整勞力、半勞力

曹立朝

“勞動力”一詞我們大家并不-陌生，因為，平時我們經常提到，例如：“某某勞動力市場、農村剩余勞動力過多、IT行業勞動力結構性短缺”等等。然而提及“整勞力”和“半勞力”，就有相當數量的年輕人不是非常熟悉了，年齡稍長一點的中年人，也只有一些簡單、模糊的記憶，問及60歲以上的老人。卻有著較為深切地體會?！罢麆诹?、半勞力”記錄了新中國成立初期那段特殊歷史年代、特殊歷史時期下的一種特殊的勞動分配方式，同時它在某種程度上也反映了當時農村對婦女勞動的歧視。

一、整勞力、半勞力的概念

勞動力，顧名思義，是指人的勞動能力，蘊藏在人體中的腦力和體力的總和。勞動力有廣義和狹義之分。廣義上的勞動力指全部人口。狹義上的勞動力則指具有勞動能力的人口。《人口學》一般以16歲64歲期間的人口為勞動適齡人口。中國一般規定男子16歲60歲期間、女子16歲55歲期間的人口為勞動適齡人口。勞動力是農村住戶生產的基本要素之一，勞動力的多少和勞動力負擔人口的多少，直接影響農村住戶收入和生活消費水平的增長變化。

“勞力”一詞，多就農業勞動而言?！罢麆诹Α?，也稱“全勞力”，即整勞動力，指體格健壯。能完成農村農業生產中各種臟、累、重等工作的人；“半勞力”即半勞動力，指體力較弱。只能從事一般輕體力勞動的人。農村居民家庭整、半勞動力指農村常住居民家庭成員中有勞動能力并經常參加實際勞動的人員，是發展生產增加農民家庭收入的重要源泉。在我國農村，整勞動力一般指男子18周歲到50周歲，女子18周歲到45周歲：半勞動力指男子16周歲到17周歲，51周歲到60周歲：女子16周歲到17周歲，46周歲到55周歲，同時具有勞動能力的人。農民家庭整半勞動力，既包括在上述規定勞動年齡內和在勞動年齡以外有勞動能力并經常參加實際勞動的男女整半勞動力；也包括農民家庭常住人員中屬于職工的勞動力。也就是說，雖然在勞動年齡之內，但已喪失勞動能力的人，不應算為勞動力：在勞動年齡以外，但能經常參加勞動，能頂上一個整勞動力或半勞動力的人，應計在勞動力數內。常住人口中的職工，若這些職工為勞動力，就包括在本戶的整半勞動力中。

二、難以忘卻的歷史印跡

1958年8月，以毛澤東提出“還是辦人民公社好”和北戴河中央政治局擴大會議通過的《關于在農村建立人民公社問題的決議》為標志，“人民公社化”運動在極短時間內驟然興起，迅速席卷神州大地。整勞力和半勞力是伴隨著農業生產應運而生的，人民公社、生產大隊、生產隊的建立，使其有了更加廣泛的生存市場，生命力更加旺盛。生產隊是人民公社的基本核算單位。生產隊對于社員的勞動。應該按照勞動的質量和數量付給合理的報酬，避免社員和社員之間在計算勞動報酬上的平均主義。

在我國廣大的農村，生產隊要根據每個家庭整半勞動力的不同安排勞動生產，社員出工干活生產隊要記工分，工分按農活的數量計，有時則依照勞力的強弱和勞動態度評，年終決定分配可得到相應的錢糧。

在當時，對于整勞力和半勞力的區分，也沒有統一的標準。凡拿不到10分的被稱為半勞力。有的生產隊凡年滿18歲的青年男女，自然就由半勞力升至整勞力：有的生產隊，是以結婚作為整勞力的標準；有的生產隊的做法更是別致，把全隊數十個要求長工分的人員招到麥場上，每人肩上壓一袋百二十斤的麥子，蹲下能站起來的便是拿10分的整勞力，吭吭唧唧站不起來的，說明勁頭還沒來全，待明年再“考”。還有的生產隊：看一個小伙子是不是整勞力，就以扛糧食為標準。三斗半的布袋。要自己扛，能扛得起，就是整勞力，每天工分計10分；扛不起來，就是半勞力，每天工分計7分。年輕小伙子如果評上整勞力，即使干輕活，也計10分，沒人提意見。如果評不上整勞力，干重活也只能撈到7分。有些地方，把到生產隊掙工分的人，分為兩部分，那些身強力壯，干力氣活的男老爺們干活一個頂一個，稱為整勞力，而那些由婦女隊長領著干活的家庭婦女和未出嫁的大姑娘們由于干的活多是些較輕快，較零碎的活，如撿拾棉花。給男勞力做飯送飯，收拾麥場等等，因為勞動強度低，雖然和男勞力出工一樣，但出力卻不一樣。因此掙得的工分也就少，便都統稱為半勞力。

農民家庭生活的主要來源靠在生產隊記“工分”。通常情況下。整勞力一天記10分，半勞力記4至8分不等?！掇r村人民公社工作條例修正草案》規定：對于男女全勞動力和半勞動力，都要根據生產活動的需要和各人的不同情況，經過民主評議，規定每人應該完成的基本勞動日。在規定女社員的基本勞動日數的時候，要照顧到她們的生理特點和從事家務勞動的實際需要。生產隊還要組織一切能夠從事輔助勞動的人，參加適合他們情況的勞動，并且按勞付酬。不論男女老少，不論干部和社員。一律同工同酬。但有的生產隊，一個男整勞力一天記10分，一個普通女整勞力一天只記8分，同男整勞力一樣推小車、干重活的女整勞力一天也只記8，5分。有的生產隊，整勞力每天是10個工分。半勞力有5分到8分，男女同工但不同酬，婦女最高8分。這在一定程度上體現了男女不平等，是對婦女勞動的一種歧視。

在那個年月里，“工分”雖然不值錢，但口糧主要是根據“工分”分配?！霸绯龉ぃ硎展ぃ形缧菹⒌絻牲c鐘?！痹凇昂翱谔枴钡哪甏?，農民要想掙工分，只能這樣大戰酷暑嚴冬。據上歲數的老人講，那時生產隊的出工分早中晚三種，早工為2分，上午4分，下午4分。男勞力一天可得10分。女勞力一天可得4分、6分不等。有的生產隊出工分四種：早上5點到8點為早工，9點到12點為午工，下午2點到7點為晚工，晚8點到11點為夜工。這4個工。一般勞力能出全勤，而女生產隊員要帶小孩，做家務，得到生產隊批準后不參加早工和夜工，工分一般為6分。但如果隊長認為你工作態度不好，就可能記4分或5分。凡是生產隊的社員，必須服從生產隊長的安排，常年有活干，不能隨便請假，不能遲到早退，否則扣工分或不安排你的活。到了年底隊上統一算工分，為社員分糧、分錢，有的家庭勞動力多，可以分到幾百斤麥，幾十元錢和不到一斤油。而有的家庭沒有勞動力，不但年底一分錢領不到手。還要倒補錢給生產隊，就是人們常說的“倒差戶”。

生產隊在“評工記分”過程中，應該做到既調動最大多數社員的勞動積極性，又要適當給予烈士家屬、軍人家屬和革命殘廢軍人等不足半勞力人員一定優待，河北省國家檔案館館藏檔案中，“河北省民政廳《關于優待勞動日工作中不足半勞動力的解釋》”，特別對“不足半勞力”作如下解釋：凡是烈軍屬年老體弱和

二等以上革命殘廢軍人及其家屬不足半勞動力的，也不應計算他們的收入。這就是說他們盡力勞動，所掙的勞動日仍不及當地半勞動力所掙的勞動日數時，在評定優待勞動日時，就不應計為他們的自作勞動日，反之所掙勞動日相當或超過當地半勞動力所掙的勞動曰數時，在評定優待勞動日時，就應計為他們的自作勞動日，即計入他們全家收入。至于二等以上革命殘廢軍人有的在社里當脫產干部，身體雖然不好，但因系腦力勞動，社里按整勞動力給他計工分，那就應該計算為自作勞動日，即計入他們全家收入。另外有的二等以上革命殘廢軍人當鄉干部，受補貼制待遇。所得補貼是否計為全家固定收入問題，如果其補貼費折勞動日相當或超過當地半勞動力收入時，即應計算為他們全家的固定收入，不及時即不應計入其全家固定收入。

在“抓革命、促生產”口號的號召下，各地、各生產隊紛紛推出“評工記分”的先進經驗。河北省農業廳專門下發通報，在全省范圍內推廣遷安縣趙店子區實行現金、糧食、工分“三上墻”經驗辦法。趙店子區上港大隊的財會人員，為了解決有些貧下中農不識字的困難，更好地實行民主理財問題，經過刻苦鉆研，創造了現金、糧食、工分“三上墻”示意圖，很受群眾歡迎。

從1958年以來，在我國農村興起的大規模的農業基本建設，一年比一年擴大，需用勞動力逐步增多，農村的勞動力，特別是青壯年過多地投入了基本建設前線，以致后方有些空虛。在田間生產和多種經營方面，就出現了勞力緊張的局面。這種緊張局面，在冬季大施工季節表現尤為顯著。針對此情況，1960年5月15日，中共中央就農村勞動力安排問題作出指示，指出：“農村勞動力的使用，必須統籌兼顧，不能抓一頭，丟一頭。統一安排農村勞動力，要針對不同工作的需要，對男、女整半勞力有個合理安排，該用整勞力，就用整勞力，該用半勞力，就用半勞力，有些公社的企業和事業單位不分情況，只要整勞力，不要半勞力，這是對勞動力的一種很大浪費，對農業發展很不利，應加注意?！?/p>

實行“工分制”，看似公平，實則不然。據了解，最初工分是按社員的勞動能力制定的，這種“死分死記”只反映了一個人的潛在勞動能力，不能反映人們在農業生產過程中的實際勞動付出。據一些村民回憶，那時流行“出工慢走動，干活磨洋工，散活一窩蜂”的現象，勤快的、偷懶的都一個記工分標準。當時很多人出工不出力，這很挫傷大家的勞動積極性。為解決這個問題，隨后，農村又實行了群眾評分。改為群眾評分后，到了晚上就更熱鬧了，大家七嘴八舌，刺刀見紅：你遲出工了幾分鐘要扣一分，你沒做幾下就抽根煙不能享受平均主義……各種聲音四起，最后由隊長一錘定音：誰滿分，誰9分、8分、6分……

“文革”期間，農村還掀起一股“突出政治”熱潮，“政治工分”應運而生。誰去大隊、公社、縣里或更高層次的地方開會學習，則要加政治工分。生產隊在自行規定的時間學習馬列、毛主席著作，聽上面來人作動員報告、精神傳達，生產隊領導成員觀察你的學習、開會態度，認真看、聽、記的社員能加政治分，左顧右盼、做針線活的則要扣分。

人民公社普遍存在時期為1958年至1984年，這一時期，中國農村經濟、農民生活沒有多少實質性的改善。整勞力、半勞力作為人民公社、生產隊評記工分的伴生物，體現著時代的印跡。

三、農村農民的美好未來

從1958年秋到1981年，中國農村全是人民公社化。男女勞動力整年“干到臘月二十九，吃完餃子再動手”。一個整勞力一天工日勞酬3至5毛錢，多的也不超過1元錢。每人每年口糧二三百斤稍多點，副食談不上。1978年，黨的十一屆三中全會勝利召開，一大二公的公社化結束。1982年家庭聯產承包責任制的確立，為中國理順農村生產關系打開了新路子，拉開了農村改革的大幕。農村實行聯產承包責任制，分田到戶，農民自己種地。自己管理，大大的調動了生產的積極性，從此馬車、拖拉機街頭站，人人天天吃白面。人們除耕種好自己的承包田外，耕耘之余還做起了生意。農民的生活真是“芝麻開花——節節高”。

改革開放30年來，中國農村發生了翻天覆地的變化。特別是黨的十六大以來，中央不斷加大支持“三農”力度，積極推進社會主義新農村建設。自農村家庭承包責任制開始，農村分配形式出現了多元化的變換。“鄉風文明、村容整潔、管理民主”的十二字目標，建設社會主義新農村有了明晰的指向。當前，統籌城鄉發展，改善城鄉二元結構，縮小城鄉居民的收入分配差距，健全土地承包經營權流轉市場等問題已受到社會普遍關注。農民對土地的承包經營權面臨著新的改革，國家允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。在我國部分地區的農村，土地承包經營權流轉試點工作已經開始，這必將是對生產關系、勞動力及分配制度的又一次大考驗。

“一切勞動由隊長分配，絕大多數社員依賴集體計劃經濟生活，記工分，分口糧，集中耕作，統一分配收入……”這些上世紀六七十年代人民公社時期流行的鏡頭已經一去不復返。那段充滿酸甜苦辣、讓人難以忘懷的年代也已過去，歷史已經翻開嶄新一頁，創建富裕、民主、文明、和諧的新農村已經是歷史發展的必然。