基于合作思想的我國農地股份合作制發展創新

高　鑫

中圖分類號:F276 文獻標識碼:A

內容摘要:合作作為一種特定的經濟思想,有其特定的歷史背景,是社會發展到一定時期的產物,其萌發于空想社會主義時代。到目前為止,國際合作社運動已有近兩個世紀的歷史,創造和積累了市場經濟環境中發展各類合作社比較成型的經驗。在我國城鄉得到發展的股份合作制就是一種合作經濟與現代股份經濟相結合的新型合作經濟。本文通過分析空想社會主義合作思想與我國股份合作制的發展,提出農地股份合作制的發展建議。

關鍵詞:空想社會主義 合作社 股份合作制 農地股份合作制

自18世紀60年代到19世紀30年代的英國產業革命,以機器生產代替手工勞動,工廠制度代替工場手工業,確立了市場經濟的統治地位。合作社正是市場經濟的產物,也就是市場經濟中社會矛盾的產物。在歐美早期合作運動中影響最大的是空想社會主義者的合作思想,合作社正是發端于此。而我國合作經濟的發展,自1918年第一個合作社(消費合作社)成立算起,到現在已有90多年的歷史。從理論與實踐的結合上進行國際比較研究,借鑒合作社的國際經驗,對當前我國城鄉合作經濟的振興、集體經濟的改革與發展,無疑具有現實意義。

空想社會主義合作思想與我國股份合作制發展

(一)傅立葉“和諧制度”的構想

傅立葉是法國杰出的空想社會主義者,也是對資本主義制度進行無情揭露和抨擊的著名社會活動家。傅立葉所構想的理想社會叫做“和諧制度”,他主張要組織新的理想的“和諧社會”。在“和諧社會”中人們將聯合起來協作勞動,共同生活,人們的愛好、才能和欲望都能自由發展,全體人民都將獲得幸福。傅立葉把“和諧社會”的基層組織稱為“法郎吉”,他借它來表示“和諧社會”中的基層組織是一種全體成員共同勞動,共同生活的生產消費合作社。

傅立葉所構想的“和諧社會”中的基層組織——法郎吉包含的內容主要有:

通過招股的辦法來募集財產,投資者將資金、土地或其他財產交到法郎吉,由法郎吉給予作股,并由全體成員共同合作。因此,法郎吉的所有制是一種合作所有制,他承認財產的私人所有,允許個人對財產的占有,只是強調這些私有財產由法郎吉全體成員共同使用。

傅立葉還對法郎吉的建筑布局作了詳細的描繪。他設想法郎吉應以公共場所為中心,并向四周輻射。中心可以建筑一座雄偉、豪華的大廈,內有食堂、圖書館、郵局、商場、禮堂、俱樂部等等公共場所,其一側是住宅,另一側是工廠,外圍則是農場和果園,全部占地在一平方公里。在這個范圍內,能基本滿足法郎吉全體成員的工作、學習和生活的需求。

在法郎吉中人人都要參加勞動,同時也保證人人都有工作。在和諧制度下,競爭將被競賽所代替,舊式分工將被自由選擇工種、經常調換工種和“短時工作”所代替,雇傭勞動將被精神的和物質的引力所激起的熱情勞動所代替,勞動將從痛苦成為一種享受。

法郎吉中全部生產的收入平均分配給其成員所有,并規定在總的分配比例中資本占4/12,勞動占5/12,才能占3/12 。傅立葉認為按這樣的比例分配,不僅有利于籌集資金,有利于普遍提高法郎吉成員的生活水平,而且還有利于建立起一種成員之間平等與友誼的關系。

傅立葉“和諧制度”的構想,有其一定的進步意義,尤其是對合作經濟的發展影響更為深遠。但他的思想基本點“和諧制度”的愿望則注定是要失敗的,也是極不現實的。

(二)歐文合作公社思想

歐文是和圣西門、傅立葉同時代的英國杰出空想社會主義者。他不僅繼承和發展了空想社會主義的合作思想,提出了建立合作公社的設想,而且還進行了大膽的試驗,從而使空想社會主義的合作思想系統化,并變成了暫時的現實。

歐文在其合作公社思想中的許多重要觀點,如財產公有制、管理民主化、按需分配、工農結合、城鄉結合和腦體結合等,都對合作經濟思想的發展產生過重大影響,尤其是他致力于合作公社的試驗更是對世界合作運動做出了不可磨滅的貢獻。但是,歐文沒有認識到資本主義的基本矛盾和社會發展規律,沒有找到實現新制度的真正方法,只是力圖通過示范和說服的方法達到改造社會的目的,因而他的理想是無法實現的,他的多次社會試驗也注定是要失敗的。

(三)我國股份合作制發展

相比之下,我國股份合作制表現出與傅立葉的法郎吉很高的相似性。我國的股份合作經濟是商品經濟發展過程中勞動群眾自我創造出來的經濟組織形式,其具體形式就是股份合作企業,這是由勞動群眾按照協議,以資金、勞動、實物和技術作為股份入股、自愿組合、自主經營、按勞分配為主、有一定比例的股金分紅、提留公共積累,能獨立承擔民事責任,依法批準建立的經濟組織。我國股份合作企業的所有制也是一種合作所有制,同樣承認財產的私人所有,允許個人對財產的占有并且這些財產由企業全體成員共同使用。

然而,我國股份合作經濟興起的背景和原因與空想社會主義家所處的時期顯然是不同的。英國杰出的空想社會主義者歐文生活在工業革命已處于高潮,資產階級與無產階級的矛盾已趨于尖銳化的英國社會。而我國在農村和城鎮,股份合作經濟興起的原因是有差異的。就農村而言,改革的深化要求重組農村微觀組織基礎。早在20世紀50年代我國社會主義改革時期,農民就把土地、農具、資金等作價入社,收益按一定比例分紅,信用合作社、供銷合作社最初就是靠農民集資入股興辦起來的。這種適應農村生產力發展需要、深受農民歡迎的經濟組織形式,很快就被歐文式“合作公社”的高級社——人民公社取代了。十一屆三中全會以后,隨著經濟改革的序幕首先從農村拉開,農村經濟改革客觀上要求有某種程度的聯合,要求分散經營與集中經營相結合,股份合作制應運而生。就城鎮集體工業企業而言,股份合作經濟也是適應市場經濟的要求而產生的。城鎮集體工業企業存在產權不清晰、經營機制缺乏自主性和靈活性的弊端,這一弊端在市場經濟條件下給企業帶來了新的問題。從城鎮集體工業的現狀看,企業中許多有機構成在不斷提高,資本投入帶來的經濟效果已經占有企業經濟效果的很大比重,而依靠傳統合作經濟的機制,已不可能籌集到大量資金投入到企業,從而延緩了企業提高資產有機構成的進程,削弱了企業的競爭能力,因而有必要利用一種新的企業組織形式來吸引投資。從城鎮集體企業的改革實踐看,試行股份合作制已成為轉換集體企業運行機制的良好契機。

農地股份合作制發展建議

近年來,農地股份合作制日益引起人們的關注。有研究表明,農地股份合作制能產生經濟當事人在現行農地制度安排下無法獲得的外部利潤,但農地股份合作制度規則內含的矛盾又可能導致效率損失。迄今為止,農地股份合作制仍然未能在全國范圍內大面積推行。因此,有必要探討促進農地股份合作制健康發展的對策建議。

首先,股權設置合理化和明晰化。現行農地股份合作制的股權設置大多包括集體股和土地股,并存在集體股所占比重偏大、土地股分配福利化、股權不明晰等問題。盡管這些問題的產生有其技術上的原因,但由于合理、明晰的股權設置是農地股份合作社得以正常、高效運轉的前提,因此,應該在農地股份合作社股權設置時盡可能合理、明晰。

其次,給予合作社成員退出合作社的權利。現行農地股份合作社大多沒有繼承、轉讓、買賣、抵押和退股等的相關規定,農地股份合作社成員缺乏退出權。這樣的制度規定不僅違背了合作社的基本原則,也使成員退出缺乏制度參照。

最后,將發展土地股份合作與農業產業化經營和農民專業合作社有機結合起來。農業產業化是以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當地農業的支柱產業和主導產品,實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理,把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來,形成一條龍的經營體制。土地股份合作應堅持農業產業化發展的方向,并以農民專業合作社為發展契機,促進農村經濟的健康發展。

參考文獻:

1.洪遠朋.合作經濟的理論與實踐.復旦大學出版社,1996

2.何光主編,唐宗焜等著.中國合作經濟概觀.經濟科學出版社,1998

3.錢忠好.外部利潤、效率損失與農地股份合作制度創新.江海學刊,2007(1)