“ECFA延簽論”觸動(dòng)島內(nèi)神經(jīng)

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 陳 言　本報(bào)特約記者 匡吉偉

曾經(jīng)將兩岸簽署“經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”（ECFA）稱為兩岸談判最重要議題的馬英九，13日突然表態(tài)稱將延簽這一協(xié)議。臺(tái)北股市應(yīng)聲暴跌239點(diǎn)，島內(nèi)業(yè)界也發(fā)出擔(dān)憂聲音。有島內(nèi)媒體猜測(cè)，馬英九此舉是出于政治考慮，一方面防止大陸“以商圍攻”，一方面讓民進(jìn)黨ECFA公投連署撲空。

延簽消息令股市暴跌

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，身在美國(guó)的臺(tái)灣“陸委會(huì)”主委賴幸媛13日表示，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化是兩岸協(xié)商重點(diǎn)之一，但是否簽署ECFA要有共識(shí)，在一定程度之后才會(huì)開(kāi)始談。同一天，馬英九在接受專訪時(shí)證實(shí)了這一說(shuō)法。他表示，ECFA對(duì)兩岸未來(lái)經(jīng)濟(jì)有很大影響，必須先把架構(gòu)確定，至于正式簽署，“可能要到明年，今年沒(méi)那么快”。

消息一出，臺(tái)北股市應(yīng)聲暴跌239點(diǎn)，金融股幾乎全面跌停。臺(tái)股賣壓涌現(xiàn)，成為當(dāng)天亞洲跌幅最大的兩個(gè)股市之一，另一個(gè)是因朝鮮政局不穩(wěn)受影響的韓國(guó)股市。島內(nèi)業(yè)界也表露擔(dān)憂情緒。據(jù)臺(tái)灣“中央社”13日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣制衣同業(yè)公會(huì)理事長(zhǎng)蔡昭倫表示，業(yè)界有雙手雙腳被綁住的感覺(jué)，尤其是進(jìn)軍東南亞和大陸市場(chǎng)時(shí)被課關(guān)稅，成本比人家高，競(jìng)爭(zhēng)力受到?jīng)_擊，業(yè)者只能“自求多福”，同時(shí)在研發(fā)上求新求變，不過(guò)能做到的實(shí)在不多。原本寄希望于今年年底前兩岸能順利簽署ECFA，但若延到明年，還不知要到明年的什么時(shí)候。他說(shuō)，按照預(yù)先安排，紡織業(yè)者7月23日要組團(tuán)赴上海和大陸方面商談ECFA事務(wù)。雖然不清楚ECFA明年何時(shí)簽署，但該談的事務(wù)還是要趕快進(jìn)行。

媒體稱是政治考慮

馬英九9日曾表示，“ECFA對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)非常重要”，臺(tái)當(dāng)局正積極籌劃與大陸協(xié)商。此前，馬當(dāng)局也一直積極對(duì)外宣稱希望在今年年底完成簽署，13日他突然轉(zhuǎn)頭，在ECFA推動(dòng)進(jìn)程問(wèn)題上“放慢腳步”引發(fā)島內(nèi)輿論高度關(guān)切。

臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》14日分析稱，馬英九當(dāng)局急轉(zhuǎn)政策的原因并不單純，如果要一言以蔽之，那答案便是“政治考慮”。大陸希望在給予臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流成果時(shí)，也在政治上取得回饋，這恰恰是馬英九“不敢談、不愿談、不能談”的。此外，年底地方縣市長(zhǎng)選舉是馬英九兼任“馬主席”后的第一張成績(jī)單，再加上選前在臺(tái)灣舉行的第四次陳江會(huì)談，屆時(shí)如果再摻雜ECFA與“賣臺(tái)”的政治語(yǔ)言，恐怕就成了馬英九難以負(fù)荷之重了。

臺(tái)灣《今日新聞》的分析認(rèn)為，馬當(dāng)局原本希望ECFA在年底第四次“陳江會(huì)”討論簽署，所以民進(jìn)黨已經(jīng)展開(kāi)的ECFA公投連署也是據(jù)此時(shí)間表進(jìn)行的。現(xiàn)在如果ECFA真的延后到明年才會(huì)簽署，則可以讓民進(jìn)黨的ECFA公投撲了空。

高層趕緊出面救火

不過(guò)，無(wú)論馬英九當(dāng)局的真實(shí)意圖為何，“ECFA延簽論”對(duì)島內(nèi)沖擊卻很直接。島內(nèi)金融界甚至擔(dān)心，ECFA簽署時(shí)間延后可能使兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄（MOU）簽署也受到影響。對(duì)此，臺(tái)灣相關(guān)部門立即出面說(shuō)明。

臺(tái)灣“陸委會(huì)”對(duì)賴幸媛的表態(tài)解釋稱，兩岸下半年就會(huì)對(duì)ECFA進(jìn)行協(xié)商，如果順利也不排除今年就可簽署，“陸委會(huì)”從未表示EFCA的進(jìn)度要延后。臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”尹啟銘表示，“經(jīng)濟(jì)部”對(duì)ECFA研究進(jìn)度盯得非常緊，每周三晚上都開(kāi)會(huì)，進(jìn)度不僅如期，而且超前。據(jù)“經(jīng)濟(jì)部”計(jì)劃，9月起將進(jìn)入兩岸針對(duì)個(gè)別研究的共同討論之中，10月則會(huì)進(jìn)入?yún)f(xié)商階段。為了安撫島內(nèi)民意，尹啟銘還特別透露，他下周將出席在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，屆時(shí)會(huì)與大陸商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘就ECFA進(jìn)行非正式洽談。

針對(duì)ECFA如延簽是否影響兩岸MOU簽署，“金管會(huì)主委”陳沖表示，“這是兩件不同的事情，MOU隨時(shí)可以簽”。不過(guò)，14日海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤的最新表態(tài)令事態(tài)更加撲朔迷離。他說(shuō)，第四次江陳會(huì)談相關(guān)議題都還沒(méi)有完成，依目前進(jìn)度ECFA可能無(wú)法納入議題中。▲