劉憲君
[摘 要]科學發展觀是中國現代化建設的指導思想的重大發展,是馬克思主義中國化當代化的最新理論成果。準確把握科學發展觀提出的時代背景,對于我們全面貫徹落實科學發展觀,實現全面建設小康社會的宏偉目標,具有十分重要的意義。
[關鍵詞]科學發展觀;發展
一、現階段貫徹落實科學發展觀存在的問題
1.經濟發展方式不合理。改革開放以來,我國經濟發展很快,經濟實力明顯增強。但是經濟發展方式仍然是粗放型的。一是自主創新能力還不強,科技進步對經濟增長的貢獻率較低,關鍵技術和核心技術的自主研發能力較弱,缺少有國際影響力的自主品牌。二是結構性矛盾比較突出。第二產業發展較快,第一產業基礎薄弱,第三產業明顯滯后;經濟增長主要依靠投資需求和出口需求拉動,消費需求啟動緩慢;制造業規模較大,但技術結構偏低,處于世界產業鏈的中下游。三是物質資源消耗嚴重,環境污染加劇,生態逐漸惡化,經濟增長的資源環境代價過大。
2.發展不夠協調。近幾年在協調發展方面取得了一些成績,但發展不平衡問題仍然很突出。一是城鄉發展不平衡,城市發展較快,農村發展較慢,城鄉差距持續拉大的趨勢尚未扭轉,二元結構沒有根本改變。二是地區發展不平衡,東部沿海地區和中心城市周邊地區發展較快,中西部地區和老少邊窮地區發展較慢,地區差距仍存在不斷擴大的趨勢。三是國內發展與對外開放還不夠協調,經濟對外依存度過高,隨著國際競爭日趨激烈,可以預見和難以預見的風險增多。
3.發展不夠全面。經濟發展領先,社會發展相對滯后,出現“一條腿長、一條腿短”的狀況。一是民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不適應,和公民社會發展的要求還不適應,政治體制改革需要繼續深化。二是人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,思想文化建設還不能適應這種新變化,還不能滿足人們精神文化需求日趨旺盛的要求。三是隨著社會結構、社會組織形式、社會利益格局的深刻變化,社會建設和管理面臨諸多新課題,管理社會的難度明顯增大。四是社會事業發展滯后,教育、衛生、科技、文化、體育、住房、就業、社會保障、社會安全等方面積累的問題很多。
4.發展不夠公平。雖然人民生活總體上達到小康水平,但利益分化問題日趨嚴重。一是收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉,城鄉之間、地區之間、行業之間、階層之間、群體之間的收入差距還在擴大,基尼系數已超過國際公認的警戒線。二是城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量,農村貧困人口有兩千多萬,城鎮低保人口有兩干多萬,低收入人口還有一億多。三是利益關系更為復雜,利益矛盾比較突出,統籌兼顧各方面利益難度加大,嚴重影響著社會和諧與穩定。
二、努力把貫徹落實科學發展觀提高到一個新的水平
1.進—步深刻理解貫徹落實科學發展觀的重大意義。黨的十七大強調,科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。要把學習貫徹黨的十七大精神繼續引向深入,要把黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署落到實處,就要把加強理論武裝擺在突出位置。要進一步組織廣大黨員、干部深入學習貫徹黨的十七大精神,認真學習領會毛澤東、鄧小平、江澤民同志關于科學發展的重要思想和黨的十六大以來我們黨關于科學發展的一系列重要觀點,認真總結和學習我國改革開放30年的經驗,系統掌握科學發展觀所體現的馬克思主義立場、觀點、方法,我們要著力推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
2.進一步抓好發展這個黨執政興國的第一要務??茖W發展觀第一要義是發展。離開了發展,科學發展觀就成了無源之水、無本之木。鄧小平同志曾經指出,社會主義的根本任務是發展生產力,發展才是硬道理;在社會主義國家,一個真正的馬克思主義政黨在執政以后,一定要致力于發展生產力,并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。發展是解決中國一切問題的“總鑰匙”,發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,對于開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興,具有決定性意義。我們必須牢記,盡管我們取得了舉世矚目的發展成就,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,仍然是世界上最大的發展中國家,人口多、底子薄、發展很不平衡,我們在發展中遇到的矛盾和問題,無論是規模還是復雜性,都是世所罕見的。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,要實現社會主義現代化、實現全體人民共同富裕,還有很長的路要走。我們要有效應對來自國際國內的各種困難和風險,要不斷提高我國的綜合國力和抵御風險能力,要不斷鞏固和擴大黨執政的群眾基礎,都必須堅持不懈地抓好發展這個黨執政興國的第一要務,任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。
3.進一步堅持解放思想、改革創新。解放思想是研究新情況、解決新問題、開拓新局面的重要前提。改革創新是推動各項事業發展的根本動力。改革開放以來,我們黨在實踐上的每一個發展、理論上的每一個創新、工作上的每一個進步,都是堅持解放思想、不斷改革創新的結果??偨Y我國改革開放的歷程,我們得出了一個不可動搖的結論,這就是:改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。實現科學發展,必然要求我們以解放思想為先導、以改革創新為動力,在新的思想高度上形成深化改革開放的共識、找到解決問題的突破口,在發展理念、發展思路、發展方式、發展體制上都來一個深刻轉變,特別是要努力轉變影響和制約科學發展的思想觀念、方式方法、體制機制,確立起符合科學發展觀要求的思想觀念、方式方法、體制機制。我們要著力堅持解放思想、實事求是、與時俱進。深刻把握我國經濟社會發展趨勢和規律,繼續堅定不移地把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節,加快重要領域和關鍵環節改革步伐,推進各方面改革創新,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制?!?/p>
(編輯/劉佳)