婁理明

近年來,關于中小學標準化實驗室建設的問題已經納入全國教育技術裝備部門的議事日程,教育部基礎教育二司技裝處也把中小學標準化實驗室建設作為一項主要工作來抓。什么樣的實驗室算是標準化實驗室?怎樣建設標準化實驗室?2006年7月,教育部發布了《中小學理科實驗室裝備規范》、《初中理科教學儀器配備標準》、《初中科學教學儀器配備標準》、《小學數學科學教學儀器配備標準》四個行業標準,對中小學實驗室硬件設施建設和理科教學儀器配備以中華人民共和國行業標準的形式進行了規范,這也為中小學標準化實驗室建設提供了重要的依據。
中小學實驗室建設涉及“建、配、管、用”四個方面,因此,中小學標準化實驗室建設也應從以上四個方面入手,不僅實驗室建設和儀器配備要標準化,實驗室管理和使用也要標準化,只有“建、配、管、用”都實現標準化,才算實現實驗室建設的標準化,這樣的實驗室才能算是標準化實驗室。
標準化的定義
要想解決實驗室管理標準化的問題,首先要了解什么是標準化。國家標準GB/T 3951—83對標準化下的定義是:在經濟、技術、科學及管理等社會實踐中,對重復性事物和概念,通過制定、發布和實施標準,達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益。根據這個定義,我們了解到,標準化的實質就是“通過制定、發布和實施標準,達到統一”,標準化的目的是“獲得最佳秩序和社會效益”。標準化的基本原理通常是指“統一原理、簡化原理、協調原理和最優化原理”。
標準化是制度化的最高形式,可運用到生產、開發設計、管理等方面,是一種非常有效的工作方法。中小學實驗室管理是一項“重復性事物”,因此,中小學實驗室管理標準化工作勢在必行。
實驗室管理標準化的提出
實驗室管理是各級各類中小學校實驗室建設中的一項重要工作。我們常說“建設”是基礎,“配備”是條件,“管理”是關鍵,“使用”是目的。由此看來,實驗室管理是整個中小學實驗室建設中的關鍵一環,起著承上啟下的作用。各地裝備部門都為實驗室管理出臺過不少文件,制定過許多制度,但各地出臺的文件、制度的內容不盡相同,要求也不一致,有些要求顯得繁瑣,實施起來比較困難;有的學校實驗教師和任課教師之間由于各自的職責、任務不同,工作協調上也存在問題。
根據標準化的“統一、簡化、協調、最優化”原理,實驗室管理標準化工作很自然地就提上了各級教育技術裝備部門議事日程,通過實現實驗室管理標準化,力求使實驗室管理工作達到統一、簡化、協調和最優化。統一只是相對的,省與省之間在教育環境、自然環境、經濟環境等方面都存在很大區別,不可能在全國范圍內出臺一個統一的管理標準。但以省為單位實現實驗室管理標準化還是可行的,因此,我省就在這方面作了些探索。
實驗室管理標準化的控制點
中小學實驗室管理涉及許多方面,作為實驗室管理標準化的控制點,應從以下8個方面加以落實。
1.實驗室工作人員是實驗室管理的關鍵。
實驗室工作人員的業務水平、專業素質和敬業精神直接影響著實驗室的管理水平。江西省把中小學實驗室工作人員分為實驗教師和實驗技術人員,而不是簡單地稱為實驗員。這一稱呼上的改變,就表明中小學校不應把實驗室工作人員當做教輔人員,而應把他們看做是教學人員,他們同樣應該享有任課教師在職稱評定等方面所應有的待遇,他們的工作量應該折算成課時給予認定。
為此,江西省早在1988年就對中學實驗室工作人員的任職條件作了明確要求。中學實驗教師任職條件是:堅持四項基本原則,熱愛實驗室工作,有較強的事業心和良好的職業道德;具有大專畢業以上學歷或中學三級教師以上的教學水平;專業基礎知識扎實,了解心理學、教育學和實驗教學的基礎知識,熟悉教學大綱和教材教法,能按教材規定的實驗內容準備和開出各項實驗;掌握教學儀器設備的規格、構造、性能、工作原理,熟悉材料、藥品的性能,熟悉儀器設備的驗收、保管、使用、更新工作和材料藥品的使用、回收、處理工作,并具備一般的儀器維修能力,掌握一門學科的實驗操作方法;具有自制教具的能力;能嚴格履行實驗教師的各項職責;身體健康,能勝任實驗室工作。
中學實驗技術人員任職條件是:堅持四項基本原則,熱愛實驗室工作,有較強的事業心和良好的職業道德;具有高中畢業學歷,了解教學大綱和教材,能按教材規定的實驗內容準備實驗用品,并能協助教師開出實驗;基本掌握教學儀器設備的規格、構造、性能、工作原理,熟悉儀器設備的驗收,保管、使用、更新工作和材料、藥品的使用、回收、處理工作,并具備一般的儀器維修能力;能承擔實驗室、儀器室教學儀器、標本、模型、材料、藥品、掛圖等的維護管理工作,保持實驗室、儀器室整齊清潔;能嚴格履行實驗技術人員的各項職責;身體健康,能勝任實驗室工作。
2.實驗室工作人員對上級下撥或學校自購的教學儀器進行入庫驗收。
各學科實驗室在收到教學儀器后,實驗室工作人員要對所有儀器進行驗收。一般學校只要求參照中華人民共和國教育行業標準“教學儀器設備產品一般質量要求”(JY0001—2003),從儀器的內、外包裝、產品合格證、裝箱單、隨機附件及產品外觀、性能等方面用肉眼進行驗收,主要檢查包裝是否完好,儀器是否丟失,配件是否齊全,儀器外觀有無破損,儀器性能能否滿足實驗要求等。有條件的學校可以用檢測儀器進行驗收。發現不合格的儀器,應及時上報采購部門,以便及時更換和退貨,杜絕不合格的儀器進入學校實驗室。
3.中小學實驗室至少應該建立兩本賬,即總分類賬和實物明細賬。
總分類賬由學校總務處管理,要求按學科分類,準確記載每類儀器的進出時間、憑證字號、摘要(儀器來源、去向)、儀器增加、減少的金額和余額,還要反映全校儀器的總金額。 實物明細賬由各學科實驗室建立,應包括儀器編號、名稱、規格或型號,記載每件儀器的進出時間、憑證字號、摘要(來源、去向)、單位及增加、減少、結存的數量、單價和金額,按儀器編號順序排列賬頁(活頁),要求一品一頁(正反兩面為一頁),并記載每件儀器的存放位置。低值易耗品可單獨設立明細賬。
儀器驗收后,要對合格的教學儀器及時入賬。各學科實驗室工作人員應根據儀器下撥單或采購清單將儀器登入實物明細賬;總務處則根據儀器清單分批次、分學科登入總分類賬。要求做到“賬賬相符,賬物相符”。
4.入賬后的儀器應該陳列到儀器柜當中。
儀器的陳列不僅直接反映一個實驗室的管理水平,甚至可以反映一個學校的管理水平。儀器陳列的一般原則是:陳列整齊,取用方便,利用空間、存放安全。
儀器陳列的具體要求為:(1)“一分三定”法:分類、定室、定柜、定點(編號分類,學科定室,大類定柜、儀器定點);(2)柜有總目、件有標簽;(3)所有儀器均要入柜,大件模型、標本應做專柜存放;(4)柜內儀器擺放做到:大(重)件在下,小(輕)件在上;矮(小)件在前,高(大)件在后;(5)化學試劑和藥品必須單獨分室陳列,防止揮發有害氣體腐蝕其他金屬儀器;(6)危險品和有毒藥品要有專柜(室)存放,實行“雙人雙鎖”管理、“使用登記”制度;(7)物理儀器存放樓上,化學藥品存放底層,易燃易爆品存放地窖。
5.教學儀器的保養是保證儀器完好率的重要手段。
江西省要求中小學教學儀器的完好率應該保持在95%以上,對儀器的保養要做到“八防”,即防塵、防潮、防銹、防腐、防毒、防凍、防震、防變形,對不同學科、不同類型的儀器、藥品、標本、模型采取不同的保養措施。除此之外,對損壞的儀器,要及時進行維修,不能修復的儀器要補充更新。要保持陳列在儀器柜中的儀器始終是完好無損的,拿出來就能使用。
6.必要的領用手續是保證儀器有效管理的手段,也是對學校實驗室管理評估的有效憑證。
江西省要求任課教師上實驗課必須填寫《演示實驗申請單》和《學生實驗申請單》,演示實驗提前一天通知實驗室,學生實驗提前三天通知實驗室。任課教師憑《演示實驗申請單》領用儀器、藥品等,使用完畢歸給實驗室,經實驗室工作人員驗收,在《演示實驗申請單》上記載完好情況并簽上姓名,實驗教師根據《學生實驗申請單》安排并準備學生實驗,直接將實驗所需器材、藥品擺放在實驗室,實驗完成后統一收回。
7.對損壞不嚴重的儀器要盡量修復,確屬不能修復的儀器要辦理報損手續。
在實驗過程中,儀器的損壞是不可避免的,儀器報損應填寫《教學儀器報損單》,分別記載儀器編號、名稱、數量、單價、金額、損失情況、損失原因、損失時間、損失者等內容,經過有關部門領導審批后方可報損。我省規定低值易耗品由校長批準即可報損,價值在100元以上的儀器需經校長同意,縣(市、區)教學儀器站批準后方可報損。
8.儀器盤點是掌握各學科實驗室儀器庫存情況的主要手段。
每學期結束,各學科實驗室都應該進行儀器盤點,以便及時掌握各類儀器的達標、庫存和增減情況。對達不到配備標準的儀器要補充,報損了的儀器要銷賬,并制定采購更新計劃。儀器盤點需制作《教學儀器盤點表》,主要內容有:儀器編號、儀器名稱、規格型號、應配數量、上學期數量、現有數量、增減原因等。
以上8個方面是實驗室管理標準化的基本控制點,中小學校只要在這8個方面加以落實,就應該說實驗室管理達到了標準化。當然,各省有各省的做法和標準,但不管是什么標準,最終都要遵循“統一、簡化、協調和最優化”的原理。
實驗室管理標準化的實施
標準化的實質就是“通過制訂、發布和實施標準,達到統一”。然而,制訂和發布標準相對容易,標準的實施則相對困難。如何才能把實驗室管理的標準落到實處,這是實驗室管理標準化的關鍵。

實現實驗室管理標準化,一是要提高學校領導和實驗室工作人員的對實驗室管理標準化重要性的認識,建立實驗室工作人員責任制,保障他們應有的權利、待遇,激發他們的工作熱情;二是要通過一定的評估手段加以推進,以評估促管理。2004年9月,江西省以省教育廳的名義下發了《江西省中學“標準化實驗室”建設實施意見(試行)》,同時制定了《江西省中學“標準化實驗室”建設標準及評估驗收細則》(這個評估驗收細則還準備修訂),對中學實驗室管理標準化起到了積極的作用。
另外,隨著信息技術的飛速發展,為中小學實驗室管理標準化提供了強有力的技術手段。我們可以通過計算機軟件,對中小學實驗室進行管理,將原來靠手工做的儀器申購、賬目管理、儀器管理、實驗教學管理等工作,全部通過計算機來完成,大大簡化了管理過程,優化了管理手段。我省已在全省推廣《教育技術裝備管理系統》,希望通過這套系統的應用,實現中小學實驗室管理信息化和標準化。
(作者單位:江西省教育技術裝備站)