論學校在校園傷害索賠案中的民事責任

趙 霞

摘要校園傷害案件時有發生,在這樣的案件中,學校是否應該承擔責任,到底要承擔多少責任?本文從以下幾個方面探討了校園傷害索賠案中民事責任的承擔:一、學校承擔民事責任的依據;二、學校和學生家長承擔責任的歸責原則;三、學校承擔民事責任的適用范圍。

關鍵詞校園傷害 索賠 民事責任

中圖分類號:D920.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-109-01

近年來,發生在校園內的學生傷害案件日益增多,要求學校承擔民事責任的做法也屢見不鮮。由于我國法律尚無明確規定,致使這一法律問題成為司法實踐中的難點。一些學校由于對法律不甚了解,為了避免學生家長無休止的糾纏,對學生家長提出的賠償要求一味遷就。在此,我們有必要對學校承擔責任的依據、學校承擔責任的歸責原則,及學校承擔民事責任的適用范圍等問題作一番探究。

一、學校承擔民事責任的依據

最高人民法院《關于貫徹執行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)》第159條“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力的人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責令這些單位適當給予賠償”。此意見規定了學校如有過錯,要承擔賠償責任,確立了學校的賠償責任。在學校中的未成年學生受到傷害時,學校如有過錯應承擔適當的賠償責任。這里的適當賠償的規定既考慮到學校要對無民事行為能力的學生的損害承擔責任,又考慮到學校承擔責任的能力和職責。

二、學校和學生家長承擔責任的歸責原則

《民法通則》第133條規定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監護人承擔民事責任,監護人盡了監護職責,可以適當減輕他的民事責任。這告訴我們,監護人承擔民事責任適用無過錯責任。

最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見〈試行〉》第159條規定“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責令這些單位適當給予賠償”。由此可見,司法解釋的本意是通過過錯責任歸責原則,限制單位承擔賠償責任的范圍。

在學校傷害事件中,學生的家長作為法定監護人應適用無過錯責任原則。這是因為,法定監護人對于無民事行為能力人或限制民事行為能力人負有保護、教育的權利義務,對他們的一切行為應給予足夠的注意。如果無民事行為能力人或限制民事行為能力人有不法侵害他人的行為,則足見法定監護人未盡其教育監督以的注意義務,應由其對此承擔民事責任。

學校在傷害事件中的責任是過錯責任,具體地說,學校傷害事件中,如學生侵犯他人的權益時,學生的父母作為法定監護人應按無過錯歸責原則承擔責任,如學校同時亦有過錯,學校應按過錯責任承擔責任,對學校和學生父母承擔責任的多少,則依據具體情況進行劃分。

三、學校承擔民事責任的適用范圍

(一)對學生的適用范圍

最高法院的意見第159條,僅將無民事行為能力人在校園內受到傷害或造成他人損害的,如單位有過錯,單位應承擔賠償責任,但并未就限制行為能力和具有完全行為能力的學生在校內受到傷害或致人損害,學校應否承擔責任作出規定。我認為,基于過錯責任,如果限制行為能力的學生受到傷害或致人損害,學校有過錯的,也應承擔適當的民事責任。需要說明的是,針對無民事行為能力、限制民事行為能力和完全民事行為能力的學生,在對學校過錯的認定上應有所區別。

(二)時間的適用范圍

一般應以學生在學校生活、學習期間為界定學校承擔民事責任的標準。不管是在課堂教學,還是在課間活動、游戲過程中,學校如有過錯應承擔相應的民事責任。在寄宿式的學校中,學校還應對在就餐時間、休息時間發生的學生傷害事故承擔民事責任。在脫離學校監管期間,如上學放學途中發生的事故,學校不應承擔民事責任。但在實行接、送制的幼兒園或小學,如在接、送學生上、下學途中發生事故,則應以實際情況確定學校的責任。

(三)空間的適用范圍

一般情形下,學校應當對發生在校園內的學生傷害事故,依其過錯程度承擔相應的民事責任。但在某些特殊場合,即使事故發生在學校之外,學校也應承擔民事責任。如學校組織學生去外出實習、參觀,由于學校組織管教不力,致使學生在外發生人身損害,則學校也應承擔民事責任。

參考文獻:

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