云南省普通高中新課程改革課程實施指導意見（試行）

根據《基礎教育課程改革綱要(試行)》(教基〔2001〕17號)、《普通高中課程方案(實驗)》(教基〔2003〕6號)和《云南省普通高中新課程改革工作方案(試行)》(云教基〔2009〕24號)等文件精神,結合云南實際,制定本指導意見。

一、總體要求

(一)全面構建普通高中新課程體系。適應時代發展的需要,立足我省實際,大力推進教育創新,落實素質教育,努力構建具有我省特色、充滿活力的普通高中新課程體系。我省普通高中新課程的構建以《普通高中課程方案(實驗)》為依據,以全面提高學生綜合素質、培養學生創新精神和實踐能力為重點,以促進學生全面、健康有個性發展為目的,為學生終身學習和發展奠定堅實基礎。

(二)積極穩妥實施普通高中新課程。堅持“統籌規劃、積極穩妥、分類指導”的基本原則,形成“國家指導、省級統籌、州(市)縣組織、學校實施”的新課程改革工作格局。在全省整體推進的前提下,根據不同地區、不同學校的特點,有計劃、有步驟地推進新課程改革,爭取三年達到國家課程方案的規劃目標。

二、課程結構與設置

(三)課程結構。普通高中新課程由學習領域、科目、模塊三個層次構成。

學習領域包括語言與文學、數學、人文與社會、科學、技術、藝術、體育與健康和綜合實踐活動。學校每學年都要開設各學習領域的課程,保證學生每一學年在所有學習領域都能獲得相應學分。

每一學習領域由若干科目組成,8個學習領域共設置語文、數學、外語(英語、日語、俄語等)、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術(信息技術、通用技術)、藝術(或音樂、美術)、體育與健康等科目。

每個科目由若干模塊組成。學校要開足必修課程模塊,積極創造條件,多開設選修課程模塊,逐年達到國家課程要求。

(四)課程設置。普通高中新課程由必修和選修兩部分構成,具體設置如下:

(五)教學安排。嚴格按照國家普通高中課程方案中規定的學習領域、科目和模塊的要求制定教學計劃,實施新課程。學校在按計劃開設好所有必修模塊的同時,結合自身實際,制定開設選修課程的年度計劃,積極創造條件,逐步開好各類選修課程。高中3學年教學安排建議如下:

(六)學制與學時。普通高中學制為3年。每學年52周,其中教學時間40周,社會實踐1周,假期(包括寒暑假、節假日)11周。每學年分為兩個學期,每學期分為兩個學段,每段10周,其中9周授課,1周復習考試。每周安排的課程修習時間為35學時,其中機動時間3學時(包括班會、團隊活動等),每周實際教學時間應保證32學時。

(七)學分及認定。模塊的修習時間一般為36學時,相當于2學分。一般按每周4學時安排,可在一個學段內完成。體育與健康、藝術(或音樂、美術)每個模塊原則上為18學時,相當于1學分;技術的8個必修學分中,信息技術和通用技術各4學分;體育與健康共11個必修學分,其中在田徑類項目系列中至少必修1學分、在健康教育專題系列中至少必修1學分;美術共3個必修學分,其中書法模塊必修1學分。綜合實踐活動是每個學生的必修領域,共23學分,其中研究性學習活動3年共計15學分;學生每學年必須參加1周的社會實踐,獲得2學分,3年共獲得6學分;學生3年內必須參加不少于10個工作日的社區服務并有相關證明,獲得2學分。

學生每學年在每個學習領域都必須獲得相應學分,3年內必須獲得116個必修學分(包括綜合實踐活動23學分),28個以上的選修學分(其中選修Ⅱ至少獲得6學分,6學分中,“三生教育”至少1學分),總學分達到144分方可畢業。鼓勵學校積極創造條件,開設符合學校實際的選修課,使學生獲得更多學分。

學生獲取學分,按照《云南省普通高中學生學分管理規定(試行)》予以認定。

三、課程實施

(八)學校制定課程計劃。普通高中學校在保證開設好所有必修課程模塊的同時,制定開設選修課程的規劃。學校成立課程指導委員會,由校長、分管副校長、教務和教研負責人、各學科負責人組成,同時組建學校分學科課程研究小組,共同制定切實可行的學校課程計劃。

學校應當尊重學生對選修課程的選擇權。40名以上(含40名)學生選修的課程模塊,學校必須開設;少于40名學生選修的課程模塊,學校可以根據本校實際情況決定是否開設。省一級普通高中學校要逐年擴大選修模塊的開設比例,以滿足學生多樣化的學習需要,為更多的學校開設多樣化選修課提供借鑒,發揮其在課程改革中的示范帶頭作用。

“技術”領域的“通用技術”必修模塊,學校可以根據條件,逐步開設,三年內所有學校都必須開設。州(市)、縣(市、區)兩級教育行政部門要主動幫助學校解決課程開設中遇到的各種困難,在教學基本條件、實訓和實習基地等方面給予支持。

(九)認真落實開課要求。高一年級主要開設必修課程,從下學期開始開設選修課程,并逐步增加選修課程模塊;高三下學期在安排復習課的同時,應保證學生有必要的體育、藝術等活動時間,并鼓勵學生按自己的興趣和需要繼續修習某些課程,獲得相應學分。一個模塊3年中可以重復開設,各學科在同一學段也可以開設若干必修、選修模塊供學生選擇。允許選修Ⅱ課程、綜合實踐活動兩類課程跨年級安排。鼓勵學校根據本地區、本學校的實際情況,開設綜合性、創新性、有特色的選修Ⅱ課程。

(十)建立行之有效的學校選課指導制度。學校要明確規定選課指導的工作程序,明確選課指導的責任機構和責任人,安排指導教師,向學生提供《選課指導手冊》。《選課指導手冊》一般應包括以下內容:教育部《普通高中課程方案(實驗)》和云南省教育廳有關普通高中新課程設置的文件;學校3年課程開設計劃;各科目模塊的介紹(如學習內容、所需課時、教學方式、授課教師、學分計算方法、成績考核方式等);不同發展需求的選課模式建議;選課基本程序等。

(十一)選課程序及要求。學校制訂《學生選課申請表》,學生根據《選課指導手冊》和本人的實際情況,在指導教師的指導下自行填報,制定學年修習計劃,經學校批準后執行。允許學生根據自己的實際情況重新選擇科目、模塊和變更修習計劃,但須提前報告學校并經批準后方可。在學生選擇選修科目和模塊之前,學校應當向學生公布教學班的班額控制人數。如果某些科目的模塊選擇人數偏少,學校難以安排,應該做好學生的思想工作,在學生自愿的前提下,可以指導學生重新選擇其他模塊,也可以幫助他們聯系,到附近有條件開設這些模塊的學校修習。選課指導教師肩負指導學生選課的責任,要為學生個性化的課程修習計劃提供指導和幫助。學校應當為每位學生建立選課檔案。

鼓勵跨校、跨區協作,提倡學校之間教學資源共享。各地教育行政部門要根據當地實際情況,發揮協調作用,實現本地區學校在師資、場地、教學設施設備、實訓和實習基地等方面的資源共享。

(十二)改革教學方式,提高課堂教學效益。教師要切實改變傳統觀念,學習運用現代教育教學的科學理念和先進方法,引導學生自主、合作、探究學習。應當探索教師與學生互動交流研討、共同發展提高的教學方式;傳授知識與培養能力并重,注重培養學生質疑、調查、探究的意識與方法;教師要尊重學生的人格,關注個體差異,滿足不同學生的學習需要,促進學生富有個性地學習和發展。

教師的教學活動必須講求實效性,要通過積極有效的課堂教學,使學生在知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀等方面確實發生顯著的變化。促進學生發展進步,要避免追求形式、華而不實的不良傾向。提倡教師集體研討備課與個人風格相結合的教學方法,提倡以科學的方法設計、組織和實施課堂教學,提倡為課堂教學內容確立明確的學習主題或目標,突出教學的重點、難點,有序開展課堂教學等科學教育教學的方法,以切實提高課堂教學效率。

學校應當加強對教學過程的全程管理,抓好備課、上課、輔導、活動與研討、作業布置與批改、評價與考試等各個環節的具體工作,鼓勵教師積極探索總結和學習借鑒優質有效的課堂教學方法或模式。

學校及教師應當大力推進信息技術在教學過程中的應用,促進信息技術與學科課程的整合,為學生的學習和發展提供多樣的教育手段和有效的學習平臺。

(十三)加強教學管理,規范教學行為。學校在高中3年中,應以行政班為單位進行學生管理,必修課程一般也要求按照行政班來安排。行政班的班主任應當保持相對穩定。選修課則應當根據學生選擇情況組織教學班。技術課程、綜合實踐活動課程和部分選修課程的學習活動場所應充分利用社會資源。學校在自己開發與實施綜合實踐活動課程時,應積極探索綜合實踐活動的有效方式,尤其要重視研究性學習、社會實踐、社區服務的有機整合。

學校應當充分挖掘校內資源,發揮教師的潛能和特長,調動教師開設選修課的積極性。鼓勵多學科教師合作開設同一選修課,允許外聘教師開設富有特色的選修課。為保證教師有足夠的時間和精力投入新課程改革工作,學校應當合理安排教師的工作量,幫助教師處理好教學、研修之間的關系。

(十四)建立和完善校本教研制度。學校應建立和完善符合本校特點的校本教研制度,著力構建學習、教學和研究三位一體的教師職業生活方式,建設民主、互動、合作、分享、探究和對話的新型教研文化。通過校本教研轉變教育觀念,改進教學方式,促進教師、學生和學校的發展,全面提高教育教學質量,保證新課程改革目標的實現。

各級教育行政部門和教研部門要利用信息網絡,建立校本教研工作的服務平臺,組織和引領學校開展教研工作,幫助學校提高校本教研工作的水平和層次。切實加強對農村普通高中校本教研工作的指導,幫助他們建立和完善校本教研制度,指導其正常開展活動。學校應加強與教研部門、高等院校的聯系,建立有效推動新課程改革發展的多方協作機制。

(十五)加強課程資源開發,提高課程建設能力。教育行政部門應對本區域的課程資源進行整合。可嘗試組織優秀教師聯合定期跨校上課,以實現校際資源共享,幫助薄弱學校解決課程資源不足等問題。有效開發、利用基于現代信息技術的課程資源,構建廣泛而有效的課程資源網絡,為本地區新課程改革提供資源共享的平臺。

學校應充分利用并認真開發校內課程資源。按照普通高中新課程改革的教學要求,優化資源配置,配備和添置必需的圖書資料、教學軟件、實驗設備以及其他教學設施和器材。

大力加強學校與社區的合作。積極爭取學校所在地的企業、農村、部隊、中高等職業技術學校、其他高校和科研院所等單位的支持,為新課程實施提供豐富的課程資源。農村學校要結合農村建設和發展的需要,積極開發具有地方特色的課程資源。

四、課程管理

(十六)教育行政部門的管理。各級教育行政部門要加強對普通高中新課程實施的管理,加強對學校課程實施過程的檢查和監督,建立學校課程實施方案上報、備案等有關制度,督促學校嚴格執行國家課程方案。及時解決新課程實施過程中出現的問題,嚴肅查處各種違反課程方案的行為。要充分尊重學校的辦學自主權,鼓勵學校結合實際,發揮辦學的主動性和創造性,在實施新課程的過程中辦出自己的特色。

(十七)教研部門的管理。各級教研機構要進一步增強“研究、指導、服務”的職能,開展普通高中新課程改革課堂教學、教育教學評價、課程資源開發與利用等研究工作。要在教育行政部門的統一領導下,對普通高中新課程學科教學提出科學有序的指導。要以普通高中新課程改革樣本學校為依托,規劃和開展普通高中新課程改革課題研究,以專題研究的成果推動改革進程,解決改革中出現的問題和困難,以樣本學校的成功經驗為全省課程改革推進提供可行經驗和方法,提高改革發展的整體水平,切實發揮教研部門在新課程改革中的功能和作用。

(十八)學校的管理。校長是新課程改革的領導者、組織者,全程負責普通高中新課程改革的組織、實施、督促和評估檢查,校長要明確自己的職責和作用,要嚴格執行國家課程方案和課程標準,團結全體教師,全力推進新課程改革。學校應當建立行政班與教學班并存的管理機制,探索新的班級管理方式。要建設好兩個班級集體,重視發揮班主任、任課教師、學生干部在班級管理中的作用,保持行政班的相對穩定,保證教學班的正常教學。教學班的基本任務是完成模塊教學,任課教師應當組織好教學班的教學活動,培養學生正確的學習方法和習慣。教師要關愛學生,保持與班級同學和行政班班主任的聯系,要本著對學生發展高度負責的態度,如實做好學生的各項評價工作。教師要在新課程改革中發揮自己的才能,彰顯自己的品德,體現自己的價值,贏得學生的敬重。

五、課程評價

(十九)逐步建立、完善發展性評價制度。學校要根據目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則,為學生建立綜合、動態的成長記錄檔案,全面反映學生的成長歷程。實行學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。加強對學生作業、作品、實踐活動、標志性成果等過程性資料的積累和展示,通過多種方式對學生進行發展性評價。

(二十)建立質量監測與學業水平考試制度。按照普通高中新課程方案的要求,建立新課程實施水平和教育教學質量監測制度、學業水平考試制度。

(二十一)建立和完善學生綜合素質評價制度。按照《云南普通高中學生綜合素質評價方案(試行)》的要求,建立學生綜合素質評價制度。

(二十二)進一步完善普通高中學生網絡管理系統。在現行普通高中學生管理系統的基礎上,進一步擴展管理功能,將學生學業水平考試成績、綜合素質評價結果、修習所得的學分等成績納入由省統一管理的網絡管理系統,確保這些資料能夠全面客觀地反映學生的發展狀況。

(二十三)普通高中畢業證書的頒發。普通高中學生修習的學分達到本文的規定要求,綜合素質評價合格,學業水平考試合格(含考查課合格),由學校向其頒發云南省普通高中畢業證書。

◇責任編輯張俊芳◇