盧小祁
摘要:發展低碳經濟,它既能促進經濟發展,又能保護好環境,更體現了一個地方的文明程度,符合國際發展的價值理念和趨勢。南昌發展低碳經濟,是建設“綠色南昌,花園城市”這一發展目標的新型途徑,也是實現可持續發展的迫切需要。然而,南昌在發展低碳經濟時該選擇什么樣的路徑,值得我們深入思考。
關鍵詞:南昌發展;低碳經濟;路徑選擇
南昌發展城市低碳經濟該選擇什么樣的路徑?不同時期有不同的要求。在短期內,發展節能技術、碳捕獲和儲存技術,開發利用風能、太陽能等可再生能源,提高電力設施效率等,都可以創造就業機會,帶動經濟增長。而長從遠來看,南昌作為欠發達地區,低碳城市的建設包括以下幾個方面:開發低碳能源是建設低碳城市的基本保證,清潔生產是建設低碳城市的關鍵,循環利用是建設低碳城市的有效方法,持續發展是建設低碳城市的根本方向。這就要求南昌在發展低碳經濟時路徑選擇主要包括工業低碳化發展、城市低碳化運營以及農村低碳化建設。
1促進工業低碳化發展
南昌發展低碳經濟,首先要促進工業低碳化發展,而工業的低碳化發展具體體現在以下四個方面:
1.1結合區域經濟發展的特點,堅決淘汰浪費資源、污染環境、不符合安全生產條件的企業和落后生產能力,同時不斷探索各個產業鏈條上的技術工藝過程及管理制度革新,加快企業聯合重組,改善企業組織結構,組建若干大型企業集團,進一步提高產業集中度。嚴格按照國家宏觀調控和產業政策的要求,避免盲目投資和低水平擴張,實現有序健康的發展。
1.2積極開拓高端服務業、高端制造業和高新技術產業等高端產業,相應地為高端服務業創造良好的市場,帶動房地產、餐飲、生態農業、特色旅游、零售、影視、文化藝術和創意設計等行業的發展。
1.3“節能優先,效率為主”,大幅度提高能源效率,加大潔凈煤技術的推廣力度,加快可再生能源的開發利用,盡快進入能源多元化階段。大力培育可再生能源設備制造業,發展節能節電和環保產業。
1.4抓好節約降耗、資源綜合利用和清潔生產,大力提高廢舊物資循環利用水平。加強資源綜合利用,特別是再生物資的回收利用;全面推行清潔生產,從源頭和全過程控制和減少污染物的產生和排放。發展資源再生利用的靜脈產業,建立完備的工業化體系。
2促進城市低碳化運營
南昌發展低碳經濟,促進城市低碳化運營也是必不可少的一個環節,它主要體現在以下幾個方面:
2.1低碳規劃。城鄉規劃明確區域分工,解決工業不集中、居民區和工廠混雜的問題,解決空間格局和社會格局中潛在的巨大浪費環節。有效的節能減排必須以工業相對集中為前提,工業相對集中才能產生專業化分工,提高效率,節省能源;同時催生集群創新,不斷產生新技術、新工藝,從而減少物質消耗。
2.2低碳建筑。低碳城市的建設離不開低碳建筑這個單元,發展低碳建筑要從設計和運行兩個方面入手。在建筑設計上引入低碳理念,如充分利用太陽能、選用隔熱保溫的建筑材料、合理設計通風和采光系統、選用節能型取暖和制冷系統。在運行過程中,倡導居住空間的低碳裝飾、選用低碳裝飾材料,避免過度裝修,在家庭推廣使用節能燈和節能家用電器,鼓勵使用高效節能廚房系統,從各個環節上做到“節能減排”,有效降低每個家庭的碳排放量。推廣建筑節能環保新技術和新產品,推動住宅產業化進程,提升“生態人居”的內涵。
2.3低碳交通。城市交通工具是溫室氣體主要排放者,發展低碳交通是未來的方向。一是大力發展以步行和自行車為主的慢速交通系統。二是鼓勵發展公共交通系統和快速軌道交通系統。三是限制城市私家汽車作為城市交通工具。此外,應該倡導發展混合燃料汽車、電動汽車、氫氣動力車、生物乙醇燃料汽車、太陽能汽車等低碳排放的交通工具,以實現城市運行的低碳化目標。
2.4低碳生活。提倡市民的低碳生活方式。提出市民實踐低碳生活方式的口號,制定階段性目標,形成市民共識。政府在政策層面上發揮導向作用。選擇有條件的社區為南昌市低碳生活示范區,在交通管理、建筑節能、綠化建設、小區環保、垃圾利用、資源再生、市民廣泛參與等方面進行試點工作。
2.5低碳社區。建設若干低碳社區、低碳商業區和低碳產業園區等低碳發展綜合實踐區,以促進低碳技術的集成應用,帶動低碳經濟的發展,為南昌建設低碳城市探索新的發展模式。低碳經濟示范區(社區)側重于倡導形成綠色消費、綠色經營的理念,形成低碳生活方式。提高公眾意識和公眾參與積極性,興建低碳或零碳的新城鎮及其基礎設施。
3促進農村低碳化建設
發展低碳經濟要求南昌必須降低對化石能源的依賴,走有機、生態、高效農業的新路子,要求我們從以下幾個方面出發:
一是大幅度地減少化肥和農藥使用量。降低農業生產過程對化石能源的依賴,走有機生態農業之路。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品,提高土壤有機質含量;通過秸稈還田,增加土壤養分,減少徑流,增加入滲,通過作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風蝕和水蝕,提高土壤生產力。采用深耕作物與中耕作物輪作,引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤,擴大作物根系營養能力。
二是充分利用農業的剩余能量。如農作物收割后的秸稈是農業中的剩余能量,其中70%以上的纖維素、木質素等得不到利用,而且燃燒釋放出的有害氣體嚴重污染大氣。為了充分合理利用作物秸稈資源,防止環境污染,亟須探索出綜合利用作物秸稈資源的新途徑。如用作飼料、肥料、培養料;也可采用秸稈氣化技術,在高溫、高壓、厭氧條件下經熱解氣化成可燃性氣體。也可利用秸稈發酵生產乙醇燃料。
三是推廣太陽能和沼氣技術,在農村普及太陽能集熱器是發展低碳農村的有效途徑。以畜禽養殖畜業糞污為主要原料,大力推進農村沼氣工程建設,改變農村畜禽養殖業糞污隨意排放現象,提升農村生態水平。同時,開發農作物秸稈為原料的沼氣技術,促進農村可再生能源發展。
4逐步增加碳匯能力
通過建立濕地保護區、大力植樹造林等,改善碳排放;林地具有碳匯功能,每增加1公頃林地可吸收5.77萬噸碳,相當于每公頃建設用地碳排放量的85.34%;每增加1%的森林覆蓋率,可以從大氣中吸收固定0.6-0.7億噸碳。為此,要大力加強城市、農村綠化工作,加強濕地和耕地保護以及自然保護區建設,進一步增強提高森林覆蓋率,增強林地的碳匯能力。2006年南昌市森林覆蓋率為16.1%,通過加大綠化工程建設,2010年爭取達到21.55%。
5促進能源低碳化供給
提高經濟活動過程中能源利用效率是控制碳排放量的重要戰略措施。在提高能源利用效率的前提下,必須堅持節能優先的發展戰略。一方面淘汰高耗能的產業和生產工藝,另一方面,在照明設備、家用電器、工業電動機和工業鍋爐等領域進行技術改進,提高熱的有效利用和提高能源轉換效率。在消費前對煤炭進行低碳化和無碳化處理,減少燃燒過程中碳的排放。在此格局下,加速發展天然氣,積極引入核電、水電,深入開發風能、太陽能、水能、地熱能和生物質能等可再生能源,減少煤炭在能源消費結構中的比重,將是發展低碳經濟的主要方向。