中國學者不能忽視邊疆

印度海軍“世界第二”

只為造勢

呂正韜

近日印度在增強軍事實力方面動作頻頻，如計劃增加戰艦和潛艇、想當世界海軍第二等，引起世界的廣泛關注，筆者倒認為印度官方和媒體的造勢意圖遠遠大于印度海軍擴建的實際意義。

首先，當前的國際大環境是和平發展主流下依然存在恐怖主義等不安定因素。大肆渲染本國軍力擴張，往往會被國際社會視為打破區域平衡、挑起新一輪軍備競賽的肇事者。為此，縱使某一國際主體真正要發展軍力也往往奉行“悶聲發大財”的低調戰略。

其次，印度也絕非在玩威懾戰略。國際戰略學的“有效威懾論”認為，有效的戰略威懾必須具備三個要素，即“實力”、“使用實力的決心”和“對實力和決心的傳遞”。顯然，在還不具備實力前就大肆渲染“將要如何”只能激起對手的警覺和憂患意識。

最后，從現實實力來看，目前印度的軍備制造業還十分落后，且不具備生產戰艦上高端電磁設備的能力。海軍裝備的“大躍進”式發展勢必帶來“跨越式升級”，因為龐大的戰艦潛艇群需要驚人的維護、保養和升級費用。

那么印度官方和媒體在海軍擴張問題上如此高調的真實目的何在？答案恐怕就是“造勢”、“奪世界眼球”、競爭“關注度”。長期以來，印度一直空懷“大國春夢”卻往往得不到世界的重視，中國日益成為世界焦點令印度嫉妒有加。印度學者經過調查分析發現，西方主流媒體每有200篇關于中國的報道才有1篇關于印度的報道，盡管關于中國的報道中大部分是負面的，甚至是“妖魔化”的，但一些印度官員表示寧可挨罵也遠強于被人忽視和“好像不存在”。

由此不難看出印度正試圖在具有高敏感度的軍事問題上努力吸引世界的眼球，告訴世界印度沒準兒還會“成為一個全球重要角色” 。印度的“海軍第二”論拋出后，受到《紐約時報》等重要西方媒體的關注，因此，從某種意義上說，印度的目的倒是實現了。▲（作者是解放軍某部隊研究人員。）

——兼與余萬里、江肅京商榷

曾向紅

最近，《環球時報》國際論壇刊發了余萬里、江肅京等多位作者的評論文章，分析“中國學者偏視”的原因，并呼吁中國學者放眼看世界。這是針對在“7·5事件”發生后，中國國際關系研究的學者對圍繞新疆等的一系列問題上，沒有做好足夠的知識儲備而展開的討論。余、江等都從學術傳承、政府支持、激勵機制等方面分析了其中的原因，但筆者認為，其中還有一個重大原因是，中國學者對邊疆還沒有形成明確的安全認識，以及在新疆這樣重大事件時集中暴露出中國學界的不足。

當前，邊疆安全研究定位不明確。許多人都認為，這屬于國內問題的研究范疇，但實際上這也屬于國際關系的研究范疇。比如，新疆問題與中亞、阿富汗、南亞、俄羅斯、蒙古等地區或國家的局勢息息相關，新疆還面臨著具有強大國際背景的“三股勢力”的威脅。正因為此，有人建議或已有人嘗試建立一門獨立的學科——邊疆學，綜合各門學科的知識來研究邊疆地區的關系與發展。然而，邊疆研究的跨學科性與對學者知識積累的較高要求，是導致國關學者沒有或少有參與這一領域研究的重要原因。

另外，如何有效維護國家統一與領土完整，應是國關學者進行理論或實踐研究的重要出發點之一。以“疆獨”問題為例，在“7·5事件”發生后，土耳其、日本、澳大利亞等國對“疆獨”分子或明或暗的支持，促動“疆獨”問題趨向國際化。如何有效化解分裂主義勢力試圖將分裂問題國際化的動作或企圖，既是對中國外交提出的重要挑戰，同時也應是國關學界的重要研究課題。然而，遺憾的是，至少從目前看來，國關學界對分裂主義勢力提出的諸多挑戰非但沒有提供有預見力的成果，甚至可以說，對中國邊疆地區情況的不了解，導致許多研究人員根本沒有從維護國家統一的角度出發闡述或構建國際關系理論。對國家邊疆安全沒有明確的意識，同樣是造成中國國關學者偏視的重要原因。

從實踐角度來看，邊疆地區是一個特殊區域，不僅因為邊疆地區往往是國內各民族混居的地區，而且通常是兩個或多個國家與地區的“接觸區”。大量人員、物資、信息、資金等在邊疆地區的流動，使得邊疆地區的權力運作、制度安排、觀念構成、身份認同等方面與一個國家的其他地區有所不同。對邊疆地區展開研究，是修正或催生國際關系理論的重要來源。如以美國學者拉鐵摩爾的名著《中國的亞洲內陸邊疆》為代表的傳統邊疆研究，以及最近美國出現的以邊疆地區權力運作以及由此帶來的倫理問題為主要關注對象的“邊界場景”研究，都昭示了邊疆研究的潛力。無論從理論還是從實踐方面來看，中國國關學者都應在充分熟悉中國國情的基礎上“放眼看世界”，擺脫學術研究只關注熱點問題和大國關系的“偏視”，以“踏踏實實”的工作為邊疆安全做出貢獻，否則脫離國家緊迫的安全需要來討論中國崛起無異于緣木求魚。▲(作者是蘭州大學中亞研究所學者。)