(chuàng)新,是貴州省新建本科高校突破制度性因素制約的主要選擇。

針對(duì)貴州省新建本科高校現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,應(yīng)本著“精簡(jiǎn)高效、明確職能、理順關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展”的原則,實(shí)行機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順管理關(guān)系,建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,全面提高管理效能。

針對(duì)干部人事制度存在的問(wèn)題,應(yīng)加大改革力度,逐步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流,實(shí)行干部聘任制、試用制、任期制或任期目標(biāo)責(zé)任制,建立一套有利于優(yōu)秀管理人才脫穎而出的干部人事制度,著力提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、管理和考核,建立一支務(wù)實(shí)、精干、高效、充滿活力的干部隊(duì)伍。

針對(duì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,應(yīng)建立成本效益分析機(jī)制,改革財(cái)務(wù)預(yù)算制度,變學(xué)院一級(jí)預(yù)算為校(院)系(部)兩級(jí)預(yù)算,實(shí)行系(部)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總額包干,建立校(院)系(部)兩級(jí)管理、以系(部)為主的內(nèi)部管理新體制,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破平均主義,合理拉開(kāi)分配檔次,激發(fā)各系(部)辦學(xué)活力。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)和監(jiān)督,優(yōu)化資源配置,提高資金的使用效率和辦學(xué)效益。

針對(duì)后勤存在的問(wèn)題,應(yīng)不斷推動(dòng)、深化后勤社會(huì)化改革,規(guī)范后勤管理運(yùn)行機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。

(二)以專(zhuān)業(yè)和學(xué)科建設(shè)龍頭,突破資源性因素的制約

專(zhuān)業(yè)建設(shè)是新建本科高校建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,制約著高校各方面的發(fā)展。

有專(zhuān)業(yè)才能有學(xué)生,才能有規(guī)模,有規(guī)模才能爭(zhēng)取到地方政府更多的教師編制,才能引進(jìn)更多的師資;規(guī)模不斷壯大才能得到各級(jí)政府和社會(huì)各界更多的人力、財(cái)力和物力的支持。因此,貴州省新建本科高校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,不是先儲(chǔ)備了足夠的師資和具備充足的教學(xué)條件,再去申報(bào)新的專(zhuān)業(yè),而是要超前謀劃,積極申報(bào)和增加本科專(zhuān)業(yè),以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為龍頭,著力擴(kuò)大招生規(guī)模,以此破解資源性因素的制約。

推進(jìn)貴州省新建本科高校發(fā)展,是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是縮小區(qū)域差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的需要,因此,從理論上來(lái)說(shuō),新建本科高校就有充足的理由來(lái)擴(kuò)大招生規(guī)模。

當(dāng)然,專(zhuān)業(yè)的申報(bào)和規(guī)模的擴(kuò)大也不能盲目,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的需要以及學(xué)校在本地區(qū)高等教育體系中的地位和作用來(lái)確定,應(yīng)使學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步或適度超前。

在學(xué)科建設(shè)上,新建本科高校既然是作為高等教育的有機(jī)組成部分,就要遵循高等教育發(fā)展的共同規(guī)律,加強(qiáng)和重視學(xué)科建設(shè)。針對(duì)資源性要素嚴(yán)重不足的狀況,在學(xué)科建設(shè)上,貴州省新建本科高校應(yīng)從自已是應(yīng)用型、教學(xué)型、服務(wù)型本科高校的實(shí)際出發(fā),不要跟在老牌本科院校的后面,亦步亦趨,迷失方向;不要化費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力試圖在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域或前沿學(xué)科有重大突破;不宜盲目追求建立省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,而是要找到特色,立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和特殊的民族文化和地域域文化資源來(lái)謀劃學(xué)科建設(shè)。如此,方可使有限的資源用到刀刃上。如畢節(jié)學(xué)院所在的畢節(jié)地區(qū)擁有占全國(guó)總量近80%的古彝文文獻(xiàn),可以此作為學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究的突破點(diǎn);黔南民族師范學(xué)院所在的區(qū)域擁有全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的水書(shū)資源,可以此作為特色學(xué)科而謀求在全國(guó)的一席之地,開(kāi)創(chuàng)“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”的鮮明特色。

(三)以大學(xué)精神構(gòu)建為核心,突破文化性要素的制約

大學(xué)精神是大學(xué)辦學(xué)過(guò)程中形成并為大學(xué)人所認(rèn)同的理想、信念、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則,是師生員工在長(zhǎng)期的教學(xué)、科研及生活中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的一種群體意識(shí)。大學(xué)精神是大學(xué)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。新建本科院校要突破文化性要素的制約,必須著力大學(xué)精神的構(gòu)建。

首先,應(yīng)該高度重視校長(zhǎng)在大學(xué)精神構(gòu)建中的核心作用。有什么樣的校長(zhǎng),就有什么樣的大學(xué)。大學(xué)校長(zhǎng)是大學(xué)精神形成的核心和引路人。因此,貴州省新建本科高校在校長(zhǎng)的選拔上,應(yīng)選擇學(xué)術(shù)造詣高,人格高尚,富有開(kāi)拓精神、創(chuàng)造精神、獨(dú)立精神的人來(lái)當(dāng)校長(zhǎng)。在大學(xué)精神的培育上,需要校長(zhǎng)有健康的個(gè)性,博大的胸懷,民主的精神,豐富的感情和強(qiáng)烈的人格魅力。

其次,要高度重視教師在大學(xué)精神形成中的基礎(chǔ)性作用。教師的治學(xué)精神和處事修身對(duì)大學(xué)精神的培育影響重大。“問(wèn)渠哪得清如許,惟有源頭活水來(lái)”。要在教師中倡導(dǎo)敬業(yè)樂(lè)群、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取的精神;要在教師中弘揚(yáng)尊崇學(xué)術(shù)、追求科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的精神,嚴(yán)格學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)責(zé)任和科學(xué)道德,抵制學(xué)術(shù)腐敗行為。

第三,要通過(guò)建立合理、科學(xué)的規(guī)章制度來(lái)培育大學(xué)精神。大學(xué)制度是是大學(xué)精神形成的基礎(chǔ),大學(xué)精神是大學(xué)制度的凝練和升華,沒(méi)有完善的大學(xué)制度作保障,就沒(méi)有高品位的大學(xué)精神。合理的規(guī)章制度可以增強(qiáng)師生的權(quán)利意識(shí)、自主意識(shí),塑造師生健康和諧的人格。相反,不合理的規(guī)章制度會(huì)壓制師生的懷疑精神、探究精神、創(chuàng)造精神、批判意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)。大學(xué)制訂規(guī)章制度不能充滿“霸氣”,要充分體現(xiàn)時(shí)代精神,以人為本,要在完善學(xué)校章程和各項(xiàng)規(guī)章制度中規(guī)范和維護(hù)大學(xué)精神,營(yíng)造有利于鉆研教學(xué)、科研創(chuàng)新、人才成長(zhǎng)的良好氛圍。

第四、通過(guò)美化校園環(huán)境培育大學(xué)精神。優(yōu)美的校園環(huán)境是一部立體的、豐富多彩的教科書(shū),可以陶冶和凈化師生的心靈。貴州省新建本科院校校園環(huán)境的建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜,充分地利用地方的人文資源和自然資源,根據(jù)自身的條件,量力而行,不能盲目地向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化看齊,應(yīng)有自己的個(gè)性,以此促進(jìn)大學(xué)精神的構(gòu)建。

參考文獻(xiàn):

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[2]貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要[Z]

作者簡(jiǎn)介:陳忠勇(1969-),男,貴州畢節(jié)人,畢節(jié)學(xué)院教育科學(xué)系副教授。研究方向:教育基本理論,高等教育。