論當代視閾中的鄧小平農業思想

李　鵬

【摘 要】 鄧小平農業思想內容十分豐富。其基本特征是具有戰略性、規律性、時代性。在新形勢下,農業的基礎地位要長期堅持,決不能動搖;要穩定農業基本政策,發揮農民的主體性作用;堅定不移地走中國特色農業現代化道路。

【關鍵詞】 鄧小平;農業思想;中國特色;農業現代化

鄧小平一貫高度重視、認真對待“三農”問題,為解決好“三農”問題傾注了大量心血,他從中國具體國情出發,實事求是,提出了許多有關農業問題的著名論斷。新形勢下,繼承和發揚鄧小平一以貫之的農業思想對當前及以后“三農”問題的解決,對我國更好的走中國特色農業現代化道路具有現實的指導意義。

一、鄧小平農業思想的基本內容

1、農業是根本,不要忘掉—關于農業的地位

鄧小平把農業發展提到了戰略高度。1943年,他談到:“經驗告訴我們:誰有了糧食,誰就有了一切”;他還多次講到“農業是根本,不要忘掉”,這一系列重要論斷來源于鄧小平對農業是國民經濟發展的基礎地位,在國民經濟發展中具有不可替代性的充分認識和深刻思考。鄧小平還明確指出:“農業搞不好,工業就沒有希望,吃、穿、用的問題也解決不了”,即是說,農業不發展,其他無從談起。歷史經驗表明什么時候農業發展良好,國家就長治久安。鄧小平強調:“中國穩定不穩定首先要看這百分之八十穩定不穩定。城市搞得再漂亮,沒有農村的這一穩定是不行的”,并多次提醒我們,“因為農村人口占我國人口的百分之八十,農村不穩定,整個政治局勢就不穩定。”

2、發展農業一靠政策,二靠科學——關于農業發展的動力

既然農業地位如此重要,如何才能更好的鞏固農業的基礎地位,發展農業呢?鄧小平毫不猶豫地抓住了解決農業問題的“牛鼻子”,即政策和科學。早在1982年8月,鄧小平就談到,“發展農業,一靠政策,二靠科學”,反復強調,“農業要有一系列政策,要有具體措施”。鄧小平同樣重視科學技術的作用,鄧小平認為,農業現代化關鍵是科學技術,農業現代化不單單是機械化,還包括應用和發展科學技術等。

3、把農民的積極性調動起來—關于農業發展的主體

鄧小平高度重視農民積極性的調動,他認為:“調動積極性,權力下放是最主要的內容。我們農村改革之所以見效,就是因為給農民更多的自主權,調動了農民的積極性。”他還把調動積極性和民主聯系起來,提到了政治的高度,“調動積極性是最大的民主”。鄧小平認為農民積極性的調動要靠政策,既然是政策,就絕不能朝令夕改,就要保持政策的連續性和穩定性。鄧小平對于改革開放后我們制定的一系列調動農民積極性的政策給予了積極的肯定,認為在農村實行的搞活經濟和開放的政策,給了農民自主權,調動了全國百分之八十人口的積極性,迅速改變了農村基層的面貌。鄧小平關于調動農民積極性的重要思想是解決農業問題的主體,而主體性作用的發揮是任何時候都不能動搖的。

4、從長遠的觀點看,要有“兩個飛躍”——關于農業發展的方向

1990年3月,鄧小平在談到農業問題時指出:“中國社會主義農業的改革和發展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯產承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應科學種田和生產社會化的需要,發展適度規模經營,發展集體經濟。這是又一個很大的前進,當然這是很長的過程”。這就是鄧小平農業“兩個飛躍”的戰略思想。兩個飛躍都是生產關系的調整及其在農村的不同表現形式。“兩個飛躍”的思想深刻地揭示了我國農業生產力和生產關系的矛盾運動規律,包含著對目前我國農村實行家庭責任制的充分肯定和將來逐步向適度規模經營及集體經濟發展的科學預測,為中國特色農業現代化發展指明了方向。

二、鄧小平農業思想的基本特征

1、具有高瞻遠矚的戰略性

鄧小平是跳出農業問題看農業問題,這就第一次把農業問題提到戰略的高度,極具戰略眼光。沒有農業的根本地位的鞏固,整個社會經濟的發展都是不可能的,“農業上如果有一個曲折,三五年都轉不過來”。鄧小平指出:“農業實行多種經營,因地制宜,該種糧食的地方種糧食、該種經濟作物的地方種經濟作物,不僅糧食大幅度增長,經濟作物也大幅度增長。”鄧小平關于發展農業要有全局觀念的思想,糾正了人們長期形成的傳統單一農業的觀念,確立了農業全面發展以及農業和工業協調發展、相互促進的現代大農業思想。其中“兩個飛躍”思想,是依據我國農業的現實國情為農業發展設計的兩個階段,指明了農業現代化的大方向。這要求在發展農業時,決不能超越階段,在制定政策時,要著眼長遠,決不能只顧眼前。

2、具有深刻鮮明的規律性

鄧小平認為,總結歷史經驗,最深刻的一條教訓就是在發展農業生產時,沒有做到生產力與生產關系相符合。鄧小平指出“農業本身的問題,現在看來,主要還得從生產關系上解決。這就是要調動農民的積極性。”鄧小平不僅關注生產關系的調整對農業的促進作用,而且更重視在生產力方面促進農業的發展,即他提出的農業現代化的思想。這充分說明,鄧小平解決農業問題的思想緊緊抓住了生產力和生產關系的矛盾運動。鄧小平曾指出:“所謂因地制宜,就是說那里適宜發展什么就發展什么,不適宜發展什么就不要去硬搞”。因地制宜,就是中國特色,既區別歷史上的中國,又不同于外國,而是真正走自己的路,這也是中國農業發展的一大規律。

3、具有與時俱進的時代性

鄧小平農業思想適應了時代發展的潮流,具有鮮明的時代性特征。鄧小平農業思想雖然是在上個世紀提出來的,但他關于農業思想的許多論斷至今仍然有不可估量的時代價值。農業是基礎產業、第一產業,農業是基礎地位,是千秋萬代必須長期堅持、鞏固下去的。同時,關于農業的發展策略、發展動力、發展方向,依靠主體以及發展階段等,鄧小平都做了科學的論述,既體現了歷史的連續性,又具有鮮明的時代特征。

三、當代視閾中鄧小平農業思想的啟示

隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,我國農業進入了一個新的發展階段,要開創我國農業和農村工作的新局面,走中國特色農業現代化道路,必須深化對鄧小平農業思想的認識,并運用這個發展農業的根本指針和思想武器去分析新情況、解決新問題。

1、農業基礎地位要長期堅持,決不能動搖。新形勢下,我們仍然面臨耕地減少和人口增加的雙重壓力,農業依然是我國改革開放、穩定大局的最重要的支撐點。中共十七屆三中全會深刻指出,“必須鞏固和加強農業基礎地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事”。堅持農業的基礎地位就抓住了解決農業問題的關鍵,也就抓住了解決農業問題的要害,必須長期堅持,決不能動搖。

2、穩定基本政策,發揮主體性作用,對農業的投入和保護力度必須加大。鄧小平關于發展農業思想始終是我們搞好農業工作的根本保證。黨的農村基本政策符合農村生產力發展的要求,符合廣大農民的意愿,必須長期堅持并不斷完善。發展農業,最終還是要以人為本,就是要堅持做到發展依靠農民,發展為了農民,發展成果由農民共享,繼續發揮農民建設社會主義新農村的主體性作用,激發廣大農民的積極性和創造性。隨著實踐的發展,時代提出了新的要求和挑戰,這就要求我們要用新的眼光看待農業問題。

3、堅定不移地走中國特色農業現代化道路。鄧小平的農業思想為中國特色社會主義農業現代化道路的開辟做出了奠基性的貢獻。中國特色農業現代化是個過程,當前最重要的就是要鞏固第一個飛躍的成果,為第二個飛躍的轉變,即發展集體經濟做準備,千萬不可超越階段。新的一代中央領導集體審時度勢在十七大報告中闡述統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設時,強調要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路。實踐充分證明,堅定不移地走中國特色農業現代化道路是解決“三農”問題的必由之路。

【參考文獻】

[1] 鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1994.

【作者簡介】

李鵬(1986-)男,遼寧沈陽人,陜西師范大學碩士研究生,研究方向:馬克思主義基本原理.