淡化我國船員證書考試

黃錦鵬

【摘要】分析我國船員證書考試現狀，認為目前我國的船員證書考試模式影響船員素質水平的提高，不符合我國國情，闡述淡化船員考試的意義，提出淡化船員證書考試后的船員培養對策：設立船員證書考試中心，注重理論與實踐相結合。

【關鍵詞】船員培訓；證書考試；船舶安全

0引言

為貫徹實施《STCW 78/95公約》，我國對船員證書考試大綱、考試模式以及證書類別等先后進行調整，并對相應機構進一步明確分工。為適應瞬息萬變的市場，我國的船員培訓方式也應隨著形勢的發展而變化。反思我國多年來的船員考試制度，眾多的船員證書考試使得船員的培訓和教育已經落后于實際需要。近年來，“淡化船員證書考試”的聲音不斷在航運界和學術界響起，船員證書考試模式改革勢在必行。

1我國船員證書考試的現狀

1.1考點范圍小

近年來，我國船員考試方式幾經改革，但是考試大綱始終沒變。如海船船員適任證書三副考試中的“船舶值班與避碰”科目，每年需要考3期（現已實行月考制），可知識點僅38條4個附錄。自實施考試以來，即使該科目考試成績80分及格，上海海事大學和大連海事大學等學校每年通過率依然達100%。對于本科生來說，掌握這些知識點較容易，但一些高職、高專院校學生通過率卻不高，其中有2個方面的原因：（1）高職、高專學生基礎相對薄弱，而多年的知識點考查必然導致考題難度加大，使學生很難理解這些知識點。（2） 3年制高職、高專學生需要考7門科目，而基礎扎實的4年制本科生卻只需考3門。

1.2考試手段僵化

船員除了需考適任證書外，還包括基本安全、“兩精一高”、雷達兩證、值班水手和GMDSS等近10張證書考試。在目前我國船員教育機構和船員監督機構人員不足的情況下，考試手段必然僵化。比如某船員培訓機構對船員進行GMDSS證書培訓，按照大綱要求，船員應該掌握A站、C站、NBDP和NAVTAX等數種設備知識，但由于監督機構人員不足，只能聘任培訓機構教師任考官，而一些教師考官在教學中會壓縮知識點，只講授可能考查的考點，不講授考點以外的內容，這種“考教不分離”的船員考試手段使學生知識面相對更窄。

1.3學員學習任務重

我國高校歷來重視思想素質和基礎知識教育，且思想素質課程和基礎知識課程往往占滿1個學年，在3年制高職、高專船員學生證書培訓時間中占了很大一部分，學生真正學習專業知識的時間極其有限，更無暇顧及專業選修課等。并且，眾多航海培訓機構在周末、寒暑假以及國家法定假期也安排學生上課，學生學習任務十分繁重。

在繁重的學習任務中，許多院校為了提高“大證”通過率，往往在考前幾個月對全體學生施行“雙規”政策，即規定時間、規定地點復習迎考。這種高強度的學習導致部分學生神經高度緊張，失眠、抑郁等癥狀也在部分學生中出現。因此，這種船員證書考試人文制度的缺失和航海培訓機構導向的偏離，無法培養出心理健康、抗壓能力強的海員。

1.4實踐運用少

近年來，船員市場的繁榮使我國的船員教育機構數量不斷增加，也導致專業教師稀缺。[1]因此，許多船員教育機構實行優秀學生留校任教或直接到高等航海院校招收應屆本科生任教的辦法。航海是一門實踐性極強的專業，這些師資缺乏實踐經驗，理論基礎也不夠扎實，一般只能圍繞船員證書考試大綱進行教學，不能形象直觀地進行實踐教學演示。因此，學生雖然在理論上達到公約法規的要求，但是卻無法理解專業知識的真正內涵，導致企業在招收這些學生后，必須重新對其進行培訓。為此，不少企事業單位不斷呼吁教育培訓機構應加強實踐教育，淡化船員證書考試。

1.5考試費用高

據對航海院校學生進行調查，其中80%的學生來自農村，在學習期間，其中相當一部分學生根本沒有能力繳納高額學費。雖然近年來國家不斷提供助學貸款，但是名額有限，致使不少學生在繁忙的學習中不得不抽出時間勤工儉學。航海院校學生在繳納國家規定的相關學費之后，還需繳納近萬元的考證費，才能獲得上船工作的相關證書，這對于大部分來自農村的航海專業畢業生來說，經濟負擔明顯太重。

2淡化船員理論考試的意義

淡化考試就是給學校、教師、學生減壓，有利于海事監管部門更有效地開展工作，培養的學生也更符合航運企業的實際需要。船員通過全國統一考試獲得相關證書，是海事部門對學校、教師以及學生的綜合評價，也是對航運企業負責任的表現。[2]考試方式是否有效，取決于學校及師生是否接納這種考試方式，航運企業是否滿意用這種考試方式檢驗學員。目前的船員證書考試制度實際上束縛學生的思維，同時，航運企業也為一系列的船員證書所困惑，如一些操船技藝非常優秀的船員，由于沒有獲得某項證書而不能晉升，或者一些船員雖獲得證書卻不能勝任崗位工作。

3淡化船員證書考試后的船員培養對策

3.1設立船員證書考試中心長期以來，船員培訓考試都是由學校教務部門與海事局船員考試機構進行溝通承辦。因此，不管是學校還是其他船員培訓機構，應該設立海事局下屬的船員證書考試中心。該中心由專職考官進行船員考試評估，考官應具有豐富的海上經歷，能夠靈活地擬寫考題，但不參與教學，真正實行“考與教”分離，這樣才能促使船員掌握知識點，真正培養航運企業需要的人才。

船員從證書考試中心獲得相關證書后，在船舶駕駛實踐中，若發生船舶安全事故，船員證書考試中心將與船員負連帶責任，并接受上級海事局船員考試機構的整改。若船員證書考試中心培訓的學員屢次發生船舶安全事故，該中心則將被取消評估資格。

3.2注重理論與實踐結合

目前，我國的船員證書考試過分強調特殊情況，而忽略把特殊擴展到普遍的原理，必然影響船員專業水平的提高。同時，我國的船員晉升制度明確規定，只有在某個崗位上實習18個月后才能勝任該崗位，說明船員獲得證書僅表明其獲得某種資格，但并不一定能勝任職位。但是，船員精通知識點有利于在實踐中領悟各項操作技能。[3]因此，淡化船員證書考試，加強專業理論知識學習，注重總結實踐經驗，才是提高船員素質的關鍵。

參考文獻：

[1]張振平．從國際航海教育發展趨勢看我國航海教育改革[J]．重慶職業技術學院學報，2004（7）：28-30．

[2] 徐豪．國內外航海教育現狀及未來發展趨勢分析 [J]．航海教育研究，2001（2）：13-16．

[3] 劉元豐．面向海洋兼顧內河創建西部地區高等航海教育人才培養基地[J]．重慶交通學院學報，2005（3）：6-10．