淺談公路施工質(zhì)量控制和成本控制

劉永躍

摘要 質(zhì)量和成本管理是工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn),建立項(xiàng)目的成本核算體系,加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制,對施工企業(yè)來說,具有重要的意義。本文對公路施工質(zhì)量控制和成本控制做了探討和分析。

關(guān)鍵詞 質(zhì)量控制;成本控制;工程質(zhì)量

中圖分類號(hào) U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1674-6708(2009)05-0043-02

當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步建立起來并迅速發(fā)展,眾多公路施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。能否在市場競爭中立于不敗之地并不斷發(fā)展壯大,關(guān)鍵在于能否為社會(huì)提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)施工項(xiàng)目,要想取得好的經(jīng)濟(jì)效益,就要采取有效措施,提高工程質(zhì)量降低工程成本。所以說質(zhì)量和成本管理是工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn),建立項(xiàng)目的成本核算體系,加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制,對施工企業(yè)來說,具有重要的意義。

1 提高全員質(zhì)量控制和成本控制意識(shí)

做好質(zhì)量宣傳工作,是搞好制質(zhì)量管理的一種重要手段。我們既不能把質(zhì)量管理看成簡單的事情,也不能把它想象得十分深?yuàn)W。質(zhì)量意識(shí)的灌輸,要分層次地一級(jí)一級(jí)地進(jìn)行,這樣會(huì)使往往很復(fù)雜的理論,逐漸會(huì)變得淺顯易懂,而且更符合大眾的口味。所以 要提高全員質(zhì)量意識(shí),就要把宣傳工作多次循環(huán),具體到位。只要我們有信心、有耐心、有誠心,相信質(zhì)量這根弦會(huì)繃緊在每個(gè)人的腦海中。

而施工項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中,對工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi),以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2在現(xiàn)場施工中對工程質(zhì)量和成本管理所采取的措施

2.1質(zhì)量管理

在經(jīng)濟(jì)社會(huì),質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實(shí)際操作過程中,千萬不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視,那就是好像砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次,就證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán),質(zhì)量工作做到家了,這種風(fēng)氣我個(gè)人認(rèn)為不可取,這樣不單單影響不好,更重要的是增大了工程成本。因此,我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對質(zhì)量精益求精做為大提前,措施一定要合理得當(dāng)、讓人心服口服。

質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力,不能講人情,不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決,沒有什么通融的余地,在駐馬店至泌陽高速公路結(jié)構(gòu)物的施工中就發(fā)生了類似的現(xiàn)象。質(zhì)量管理不得力的人該換的沒有換,不得力的施工隊(duì)該清退的卻沒有清退,以至于最后造成了質(zhì)量事故的發(fā)生,事后再?zèng)Q才痛下清退的決心,但為時(shí)已晚,所以質(zhì)量控制不能心慈手軟,否則會(huì)給工程質(zhì)量帶來隱患。

2.2施工項(xiàng)目成本控制遵循原則

施工項(xiàng)目成本控制其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加收入,提高對工程項(xiàng)目成本的管理水平,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。為此,在項(xiàng)目成本控制中要遵循以下原則。

2.2.1全面控制原則

1)全員控制:樹立全員成本意識(shí),建立項(xiàng)目成本管理體系,對成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的規(guī)定,同時(shí)賦予相應(yīng)的權(quán)利并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,做到則權(quán)利分明。最終充分調(diào)動(dòng)起全體職工關(guān)心成本、控制成本的積極性,真正樹立起全員成本控制的觀念。

2)全過程控制:施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期。因此,項(xiàng)目成本形成的全過程都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段,主要工作就是搜集各項(xiàng)信息,包括人工及材料市場單價(jià),項(xiàng)目周邊交通等信息。對項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測,確定目標(biāo)成本。在中標(biāo)后的施工過程中,要制定成本計(jì)劃和成本目標(biāo),并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段,控制好工程中成本;在竣工驗(yàn)收階段,要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,使施工自始至終處于有效控制之下。

2.2.2 目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解 → 目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行 → 檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果 → 評價(jià)和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)的設(shè)定切實(shí)可行,越具體越好,要落實(shí)到各部門、班組甚至個(gè)人;只有將成本控制置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中,成本目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。

3工地試驗(yàn)室是現(xiàn)場施工中工程質(zhì)量和成本管理的前哨

工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門。施工人員住的條件可以簡陋一點(diǎn),但試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);人員工資可以少開一點(diǎn),但試驗(yàn)儀器 一定要裝備齊全。試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高,要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。施工產(chǎn)品符不符合要求,要由試驗(yàn)室拿出第一手材料,一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說話,這樣才能真正確保工程的質(zhì)量和成本。工程施工質(zhì)量管理的實(shí)踐證明,只有合格的施工員和試驗(yàn)人員,才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,才能減少返工。

4現(xiàn)場跟蹤檢查是工程質(zhì)量管理的最實(shí)用辦法

工程質(zhì)量的許多問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查,質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中,減少經(jīng)濟(jì)損失。

質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,才能做到工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明措施得當(dāng)。

5 要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

這是質(zhì)量控制和成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制中,項(xiàng)目經(jīng)理及個(gè)專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要是成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少,以行使對項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制,那么質(zhì)量控制也就有了保證。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目各部門在成本控制中的業(yè)績也要進(jìn)行定期檢查和考評,做到獎(jiǎng)罰分明。只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實(shí)處。

6工程質(zhì)量管理與進(jìn)度、成本的辨證關(guān)系

施工單位往往有這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為要搞好工程質(zhì)量,就要影響工程進(jìn)度和效益。其實(shí),搞好工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益并不發(fā)生矛盾,他們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體?？磫栴}要全面,不能片面。工程質(zhì)量搞上去了,減少了返工,相對來講就節(jié)省了時(shí)間、加快了進(jìn)度,也就節(jié)省了人力、物力,防止多余的消耗,提高了經(jīng)濟(jì)效益。

7現(xiàn)場施工要密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量

目前,施工單位、監(jiān)理單位都強(qiáng)烈要求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。如果設(shè)計(jì)上不合理或出現(xiàn)差錯(cuò),那么就會(huì)給施工單位造成很大的被動(dòng),造成質(zhì)量隱患,增加工程成本,如果設(shè)計(jì)質(zhì)量高,那么施工單位就會(huì)很省心,監(jiān)理單位和建設(shè)單位也省心。然而,由于目前國內(nèi)需要建設(shè)的高速公路較多,設(shè)計(jì)單位的工作量較大,因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì),而且現(xiàn)在對設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無法跟上,所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問題。把設(shè)計(jì)的最后一道關(guān)交給施工單位,這是非常危險(xiǎn)的現(xiàn)象。施工單位水平高還好,如果施工單位水平低,預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)問題,等到產(chǎn)品出來后才發(fā)現(xiàn)不對頭,這就造成了許多隱患和損失。

8對工程質(zhì)量和成本管理的展望

隨著我國高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展,工程質(zhì)量將會(huì)逐步走上系統(tǒng)法、法制化的軌道,電腦技術(shù)將會(huì)普遍地運(yùn)用到工程質(zhì)量管理中,施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)將會(huì)有很大提高,全面質(zhì)量管理體系將得到廣泛推廣和應(yīng)用,我國的工程質(zhì)量管理水平將會(huì)提高到一個(gè)新水平。同時(shí)施工項(xiàng)目的成本控制貫穿于施工的全過程,而負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目部是公路施工企業(yè)的成本核心,是成本控制的具體實(shí)施者和直接控制者。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本控制是公路施工企業(yè)成本管理的關(guān)鍵,也是公路施工企業(yè)能否在競爭激烈的市場中發(fā)展壯大的主要因素。