公路施工全過程質量管理需關注的幾個問題

伍水合

[摘 要]公路工程施工質量管理,是公路工程質量的基礎和保證,文章結合筆者的工作實踐,就公路施工全過程質量管理需關注的幾個問題進行了探討。

[關鍵詞]公路施工 全過程 質量管理

公路工程是由分項、分部工程、單項、單位工程所組成,通過一道道施工工序來完成,施工階段是公路實體形成的階段,也是形成最終產品質量的時期,故公路工程施工質量管理必須從一道道工序做起,并將事前控制和事中控制作為重點,只有每道工序的產物合格,才能確保整個項目質量合格。

一、建立以工程監理為核心的質量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質量管理體系,是確保質量的關鍵,有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此,既要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監督、項目(施工)監理和企業自檢,要在建立公路監理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順三者的關系,即建設單位、監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關系。并概括為:建設單位與承包單位的關系是依據工程建設發包和承包合同或協議,構成承發包的關系;建設單位與監理單位的關系是委托與被委托的關系,通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系;監理單位與承包單位之間沒有合同關系,也沒有任何經濟關系,而僅僅是監理與被監理的關系。同時,還要建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質管組織:監理工程師依據監理辦法和監理合同、獨立、公正地行使監理職權,對建設單位和承包(施工)單位均具有監督權,以負責保護雙方利益。建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質檢和抽檢。施工單位要成立各施工點質管小組,負責自檢、專檢和互檢。

二、加強質監基礎工作

基礎工作是有計劃、有目的、有步驟地實現質量管理總目標,也是為質量管理創造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎工作,才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有標準、有制度、有目標;施工規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化,才能確保建設總目標最合理的實現。

(一)明確技術標準、強化標準工作。各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點,質量檢驗方法和評定標準,工程監理辦法和實施細則等文件資料,統一印發至建設單位和施工單位,使其目標明確,有章可循,有法可依?，F代工程建設要注意技術美學,強調審美功能和實用功能的統籌考慮。各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件,在開工前送交建設單位和監理工程師。

(二)強化檢測手段,做好計量工作。計量檢測工作的加強與否,直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段,要求各公路部門和施工單位建立健全試驗室,配專職人員負責常規試驗和抽驗工作,對各地、市撥發專款配置儀具。

(三)重視質量信息,用數據指導施工。項目建設在開工前,由建設單位(指揮部)將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發至施工單位,并規定向建設單位和監理單位(監理工程師)定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料,及時掌握現場隨時發生的質量情報和數據,以便及時分析質量動態,采取應急措施。

(四)重視技術培訓,加強質量教育。各級領導要尊重科學,支持技術人員的工作,有計劃、有目的地舉辦技術培訓班。同時,要加強工程技術的繼續教育,更新知識,掌握新技術、新理論、新材料、新工藝,以適應現代科學技術迅速發展的需要。

三、加強質量控制

(一)設計質量的控制。對路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件因未經施工實踐,不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露,除開工前通過設計文件會審控制外,在施工過程中發現的問題應要通過以下途徑解決。

重大變更應要嚴格按設計變更報批手續,按規定程序辦理。非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理,也可以由設計單位授權監理工程師審處。對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題,監理工程師可以書面明確解釋或補充規定。

(二)材料質量的控制。原材料是工程實體的組成部分,對工程質量有著直接關系,因此,要求施工單位:一是把好材料采購關;二是對各種原材料進行測試鑒定;三是嚴禁使用不合格材料和半成品。

(三)施工質量的控制。抓好各施工階段,以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比,有的放矢地對重點突擊的問題進行現場檢查、評比和交流,對存在的問題、施工要點、注意事項等,質監部門以書面形式發至施工單位,目的是為了提高工程質量。對影響質量的要害問題或普遍性問題,要堅持質量第一。對雖未發生但根據質量情報信息預測可能發生的問題,要及時采取預防控制措施,避免事故發生。

(四)對檢驗判斷準確性的控制。質量檢驗屬于質量管理中的把關環節,往往因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高,做出錯誤的判斷,影響和危害了工程質量。為此,要選用素質高的檢驗人員,并對他們進行必要的技術培訓,對儀具要經常校正,以提高檢驗工作的質量。

(五)其它因素的控制。民事糾紛,報酬不合理,勞動強度高,勞保條件差,干部作風不深入,施工人員情緒不佳,都可能導致人為的工程質量事故的發生,這些因素不可忽視。因此,領導干部要深入施工現場,做好思想政治工作,及時解決實際問題。監理人員和檢驗人員也要經常深入施工現場抓好質監工作。

四、嚴格質量檢驗

(一)明確質量檢驗標準、內容和手段。檢驗標準主要有技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準。即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗,使質量事故盡可能地消滅在施工過程中,這樣使工程質量符合規定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數據結果反映出來。對技術標準高、工藝較復雜的項目,其檢驗標準另有設計規定的要求,并經質量監理人員檢查后方可簽認。

(二)檢驗的組織形式。質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結合、日常檢驗和重點抽驗相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。專檢人員必須從施工準備、竣工交驗各個環節進行嚴格檢驗。

(三)高標準、嚴要求、把好質量關。無論管理制度、工藝措施、規范、規程、規定要求;還是從平時檢查到具體指導,從關鍵部位到每道工序,都必須強調一個“嚴”字;對出現的質量問題,更要嚴肅認真,一絲不茍地進行妥善管理,該返工的一定要返工,該停工的也一定要停工,不能遷就。檢查和評定,評估和建議都是為了提高工程質量,各級技術負責人對質量管理要做到事先指導,中間檢查,成果評審和信息反饋工作,糾正過去往往偏重事后把關,管結果、不管中間檢查和因素的習慣。

五、結束語

總之,公路工程的施工管理是一個涉及面廣、具體而繁瑣的管理體系。在實際施工過程中還應該具體問題具體分析,只有使用科學的管理方法,現代化的工藝流程,做到管理制度化、科學化才能筑建出高質量、一流的公路,從而提高經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]楊文藝。淺談如何抓好公路工程質量管理[J]內蒙古科技與經濟,2008.17

[2]易文舉,李棟。淺談公路工程施工質量管理[J]中國高新技術企業,2008.13