公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的原則和思路

宮本源

【摘 要】公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)于公路施工企業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文介紹了公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的原則及公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本思路，以對(duì)公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提供有益的參考。

【關(guān)鍵詞】公路施工企業(yè) 成本費(fèi)用 內(nèi)部控制

一、公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的原則

（一）成本最低原則

在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。

（二）全面控制原則

即施工成本的全員控制和施工成本的全過(guò)程控制。施工成本是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī)，也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。施工企業(yè)成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。

（三）以施工過(guò)程為重點(diǎn)原則

因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制是為施工過(guò)程階段的成本控制做準(zhǔn)備的，而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了偏差，糾正時(shí)已經(jīng)為時(shí)已晚。因此，施工過(guò)程成本控制的好壞，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有關(guān)鍵性作用。

（四）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本責(zé)任制原則

要使成本控制方法真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本責(zé)任制原則。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊(duì)和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。必須遵守“誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受益”的責(zé)任分解原則及“收益與成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機(jī)制。

二、公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本思路

（一）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有效性的特征

1．內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要有標(biāo)準(zhǔn)性

企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系是一個(gè)多維的復(fù)合系統(tǒng)，為使所有反映企業(yè)內(nèi)部控制的因素都能夠量化，就需要同時(shí)設(shè)計(jì)定性指標(biāo)予以反映。這些定性指標(biāo)所包含信息量的寬度和廣度，要遠(yuǎn)大于定量指標(biāo)，不但可以彌補(bǔ)定量指標(biāo)的不足，還可以糾正過(guò)于強(qiáng)調(diào)定量指標(biāo)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所帶來(lái)的負(fù)面影響，使設(shè)計(jì)的成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度更具有綜合性和導(dǎo)向性。2．內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要有全局性

由于企業(yè)是一個(gè)普遍聯(lián)系的整體，因此，制度設(shè)計(jì)要有全局的觀點(diǎn)，即把企業(yè)作為一個(gè)整體來(lái)考慮，要使各部門和各崗位形成既相互制約又具有縱橫交錯(cuò)關(guān)系的統(tǒng)一整體，以保證各部門和各崗位均能按照企業(yè)的目標(biāo)相互協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。

3．內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要有及時(shí)性

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可能因?yàn)閮?nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效，因此內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)著眼于增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力和學(xué)習(xí)能力，企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)文化、科技水平等的變化，不斷調(diào)整內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，同時(shí)要注意組織之間上下、左右的協(xié)調(diào)關(guān)系，適時(shí)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行評(píng)估，找出可能存在的重大缺陷，并及時(shí)采取措施予以補(bǔ)救，及時(shí)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

（二）公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制重點(diǎn)

1．人工費(fèi)

重點(diǎn)是定額定員的控制，一方面要根據(jù)勞動(dòng)定額、工時(shí)定額進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;另一方面應(yīng)對(duì)工人生產(chǎn)的工時(shí)進(jìn)行控制，使實(shí)際消耗工時(shí)數(shù)不超過(guò)規(guī)定工時(shí)數(shù)。在獎(jiǎng)金的發(fā)放上，認(rèn)真按照工人的實(shí)際工時(shí)計(jì)算，做到按勞取酬。根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)要求，合理搭配工種工人的數(shù)量，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)。

2．材料費(fèi)

材料應(yīng)在合理使用條件下，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，凡超出定額用料的，必須查明原因，及時(shí)采取糾正措施。對(duì)于材料的采購(gòu)，應(yīng)遵循“質(zhì)量擇優(yōu)而買，價(jià)格擇廉而購(gòu)，路途擇近而運(yùn)”的原則，在把好質(zhì)量關(guān)的前提下減少采購(gòu)成本。 3．機(jī)械費(fèi)

機(jī)械設(shè)備具有單價(jià)金額大的特點(diǎn)，因此對(duì)于企業(yè)那些不常用的機(jī)械設(shè)備可以采用租賃的方法來(lái)進(jìn)行管理，以減少有關(guān)資金的占用。對(duì)于機(jī)械的使用應(yīng)在內(nèi)部合理調(diào)度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用，同時(shí)嚴(yán)格持證上崗制度，避免不當(dāng)操作造成的損失。定期進(jìn)行設(shè)備的保養(yǎng)維修，將責(zé)任范圍分工到人，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出解決辦法。4．其他間接費(fèi)用

公路施工企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)施工工程的規(guī)模大小和難易程度進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，有效控制辦公經(jīng)費(fèi)。同時(shí)編制合理的資金使用計(jì)劃，減少貸款引起的財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加。

（三）公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方式1．賬務(wù)系統(tǒng)控制

在賬務(wù)處理的流程中，各有效單證都會(huì)有相應(yīng)的編號(hào)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人員可據(jù)此判斷完整性和準(zhǔn)確性的控制；在賬務(wù)處理中又有明細(xì)賬與總賬的區(qū)分，兩者是相互印證的，同時(shí)在總賬方向下可根據(jù)明細(xì)賬提出的具體資料進(jìn)行深入細(xì)致的分析，以細(xì)化出各詳細(xì)影響因素。2．實(shí)物資產(chǎn)控制

公路施工中材料機(jī)械等實(shí)物資產(chǎn)是公路施工成本的重要組成部分，對(duì)其定期進(jìn)行盤點(diǎn)，實(shí)行差異的追蹤控制是減少額外支出的有效方法。3．人員素質(zhì)控制

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主體是全體施工人員，因此全面提高其素質(zhì)也是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的一種方式。從人員的招錄到使用，都要人盡其才，實(shí)現(xiàn)人力資源利用的高效率。平時(shí)加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技能，同時(shí)制訂科學(xué)合理的施工標(biāo)準(zhǔn)，不定期地在施工過(guò)程中開(kāi)展“增產(chǎn)節(jié)約”“勞動(dòng)競(jìng)賽”之類的活動(dòng)，做到獎(jiǎng)懲有據(jù)，提高廣大施工人員的工作積極性。

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