情景預防簡述

齊雅彬

摘要近年來,情景犯罪預防的有效性得到了國際社會的認可,因此國際犯罪預防中心(ICPC)向各國推廣。本文對情景犯罪預防的起源、發展、理論基礎及在具體應用中的做法進行了闡述,希望對我國的犯罪預防工作有所貢獻。

關鍵詞情景預防 環境預防 理性選擇理論 日常行為理論

中圖分類號:D920.4 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-345-01

情景犯罪預防,就是對于某些高發生率的犯罪,直接通過管理、設計、調整的方式持久有機的改變環境,從而盡可能的使行為人認識到犯罪行為難度增加,被捕的可能性增大,收益減少,以此來減少犯罪。它是20世紀70年代以后一些西方國家所倡導和實踐的犯罪預防理念,具體措施包括目標的強化、防衛空間的設計、社區犯罪預防策略以及疏導和轉移犯罪人遠離被害人的策略等。

一、情景預防的起源及歷史沿革

情景預防最初來源于環境預防犯罪理念。即從預防犯罪的角度,建筑學家和地理學家提出從城市設計、土地使用、空間分布的角度尋求影響犯罪的因素。他們認為,犯罪人根據環境機會和情景抑制因素選擇犯罪的時間和地點,因此,側重于通過環境設計和一定的監視系統來減少犯罪機會,預防犯罪的發生。

早在19世紀初,芝加哥大學學者克利福德·肖和美國伊利諾伊州青少年犯罪研究所工作的亨利·麥凱,在芝加哥學派領軍人物羅伯特·帕克和恩斯特·伯吉斯學術思想的基礎上,打算從青少年犯罪的資料中發現青少年犯罪在城市空間分布中存在的規律。他們對芝加哥及其他都市進行區位研究,發現青少?犯罪集中在特定區域,離城市中心商業區越近,則青少年犯罪率越高。此?論對于后來的環境規劃、設計,產生了部分影響。

1961年美國學者簡·雅各布斯出版了《美國大城市之死亡與生活》一書,對于當時都市的規劃設計走向垂直化、郊區化,腐蝕社區生活的傾向加以抨擊。這對于“環境設計規劃預防犯罪”理念奠定了良好的基礎。1970年紐曼提出“防衛空間”的概念,認為可以借助于特殊的建筑設計來降低犯罪機會,從而達到犯罪預防的效果。1971年杰夫瑞撰寫了《通過環境設計預防犯罪》一書,提出建筑物的安全裝置、門鎖、街燈及守望相助等,均能有效減少犯罪。1997年羅納德·克拉克出版《情境犯罪預防》一書,整合?情境犯罪預防的策?與理論,對于情景犯罪預防模式的確立與發展產生了深遠影響。

二、情景預防的理論基礎

犯罪學理論研究成果的長期積累為情景預防理論的提出和應用提供了堅實的理論基礎,尤其是環境犯罪學、理性抉擇理論和日常行為理論與情景預防理論的發展密不可分。

(一)理性選擇理論

美國犯罪學家德瑞克·科尼西和羅納德·克拉克從研究整個犯罪事件(包括犯罪行為、犯罪動機和犯罪情景)的角度出發,提出了理性選擇理論。克拉克認為,“在實施犯罪行為以前,理性的行為人總是要考慮被捕的可能性,可能會被判處的刑罰的嚴厲性,行為的收益,以及對這種利益需要的迫切性。”從而,在綜合考慮其即將實施的犯罪行為可能付出的代價與可能獲利之間做出成本利益分析之后,做出是否實施某種犯罪行為的理性決定。他認為當利益超過風險時,犯罪就可能發生。

(二)日常行為理論

日常行為理論認為犯罪是由犯罪動機、合適目標和缺乏犯罪抑止物互相作用的結果,而且社會的變化(包括工作、休閑方式的改變)可以使一些犯罪機會發生重大改變。該理論的代表人物是美國犯罪學家勞倫斯·科恩和馬庫斯·費爾森,經研究,他們認為社會上總是存在著大量具有犯罪動機的潛在犯罪人,他們經常到一定的情景中尋找犯罪目標。當這些有犯罪動機的潛在的犯罪人,發現了缺乏自我保護能力或缺乏有效抑制犯罪行為發生的保護措施的合適目標時,犯罪行為就會發生。

此外,情景預防理論的發展也受到紐曼的“防衛空間”理論和杰夫瑞的“通過環境設計預防犯罪”理論的影響。紐曼認為,既然不能抑制人們的犯罪動機,我們可以從犯罪的目標和條件上去限制犯罪,沒有作案的目標和條件,犯罪就不可能發生。杰夫瑞認為,都市的環境設計和規劃要考慮減少人際隔閡,加強人際交流的需要,因為在某些犯罪中犯罪分子正是利用了日常關系淡漠造成的監控真空時段與反抗起來的勢力單薄,才敢肆無忌憚的頻繁作案并最終得逞。

三、情景預防的具體措施

以上犯罪學理論都幫助解釋了機會、環境與條件在犯罪中的重要作用,對情景預防理論的提出、鞏固及實踐進行了有力的理論支持。而在具體實踐反面,主要有以下幾種措施:

(一)增加犯罪代價的措施

第一,目標加固。首先,防盜安全裝置,主要指含有技術成分的報警裝置。其次,從物質材料上對目標進行外部堅固。再次,汽車方向盤鎖,主要針對汽車盜竊案,自行車等一樣可以使用。第二,入口控制。如住宅安裝對講系統。第三,轉移犯罪人。如把酗酒滋事人員轉移,使其獨處。第四,控制和管理犯罪工具和裝置。如加強槍支管理等。

(二)增加犯罪風險的措施

第一,正式監控,包括警察巡邏和閉路電視系統。第二,職業監控。有些機構和場所不適宜進行正規監視或沒有必要雇傭專門的監視人員,這時,工作人員可以在做好本職工作的同時進行適當注意,通過非正式監控減少犯罪機會,預防犯罪。監控主體主要包括停車場看守員、公寓管理員、其他公共設施管理員等。第三,自然監控,包括照明設施、防衛空間和環境管理。第四,居民巡邏與鄰里守望。居民巡邏是由居民進行的鄰里巡邏,盡管缺乏法律賦予的處置手段,但特有的優越性使其成為警察巡邏的有效補充。

(三)減少犯罪收益的措施

減少犯罪回報措施的理論基礎是前面所說的“理性選擇理論”,當犯罪回報小于甚至等于犯罪困難與所擔風險時,犯罪分子就有可能選擇放棄犯罪。具體措施如下:第一,目標轉移。如將貴重物品放于銀行保管。轉移目標對于預防盜竊和搶劫案件具有積極意義。第二,財產標識。如在貴重物品刻上表明物主的標記。財物標記的基本目的是造成銷贓的困難,客觀上也有利于偵查破案與財務返還。第三,降低目標被侵占后價值。如保險柜具有自毀功能,使用有相片的信用卡。第四,減少誘惑。如貴重物品秘密保管。

綜上所述,情景犯罪預防就是通過改造可能發生犯罪的情景,減少犯罪的機會,實現預防犯罪的目的的一種有效、可行的犯罪預防策略。所以,我國應從實際出發,認真實踐情景預防策略,減少犯罪行所造成的危害。

參考文獻:

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