西班牙考察的三點(diǎn)啟示

傅傳耀

他山之石，可以攻玉，作者在此次西班牙之行中，留心對(duì)身邊一事一物的觀察及思考，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展等方面收獲頗多。

西班牙是老牌資本主義強(qiáng)國(guó)，要不是1588年7月，企圖用堅(jiān)船利炮武裝的“無(wú)敵艦隊(duì)”征服英國(guó)，在英吉利海峽慘敗而開(kāi)始衰落，今天的世界史如何寫(xiě)還另當(dāng)別論。如今，這里是一個(gè)政治社會(huì)安寧、人們悠閑度日的國(guó)度，我們?cè)谖靼嘌揽疾斓娜兆永铮玫讲簧賳⑹尽?/p>

柑桔的啟示

巴塞羅那市到巴倫西亞市，總里程有400公里。大家剛開(kāi)始坐在車(chē)上并沒(méi)有特別的感覺(jué)，忽然有人開(kāi)始議論車(chē)窗外的柑桔林。我仔細(xì)一看，景象頗為壯觀，公路兩旁栽種著2～10公里寬的柑桔帶。聽(tīng)導(dǎo)游介紹，西班牙是歐洲最大的柑桔生產(chǎn)國(guó)，柑桔種植面積30多萬(wàn)公頃、約450萬(wàn)畝。同時(shí)柑桔也是西班牙主要出口的農(nóng)產(chǎn)品，多年來(lái)其鮮果出口一直居世界第一，歐洲市場(chǎng)的2/3，這使我不禁想起荷蘭的花卉、波爾多的葡萄。

我們議論的是：第一，農(nóng)產(chǎn)品種植要講規(guī)模。生產(chǎn)力學(xué)說(shuō)把規(guī)模經(jīng)濟(jì)作為最值得研究的內(nèi)容。這片400公里長(zhǎng)、2—10公里寬的柑桔帶滋潤(rùn)了歐洲人的心窩。我們的產(chǎn)品與之相比，說(shuō)好樣樣都好、說(shuō)有樣樣都有、說(shuō)賣(mài)拉不了幾車(chē)，只能津津樂(lè)道這是貢品。第二，農(nóng)作物種植要精于管理。我們發(fā)現(xiàn)柑桔地都被機(jī)械深耕過(guò)，梯土之間有像稻田一樣的埂，目的是為了“泥不下山、水不亂流”。由于海濱活土層很薄，桔園里還橫七豎八地排列著無(wú)數(shù)水管，這種滴灌方式確保了柑桔的豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。說(shuō)來(lái)也怪，我這從不吃橙汁的人，在西班牙天天都要喝一杯，我確信這是純天然、無(wú)公害的，何況味道確實(shí)新鮮甜美。

一個(gè)自然村莊的啟示

我是農(nóng)民出身，我們一行人都對(duì)農(nóng)民充滿了感情。在導(dǎo)游的幫助下，我們特意實(shí)地考察了一個(gè)西班牙村莊。這個(gè)村莊在一個(gè)名叫古愛(ài)卡的小鎮(zhèn)旁，全村600多人，相當(dāng)于我們的一個(gè)自然村，有4500公頃土地，分年輪種著大麥和向日葵，接待我們的是這個(gè)村莊負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)——阿爾景農(nóng)業(yè)技術(shù)管理處的工作人員露易莎女士。這里種地要交4％的農(nóng)產(chǎn)品增值稅，對(duì)個(gè)人農(nóng)業(yè)所得稅實(shí)行最低18％和最高48％的稅率，但同時(shí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)也實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，如對(duì)農(nóng)民銷(xiāo)售產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，一個(gè)農(nóng)民向市場(chǎng)銷(xiāo)售1000歐元農(nóng)產(chǎn)品，政府給予補(bǔ)貼8％，即80歐元，但補(bǔ)貼款要計(jì)入納稅總額之內(nèi)征收。

這個(gè)小村莊帶給我的啟示是：第一，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力水平。該村600多人中種地的只有12人，土地分給誰(shuí)是固定的，但可以轉(zhuǎn)租給種地能手，除去老人和孩子外，其他村民都從事第三產(chǎn)業(yè)，如搞運(yùn)輸、開(kāi)飯店和酒吧等。第二，農(nóng)業(yè)根本出路在于機(jī)械化。農(nóng)業(yè)只有實(shí)行機(jī)械化，一個(gè)勞動(dòng)力才可能種千畝甚至數(shù)千畝地，那種面朝黃土背朝天，“上下五千年，全靠牛耕田”的耕種方式，農(nóng)民永遠(yuǎn)也只能僅解決溫飽而已。第三，農(nóng)民也實(shí)行退休。65歲以上的老人把土地相對(duì)集中到種田大戶手中，收取一定承包金，可以解決老有所養(yǎng)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

本次考察的內(nèi)容，主要是旅游業(yè)。雖然西班牙有斗牛表演、有畢加索的繪畫(huà)、米羅的雕塑和高迪的建筑，弗朗門(mén)葛等國(guó)粹，加上特殊氣候吸引了很多游客，但我們不得不佩服西班牙人做旅游的功夫，換句話說(shuō)，西班牙的旅游產(chǎn)品天然的不多，大多數(shù)是做出來(lái)的。

首先，通過(guò)會(huì)議展覽做旅游。如，僅在2007年，巴塞羅那市就舉辦了1300多個(gè)各種各樣的會(huì)展，給交通運(yùn)輸、餐飲酒店、文化娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。其次，利用城市建筑制造旅游景點(diǎn)。巴倫西亞是一個(gè)省會(huì)城市，在可看點(diǎn)上不如巴塞羅那，為了吸引游客，該市建設(shè)了一片氣勢(shì)宏偉的建筑群，有國(guó)家博物館、科技館、體育館。這些建筑單從外型看就很有吸引力，如有的象巨大無(wú)比的蚌殼，有的象翊翊如生的恐龍骨架，這些把歷史與現(xiàn)代文明結(jié)合的建筑令人嘆為觀止。第三，政府主導(dǎo)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。巴塞羅那旅游局是1992年奧運(yùn)會(huì)之后成立的，這是一個(gè)半官方半民間的機(jī)構(gòu)，其中政府是主要股東，市長(zhǎng)是董事長(zhǎng)，政府制定及保證實(shí)施的優(yōu)惠政策刺激了旅游業(yè)發(fā)展。比如，市政府出臺(tái)地方法規(guī)把餐飲娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的收入按比例交給旅游局統(tǒng)一支配，用于發(fā)展旅游業(yè)。有這些巨額資金在手，把發(fā)展與管理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，就解決了管發(fā)展的沒(méi)有資金，有資金的不管發(fā)展的兩張皮問(wèn)題。總之，西班牙的旅游業(yè)在發(fā)展方法上、法律制定上有可取之處，體制上也有它的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)鼗鸨糜问亲詈玫恼f(shuō)明。