浦東大廈需要更多點亮的燈

美國市場觀察網(wǎng)9月13日文章，原題：上海的增長光彩有余但分量不足 每次造訪上海，浦東金融區(qū)那新潮的天際線都顯出愈發(fā)擁擠。這里鮮有證據(jù)能說明金融危機(jī)抑制了上海的雄心。為了在明年上海世博會前完工，新地鐵線和房屋正以歷史最快速度建設(shè)……眾多訪客離開上海時都充滿了樂觀情緒。

然而，開車經(jīng)過浦東的摩天大廈時，我突然發(fā)現(xiàn)燈光很微弱。我不得不向東道主詢問他們是不是打開了所有的燈，還是根本就沒人在家。有報道說，上海環(huán)球金融中心的出租率僅有30%，而附近居民樓里的生活跡象（或燈光）就更少了。

倉促豎起房屋和新基礎(chǔ)設(shè)施后，是否有維持這種增長的計劃呢？

或許上海讓人眼花繚亂，但不連貫的外觀發(fā)展帶來很多問題。今年上半年，上海的增長率只有3.3%，在內(nèi)地31個地區(qū)中倒數(shù)第二。上海想成為像香港、倫敦或紐約那樣的金融中心的雄心正面臨挑戰(zhàn)。

被提及最多的障礙就是人民幣仍不可自由兌換，還有稅收。中國的稅制自上世紀(jì)70年代以來改動甚少。個人所得稅最高稅率高達(dá)45%。而且如果你在中國生活超過5年，就須按全球收入納稅。在華開辦企業(yè)也很麻煩，催稅單會比利潤來的還早。中國的規(guī)章制度也是金融行業(yè)國際化的障礙，盡管這個國家成為世貿(mào)組織成員國已有7年。

雖然中國巨大的市場具有明顯吸引力，但外國保險公司發(fā)現(xiàn)很難開發(fā)。據(jù)普華永道的消息，外國保險公司的市場份額從2005年的8.9%下降到今年上半年的4.7%。問題的部分原因就是取消嚴(yán)格地域經(jīng)營限制的承諾并未兌現(xiàn)。這種保護(hù)或許是為了國內(nèi)利益，但競爭和開放的市場是投資、增長和就業(yè)的重要發(fā)動機(jī)。

中國上周五公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)或許讓人欣慰。但對就業(yè)增長至關(guān)重要的出口仍未顯現(xiàn)復(fù)蘇信號。

中國復(fù)蘇的弱點是，它需要制定政策去鼓勵創(chuàng)建企業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)崗位，而不是造更多的建筑。或許只有如此，上海浦東的摩天大樓里才會有更多的生氣。▲（作者克雷格·史蒂芬，何晏譯）