云南省教育廳關于進一步加強學校禁毒防艾工作的通知

各州、市教育局,各高等學校,省屬中等職業學校,各禁毒防艾基地:

為全面貫徹黨中央、國務院關于禁毒和防治艾滋病工作的決策和部署,落實省委、省政府制定的《云南省新一輪禁毒人民戰爭實施方案(2008~2009年)》和《云南省新一輪防治艾滋病人民戰爭實施方案(2008~2010年)》(云發〔2008〕13號)精神,根據《云南省教育廳貫徹落實云南省新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰爭工作方案(2008~2010年)的實施意見》,進一步加強我省學校禁毒和預防艾滋病工作,鞏固和擴大三年禁毒和防治艾滋病人民戰爭成果,全面、有效地遏制毒品和艾滋病的蔓延,構筑教育系統的堅固防線,現結合我省教育系統實際,提出以下意見,請各地和學校認真落實。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“三生教育”,堅持宣傳教育為主、符合實際、分層分類指導原則和規范性原則,以課堂教學為主渠道,堅持活動載體的創新,以學生全面發展為目標,努力提高教育的吸引力和感染力,增強工作的針對性和實效性,實現我省學校禁毒和預防艾滋病工作的整體推進。

二、保障措施

(一)進一步提高認識,加強領導

云南省在過去一輪的禁毒和防治艾滋病人民戰爭中,取得了顯著的成績。教育系統在禁毒和預防艾滋病宣傳教育戰線上也作出了應有的貢獻。但是,我們應該清楚地認識到云南省禁毒和預防艾滋病形勢的嚴峻性和緊迫性,要認識到幫助青少年掌握預防艾滋病、預防毒品的知識與技能,形成良好的行為習慣和文明健康的生活方式,遠離感染艾滋病的危險行為,是學校教育的重要任務,也是黨和國家賦予學校教育的一項重要而光榮的使命。各級教育部門和學校要進一步提高認識,統一思想,加強領導,高度重視學校禁毒和預防艾滋病工作,按照相關文件精神,精心部署,認真落實,進一步加強隊伍建設、強化宣傳教育、加強交流與合作,確保該項工作全面、深入、規范、創新地開展,在新一輪禁毒防艾人民戰爭中發揮教育的先導作用。

(二)增加經費投入

各級教育行政部門和學校要把禁毒和預防艾滋病工作經費列入年度預算,逐步增加經費投入,并嚴格按照管理規定,專款專用。各州市教育部門要主動爭取當地艾辦、禁毒辦對學校禁毒防艾工作所需要的資金和技術支持,協調保證學校禁毒防艾工作的順利開展。鼓勵各級教育行政部門和學校擴大宣傳面,爭取社會各界和多種渠道的支持,更為有效地開展禁毒和預防艾滋病教育工作。

(三)人員保障到位

1.各級教育行政部門要成立一把手負責的禁毒和預防艾滋病工作領導小組。

2.各級各類學校要成立一把手負責的健康教育工作小組。

3.各基地和示范學校要有相對固定的骨干教師。

4.各基地要有專人負責基地工作。

三、工作任務及要求

(一)課程建設

1.課程設置

繼續按照《云南省教育廳關于印發貫徹落實省委、省政府新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰爭工作方案(2008~2010年)的實施意見的通知》(云教體〔2008〕9號,以下簡稱《實施意見》)文件的要求實施。

2.教學內容

教學內容應緊緊圍繞禁毒和預防艾滋病的基本知識,結合“三生教育”內容,穿插生命意義內容、參與式教學活動、相關生活技能教育、教學技能訓練。隨著每年禁毒和預防艾滋病形勢的發展,教學內容要隨之更新。

3.課程教學方法及手段

在各級各類學校的禁毒和預防艾滋病教育中可采用講授法、同伴教育法、參與式教學法、案例教學法、小組討論法、實踐教學法、微格教學法等。在教學手段上,應運用現代教學技術手段,制作教學課件,充分利用教學媒體(包括文字教材、音像教材、CAI課件等),發揮現代教育技術的功能,增強教學的高效性。

在充分運用各種教學方法和手段的過程中,要全面把握課程目標,在講授知識的同時注重培養學生的整體意識、態度、價值觀及基本技能,最終達到抵御毒品和預防艾滋病的綜合能力;在預防艾滋病教學中,強調學生是學習的主體,在授課和活動組織過程中,發揮學生的主體作用,積極引導學生參與艾滋病防治的行動;拓展教學空間,加強課堂教學與課外實踐的密切聯系,預防知識教育與當地實際相結合。

4.教材建設

(1)繼續以基地為依托,做好教材建設工作,在教學實踐中檢驗并改進現有教材。

(2)繼續做好精品教程、教學課件以及活動包的開發。

(3)前期開發的《學校禁毒和預防艾滋病教育教師指導叢書》高師院校本、普通院校本、中學本、小學本已付高等教育出版社出版,下一步需做好叢書的征訂工作。

5.隊伍建設

(1)各學校要有穩定的師資隊伍,要加大師資隊伍的培養力度,選拔培養骨干教師,積極參與省級培訓和外出交流活動,積極開展校內和校際間的教學觀摩、研討活動,增強教師的教學水平和能力。

(2)各學校要提供一定的科研課題、經費,帶動教師開展科研活動,提高教師的教學能力和實踐能力,不斷提高“禁毒和預防艾滋病教育”教學效果。

(二)加強基地和示范學校的建設

1.對各基地和示范學校的要求和目標任務繼續按照《云南省教育廳關于加強禁毒防艾基地建設的通知》(云教體〔2006〕8號)文件執行。

2.根據新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰爭的新形勢和新要求,各基地和示范學校要站在全省的高度,加強領導和統籌,研究工作,開拓思路,進一步加強禁毒和預防艾滋病教育工作,發揮基地和示范學校在全省學校禁毒和預防艾滋病教育工作中的引領和示范作用。

3.加大基地和示范學校禁毒和預防艾滋病教育工作的投入,增強各基地和示范學校禁毒和預防艾滋病教育工作的實力。教育廳將進一步加強對各基地和示范學校禁毒和預防艾滋病教育工作的指導、督查和評估,規范各基地和示范學校的禁毒和預防艾滋病工作,增強工作的針對性、實效性、創新性。

4.積極開展基地和示范學校與省外、國外的交流活動,加強基地和示范學校骨干教師的選拔、培養,爭取做到一般教師骨干化,骨干教師專家化,基地和示范學校禁毒和預防艾滋病教育課程精品化,增強基地和示范學校的可持續發展力量。

(三)加大師資培訓力度

根據云南省教育廳《實施意見》文件精神,2008~2010年,全省將培訓4 000名教師宣傳骨干。云南省教育廳將依托各個基地和示范學校和云南省高校禁毒防艾教育信息網,開展各級各類培訓活動。

1.針對各級各類學校開展省級禁毒和預防艾滋病教育骨干教師培訓。

2.加強州市級培訓者的培訓(TOT),為州市培養骨干力量,多級聯動,盡可能多的培訓骨干教師。

3.積極開展禁毒和預防艾滋病學生宣傳志愿者和教育志愿者的培訓。

4.建立和完善云南省高校大學生禁毒防艾教師資格認證實訓項目,以通過項目實施充實云南省中小學禁毒防艾教師隊伍,實現禁毒防艾的可持續發展。

(四)豐富和規范禁毒防艾主題系列活動

總結以往開展禁毒防艾主題系列活動的經驗得失,整合資源,發揮優勢,繼續圍繞“5·25”、“6·26”、“12·1”進一步開展2009年云南省禁毒防艾主題系列活動。深化禁毒和預防艾滋病教育的影響,發揮教育系統的資源優勢,擴大學校禁毒和預防艾滋病教育的宣傳覆蓋面。

(五)完善“云南省高校禁毒防艾教育信息網”網站建設

1.進一步加強網站建設,積極利用網絡技術擴大禁毒防艾宣傳教育的覆蓋面,開展遠程教育,及時提供全面、豐富的教學資源和多樣化的教學形式,為全省各學校提供一個互相交流的平臺,擴大禁毒防艾教育的覆蓋面,增強禁毒防艾宣傳教育的針對性和實效性。

2.通過將網站信息發布量作為年終評估的參考指標等方式自上而下加大對各高校信息更新的要求;開展相關活動,如優秀新聞評選等,豐富網站信息內容,繼續做好完善網站功能的工作,完善網站留言板等常用功能。

3.開發網絡視頻平臺,力求提供最為直接的信息資源,不斷加強教學板塊設計、開發網上相關教育測評系統。

(六)深化科研工作

1.爭取各級政府部門、非政府組織和多種渠道的經費支持,鼓勵以基地、學校為單位或單位間的團隊合作,深入開展多視角、多領域的禁毒和預防艾滋病宣傳教育理論研究。

2.鼓勵支持學校禁毒和預防艾滋病骨干教師積極申請承擔各級各類科研項目,提升理論水平,增強教學綜合能力。

3.各教育行政部門、各學校要設立專門的經費,提供禁毒和預防艾滋病項目,鼓勵骨干教師申報研究。

(七)積極拓展社會服務功能

1.加強禁毒和預防艾滋病宣傳和教育學生志愿者培訓,與紅十字會、疾控中心、禁毒局、防艾局等部門合作,開展志愿服務和宣傳活動,增加社會覆蓋面。

2.把學生法制宣傳教育、健康教育、“三生教育”、禁毒和預防艾滋病教育融為一體,依托云南省禁毒和預防艾滋病教學科研示范培訓基地,繼續健康教育展覽館的后續建設工作,立足學校,面向社會,全面展示我省禁毒和預防艾滋病教育教學工作所取得的成果。

3.對我省禁毒和預防艾滋病宣傳教育中的典型問題加以提煉和研究,總結經驗,找出問題,進行理論提升并提出解決的辦法,提供給相關政府部門作為制定政策的依據。

4.整合資源,發揮優勢,加強我省禁毒和預防艾滋病骨干師資的培養力度,加強教學研究和理論研究工作,提升我省學校禁毒和預防艾滋病教育教學、科研、培訓水平,凝練經驗,輻射社會。

四、落實責任,加大工作檢查力度

(一)各州市教育行政主管部門要根據本意見制定并上報相關的管理文件,加強本地學校的禁毒和預防艾滋病工作,接受上級行政部門的督導,配合上級行政部門對本地學校的督導和檢查。

(二)教育廳將加強對各州市教育行政部門、各基地、各高校的禁毒和預防艾滋病教育工作的督導、檢查和評估。并將禁毒防艾教育工作納入對學校思想政治教育評估的內容,建立獎懲機制。

(三)教育廳將在2010年對全省教育系統開展新一輪禁毒防艾人民戰爭的效果進行檢查評比。