從中小學教師校際換崗看優化教師資源配置

叢珊珊

教師校際換崗的益處與弊端

教師校際間的“大換崗”其實質就是對教育資源的配置，尤其是對教師資源的合理優化配置，可以說，它是優化教師配置的一種重要的手段和方式。學校要辦好，要有特色，形成自身的優勢就必須在全社會的范圍內選擇教師，合理配置教師資源結構。這時，合理配置教師資源也能夠促使教師實現其自身的價值，通過不同學校間的教師流動，使教師處于新的工作環境，面對全新的學生，這對教師而言是一種挑戰，也能激勵教師發揮其主動性和積極性，投身于整個教學工作中去，既實現了社會價值，也實現了個人的人生價值。因此，可以說，教師校際流動其內涵所在就是對學校教師資源的重新優化，力圖使學校的教師資源達到均衡化，減少差異化，進而共同促進整個基礎教育的發展。

教師校際“大換崗”的益處。教師校際換崗政策的實施不僅對學校，對教師對學生都有著重要的作用。

首先，教師校際換崗有利于學生開拓思維，提升素質。

對薄弱學校的學生來說，通過教師校際換崗，使他們有機會接受優質教師的教育教學，開發其智力，同時，接受不同教師的教育，有利于學生開拓思維，吸收不同層次不同深度的知識，推動學生整體素質的提升。

其次，教師校際換崗有利于教師自身專業的發展和教師整體隊伍素質的提高。

在換崗前，教師始終在一所學校任教，教師之間的交流也多局限于校內，而校際之間的交流往往只是一些相關部門組織的學習、示范課的觀摩等活動，教師很少能夠真正地參與其中。在這種情況下，有的學校有許多優秀人才卻得不到發揮，有的學校需要許多人才卻難以獲得，嚴重影響了學校的發展，限制了教師工作的積極性、主動性和創造性的發揮。這種不合理的理念傳統，沒有使有限的教師資源得到充分發揮，嚴重阻礙了教師資源的優化配置。而這種不同學校問的教師換崗，力求各個學校的師資在學歷結構、年齡結構、職稱結構以及骨干教師數量等方面達到最大限度的均衡，在較大范圍內實現了教師資源的共享，不僅促進了校際間的交流以及教育理念、教學方法的補充與創新，而且有利于教師自身專業的發展，實現自身的個人價值。同時，由于教師處于流動的狀態，這使得優秀的教師獲得了更多的選擇權，使中等教師在流動中獲得了激勵，使少數不合格的教師被淘汰出教師隊伍，從而使整個教師隊伍的素質得到了提升，而且這種流動還有利于提升教師的工作熱情和創新能力，不斷積累充實教學經驗，進而提高學校的教育教學質量，使學生都能獲得優質的教育，享有優質的教師資源。

再次，教師校際換崗有利于學校的發展。校際間的教師換崗，不僅可以使學校的人才資源得到合理的配置，使各學校之間的差異縮小，同時，對于新教師的注入，也使學校打破原有的封閉狀態，吸收新鮮的血液，使學校的辦學更加充滿活力，提升自身的競爭力和生命力，最終推動學校的整體發展與進步。

最后，教師校際換崗有利于教育公平。我們知道，教師自身流動在目前來說是一個極為普遍的現象，其流動的原因不外乎內因和外因兩個因素，內因在于其個人利益的得失，包括經濟方面以及個人專業發展方面；外因更多的是城鄉、薄弱和重點學校之間的差距，在兩種因素的作用下，教師的流動也似乎有其必然性。因此，教師流動的趨勢普遍也是從西部到東部、從鄉鎮到城市、從薄弱到重點，從待遇低的學校到待遇高的學校?？梢哉f，這種流動造成了農村和西部等地教師的嚴重流失，導致優質教育資源更加集中在少數學校當中，造成“擇?！眴栴}的產生，教育不公平現象的出現。讓教師主動流動變為由政府和學校共同選擇，減少教師自身流動存在的弊端，保征校際之間教師的一種均衡。同時，改變了傳統的固定模式，實施“人走關系走”，“使教師成為一個相對獨立的職業，教師由原來的單位人變成真正的職業人，”有利于促進教育公平的實現。因此，在政府和學校的共同努力下，對教師資源進行重新配置，力圖使各學校間的教師資源差異性縮減，為那些薄弱學校提供大量的優質教師，帶動整個教師隊伍的發展，進而推動學校的整體進步和發展?？梢哉f，教師校際換崗政策的實行是有其必要性和重要意義的。

教師校際“大換崗”的弊端。雖然，這種教師校際間的換崗有種種的益處，但是不可否認，它仍是一種新生事物，在實施的過程中不可避免地會有其弊端。如教師自身對于這種換崗的態度，尤其是有抵制情緒的教師該如何處理；教師的人事關系、福利待遇等如何處理；還有教師如果從條件好的學校到條件差的學校，可能出現的負面情緒及對教育教學會產生的影響、教師對學校的歸屬感等問題該如何應對等等，這些問題在政策的貫徹實施中還需要進一步地解決和處理。

優化教師資源配置的策略

如何更好地優化教師資源配置，使學生都能夠享有優質的教師資源，推動教育機會公平的實現，也日益受到人們的關注?？梢哉f，教師大換崗也正是優化教師資源的一種有效配置方式，因此，要實現教師資源的優化配置，還應從以下幾個方面著手：

處理好“均衡”和“優質”之間的關系。我們要實現義務教育的均衡發展，追求教育公平，就要不斷擴大優質的教育資源，二者不是對立的，要協調統一。對教師的資源配置既要公平也要優質，把促進教師和學生的發展作為教師資源配置的出發點和落腳點，力求讓每個學生都能得到適合其最優發展的師資。

加強改造薄弱學校，推進教師合理配置。薄弱學校之所以薄弱，除了其硬件上的欠缺外，更要的就是師資力量的不足，骨干教師數量少，教師的整體素質不高。因此，地方政府要加大改造薄弱學校，對其已有的教師進行培訓、進修，補充優質教師資源，從整體上對其教師隊伍進行合理配置，使其教師資源能夠達到相對的均衡，實現義務教育均衡發展的目標。

確定學校在教師資源配置中的主體地位。“在社會主義市場經濟條件下，學校成了辦學的實體和獨立法人，有了自身利益，其辦學水平和質量也要接受社會的評價和監督。這樣，學校必然關心自身的辦學狀況?！睂W校也就更需要擁有一批高素質的教師隊伍，因此，學校必然要對教師資源采取自由的合理配置，即有權選擇、錄用和辭退教師，有權對教師的內部崗位進行調整，有權確定教師的工資和福利等。學校擁有對教師配置的自主權，是實現教師資源優化配置的基本條件，也是其實現的關鍵因素。

改進學校內部教師任用機制，調整專業結構不合理的狀況?！坝捎趯W校改革的相對滯后性，舊的用人制度還在沿襲，”使得很多教師得不到重視和發展，導致人才的浪費、閑置的現象十分嚴重，許多教師的積極性和創造性受到壓抑，降低了工作的主動性。同時，大量中小學教師隊伍出現專業結構失衡的現象，重點學科教師超編，副科不受重視，嚴重缺編，這種現象的產生就是對教師資源的不合理配置，阻礙了學校的發展進而影響教育事業的發展。因此，學校要對內部的教師結構、教師隊伍進行合理的分析和統計，及時更新用人制度，調整教師專業結構，合理配置教師資源，優化教師隊伍，擴大優質教師資源，使學生受益，教師獲得進步，學校獲得發展。

采取多種方式提高教師素質。首先，通過對教師進行在職培訓，提高教師的各項技能。由于師資力量良莠不齊，優質教師資源缺乏，這就需要對教師加強培訓I，促進其專業發展，提高自身的素質，努力擴大優質教師數量。其次，組織教師交流、實現資源共享。不同學校、不同地區之間的教師交流，可以使教師提高教學技能，開闊教師的視野，在交流中學習，在交流中進步，并把好的教育教學資源得以共享，共同提高教學質量。最后，鼓勵教師脫產進修，提高教師的學歷水平。在知識社會的今天，教師本身也要不斷地進取，擴充自身的專業知識，整合專業結構，提高教學技能，更新教育理念，力圖給學生帶來全新的知識和技能。

優化教師資源配置不僅靠學校，更需要教師、社會、政府等多方面的共同努力，采取多種手段，運用多種方式，不斷探索出合理配置教師資源的對策與措施，進而提高全社會的教師隊伍質量，優化教師教育資源，促進整個教育事業的發展，推動義務教育均衡發展的真正實現。