實行責(zé)任追究加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

曹世榮

責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)高度重視，嚴格落實，促進了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的健康發(fā)展。但在具體工作中，也存在一些問題：不想追究、不愿追究的現(xiàn)象不同程度地存在。改變這些現(xiàn)象，搞好責(zé)任追究，需要做好以下幾方面的工作。

1正確理解責(zé)任追究的內(nèi)涵和特點，進一步增強主動性。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，是出于領(lǐng)導(dǎo)人員失職、瀆職、不作為、作為不力等行為，導(dǎo)致黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作方面出現(xiàn)嚴重后果，而給予被追究人的組織處理或紀律處分。責(zé)任追究內(nèi)容上包括為政不廉問題，也包括黨風(fēng)政風(fēng)問題；形式上包括對失察責(zé)任的追究，也包括對不作為和不正確作為責(zé)任的追究。責(zé)任追究如不好，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，關(guān)系到黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的成效。黨政組織一定要正確把握責(zé)任的內(nèi)涵特點，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究牢牢抓在手上。在具體工作中，既要嚴肅認真、實事求是，又要客觀公正、寬嚴相濟，具體問題具體分析處理。要善于從大局和政治的高度來認識分析和處理問題，充分考慮責(zé)任追究后的綜合效果，要堅持追究與教育相結(jié)合，立足教育，著眼防范。

2建立縱向定責(zé)任追究提起機制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限要求，誰管理的人員，由誰來實施追究。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核以反對違章、違規(guī)、違紀、違法問題的處理過程中，要增強責(zé)任追究意識，增加責(zé)任分析內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行中的問題，及時提出追究的意見。組織人事部門在干部的考察、選拔任用中，對故意隱滿事實情況，造成失察的問題提出追究建議等。

3建立和完善責(zé)任界定體系。責(zé)任的界定堅持實事求是，對組織負責(zé)和個人負責(zé)相統(tǒng)一的原則。正確認定追究對象時，要認真區(qū)分集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、前任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，力求界定準確。要嚴格防止出現(xiàn)問題不主動解決或解決不力，判斷失真或失誤，應(yīng)做到與黨中央和上級組織保持一致，對影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題要抓住不放，一追到底。

4要寬嚴相濟、綜合考慮、注重效果。責(zé)任追究是件非常嚴肅的工作。要注重寬嚴相濟適度綜合考慮，對出現(xiàn)問題的性質(zhì)、影響采取適當(dāng)?shù)呢?zé)任追究形式。對責(zé)任性不強、未能履行好職責(zé)、所在單位發(fā)生比較嚴重違紀、違法問題、干部群眾反映強烈的及時進行追究，運用好黨政紀處分。對明顯疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生嚴重違紀違法行為的，經(jīng)調(diào)查核實，證據(jù)確鑿、定性準確的，采取紀律追究措施。

5充分發(fā)揮經(jīng)濟手段在追究工作的補充作用。作為一個單位日常面對的多是經(jīng)濟等一些問題，若到了需要追究的程度，往往給單位造成了經(jīng)濟損失，單位在落實責(zé)任追究時，可以按照反腐敗要求在政治、經(jīng)濟等多種手段并用，用經(jīng)濟手段作為補充措施來提高責(zé)任追究的效果。具體可采取上繳抵押金或風(fēng)險金來促使他們在受到追究后認真查找工作中的不足，及時加以改進，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。