實(shí)施六大信息化工程　推動(dòng)貴州信息化跨越式發(fā)展

李　靜

2009年8月31日，貴州省人民政府與中國電信集團(tuán)公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在未來5年內(nèi)，雙方將在信息化和信息產(chǎn)業(yè)等六大領(lǐng)域開展深度合作，致力于全面提升貴州信息化發(fā)展水平，努力把貴州建設(shè)成為西部地區(qū)兩化融合與綠色工業(yè)化示范省，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

農(nóng)村信息化工程

農(nóng)村信息化以滿足農(nóng)村政務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)民民生需求為定位，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、提高農(nóng)村區(qū)域通信信息水平、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，著力運(yùn)用信息化手段來支撐解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名度不高、信息閉塞、對(duì)外聯(lián)系不暢等問題。

近年來，貴州新農(nóng)村信息化建設(shè)，就是要通過加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善信息傳播服務(wù)體系，從而提高農(nóng)村地區(qū)的信息化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富；通過信息惠農(nóng)助農(nóng)，刺激農(nóng)村生產(chǎn)對(duì)通信信息服務(wù)的需求，促進(jìn)農(nóng)民利用信息發(fā)展生產(chǎn)，使信息技術(shù)真正成為推動(dòng)貴州“三農(nóng)”建設(shè)的重要手段。

在大力實(shí)施農(nóng)村綜合信息化的過程中，以遵義縣三合鎮(zhèn)為代表的示范點(diǎn)，受惠于面向“三農(nóng)”的全方位綜合信息服務(wù)，通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)站點(diǎn)等多種方式，廣泛獲取了多種有效信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息網(wǎng)站、特色彩鈴、電子商務(wù)、96188聲訊服務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育、電話會(huì)議、鄉(xiāng)村總機(jī)、視頻通訊、網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開、百姓訴求等十大功能平臺(tái)，幫助農(nóng)村縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的目標(biāo)。

旅游信息化工程

旅游信息化是通過對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用來促進(jìn)優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，滿足旅游者越來越個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長。

未來幾年內(nèi)，全省通過旅游信息化建設(shè)，將構(gòu)建統(tǒng)一的旅游信息網(wǎng)站和旅游綜合信息服務(wù)平臺(tái)，達(dá)到三大目標(biāo)：通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢將紅色旅游、生態(tài)旅游、專題旅游、度假旅游形成規(guī)模宣傳效應(yīng)。同時(shí)，通過全國各類網(wǎng)站鏈接和宣傳，快速提高貴州旅游的知名度；針對(duì)與旅游有關(guān)的29個(gè)產(chǎn)業(yè)、74個(gè)門類展開精準(zhǔn)宣傳和營銷，實(shí)現(xiàn)貴州旅游綜合信息、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游隊(duì)伍建設(shè)等資源的有效整合。充分帶動(dòng)招商引資、賓館酒店、旅游產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、服務(wù)水平等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展；通過建立專業(yè)的旅游綜合信息網(wǎng)站，配合企業(yè)自身的網(wǎng)絡(luò)資源，提升貴州旅游新形象，逐步建立貴州旅游經(jīng)濟(jì)帶的良性運(yùn)營環(huán)境。

在全省各地旅游主管部門、旅游企業(yè)的大力支持和配合下，由中國電信和省級(jí)媒體合作運(yùn)營的“多彩貴州印象”旅游網(wǎng)站已初具規(guī)模，網(wǎng)站包括旅游新聞發(fā)布管理系統(tǒng)、綜合旅游景點(diǎn)查詢系統(tǒng)、旅游線路查詢系統(tǒng)、旅游企業(yè)黃頁查詢系統(tǒng)、旅游信息綜合查詢、投票統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等。網(wǎng)站現(xiàn)已成為貴州省對(duì)外宣傳的一個(gè)窗口，面向全球提供各類旅游信息咨詢和相應(yīng)的服務(wù)。

“電子政務(wù)”信息化工程

“電子政務(wù)”是指政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)電子政務(wù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

通過“電子政務(wù)”信息化工程，貴州省電子政務(wù)建設(shè)將在“十一五”期間基本建成覆蓋省縣以上統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)；初步建立信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)目錄體系和交換體系；建立政務(wù)信息公開和共享機(jī)制；國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得到全面貫徹執(zhí)行，地方性法規(guī)基本完善，管理體制進(jìn)一步理順；政府門戶網(wǎng)站成為政務(wù)信息公開的重要渠道，形成較強(qiáng)的政務(wù)應(yīng)用和公共服務(wù)能力，公眾認(rèn)知度和公眾滿意度進(jìn)一步提高；50％以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理，并開展行政審批電子監(jiān)查工作；在提高監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平的同時(shí)，有效降低行政成本。

電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是中國電信針對(duì)針對(duì)目前各級(jí)黨委、政府電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相對(duì)較少的情況而開展的電子政務(wù)示范應(yīng)用項(xiàng)目。中國電信以已有的技術(shù)力量，協(xié)助各級(jí)黨委、政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，提高應(yīng)用能力和水平，為黨委和政府提供統(tǒng)一電子郵件系統(tǒng)、網(wǎng)上即時(shí)辦公系統(tǒng)、公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng)、提案議案系統(tǒng)和政府采購系統(tǒng)等六大類應(yīng)用類服務(wù)。

“數(shù)字城市”信息化工程

“數(shù)字城市”即數(shù)碼城市，是三維的、可視化城市，是綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、遙感、遙測、網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。

“數(shù)字城市”項(xiàng)目的工作目標(biāo)是在今后的城市規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營管理以及城市生產(chǎn)與生活中，充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，將城市的各種信息資源加以整合并充分利用。城市規(guī)劃者和管理者可以在有準(zhǔn)確坐標(biāo)、時(shí)間和對(duì)象屬性的三維虛擬城市環(huán)境中進(jìn)行規(guī)劃、決策和管理。通過信息化完善城市服務(wù)功能，提高城市管理水平、人民生活和城市環(huán)境的質(zhì)量，并為區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會(huì)信息化的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

作為“數(shù)字城市”的應(yīng)用范疇，城市GIS系統(tǒng)是指綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、遙感、遙測、網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集，建設(shè)“貴州省城市地理信息系統(tǒng)”，建設(shè)三維數(shù)字城市體系，為各類城市管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)服務(wù)和輔助決策服務(wù)。

社區(qū)信息化工程

社區(qū)信息化以建設(shè)社區(qū)綜合信息服務(wù)站為依托，大力打造社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、綜合信息服務(wù)站點(diǎn)等多種溝通交流載體，面向社區(qū)居民提供全方位的綜合信息服務(wù)，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

通過社區(qū)信息化建設(shè)，搭建起政府與社區(qū)百姓溝通的橋梁，利用綜合信息化手段，更快捷，更充分地發(fā)揮信息服務(wù)站點(diǎn)功能，滿足社區(qū)居民對(duì)信息化服務(wù)的需要。以建立社區(qū)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)的形式，配合政府加強(qiáng)社區(qū)管理并為社區(qū)居民服務(wù)，增強(qiáng)政府和社區(qū)服務(wù)的聯(lián)系，進(jìn)一步提高政府工作效率，完善社區(qū)功能配套，方便群眾生活，帶動(dòng)政府信息化發(fā)展和社區(qū)精神文明建設(shè)。

目前的示范應(yīng)用是建立社區(qū)網(wǎng)站，用戶可通過互聯(lián)網(wǎng)了解本社區(qū)餐飲、娛樂、物管、片區(qū)政務(wù)等信息。通過社區(qū)論壇，增加鄰里之間的交流；通過聲訊平臺(tái)，用戶撥打綜合信息服務(wù)站指定號(hào)碼，通過自動(dòng)轉(zhuǎn)接至語音平臺(tái)內(nèi)用戶所屬小區(qū)服務(wù)板塊，由語音平臺(tái)向用戶提供語音服務(wù)，用戶也可直接選擇人工服務(wù)；通過通信服務(wù)，為社區(qū)用戶通信服務(wù)提供一站式受理、處理、回訪服務(wù)，保障居民通信信息工具的優(yōu)質(zhì)使用。對(duì)社區(qū)用戶提供上門服務(wù)、IT設(shè)備代維、通信終端維修等服務(wù)。目前，貴陽市中天花園、山水黔城等社區(qū)已建成中國電信社區(qū)信息化試點(diǎn)。

中小企業(yè)信息化工程

中國電信為中小企業(yè)提供的信息化解決方案包括廣域網(wǎng)組網(wǎng)、遠(yuǎn)程語音、視頻會(huì)議等方案，同時(shí)提供企業(yè)廣域網(wǎng)建設(shè)與優(yōu)化、電子商務(wù)平臺(tái)、呼叫中心外包、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)集成及外包等服務(wù)。

通過中小企業(yè)信息化建設(shè)，提高企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及率，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)裝備自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、決策智能化、商務(wù)電子化；通過信息化應(yīng)用示范企業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)貴州省中小企業(yè)信息化的全面發(fā)展；形成企業(yè)經(jīng)營的良好信息化環(huán)境，使行業(yè)管理部門充分掌握產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一手?jǐn)?shù)據(jù)，使政府服務(wù)部門高效率地向企業(yè)提供信息化服務(wù)，使企業(yè)經(jīng)營管理獲得強(qiáng)有力的信息化支持，促進(jìn)貴州省社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的全面發(fā)展；密切結(jié)合貴州省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)任務(wù)以及支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，在貴州省重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)信息系統(tǒng)，全面提升貴州省企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下的綜合競爭能力。

針對(duì)中小企業(yè)信息化缺乏切入點(diǎn)的問題，中國電信貴州公司聚合眾多商業(yè)應(yīng)用硬件、軟件和服務(wù)提供商，搭建了專門為中小企業(yè)信息化提供標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、服務(wù)和一站式解決方案的服務(wù)平臺(tái)——商務(wù)領(lǐng)航。目前的示范應(yīng)用體現(xiàn)在信息化基礎(chǔ)方案、通信提升、商務(wù)促進(jìn)、電子商務(wù)、企業(yè)管理、服務(wù)支持、網(wǎng)絡(luò)安全、行業(yè)應(yīng)用八大方面。