大學生村官選拔與培養途徑探討

張清國

摘要選派大學生赴經濟薄弱村任職,旨在為黨的事業源源不斷地提供優秀接班人。組織系統不僅要以民主、公開、競爭、擇優的辦法選配好這批干部,還要跟蹤訓練,培養、選拔好這批干部。目前在現實的實踐中,也越來越注重對大學生村官的選拔與培養。本文從村官的選拔培養模式、加強崗前與崗位培訓,以及選拔與培養時需處理好的關系等三個方面進行了探討。

關鍵詞大學生村官選拔培養

中圖分類號:D638文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-297-01

大學生村官作為一個新生事物,正日益顯示出蓬勃的生命力和良好的發展前景,在國家的大力扶持下,各項規章制度也正在有條不紊的建設與完善。為了更好的培養大學生村官,國家已越來越注重對大學生村官的選拔與培養。

一、村官的選拔培養模式

目前根據農村工作的實際,選拔培養大學生村官的模式有“引種”和“土培”兩種方式。

“引種”的大學生村官,是指從非本村的大學生中,經過選聘招錄過來的大學生村官。“引種”的大學生村官,容易擺脫家族宗親勢力的影響,思想包袱少,易于客觀公正的開展工作。但是實踐中我們也發現,部分出現了水土不服現象。于是,有的地方開始嘗試“土培法”培育大學生村官豍。“土培法”培育大學生村官是指,從農村本地青年中選拔一批人,使之接受全免費的大專學歷教育,待學成歸來后,擔任本村的大學生村官。這種“土培法”,很多人都看好。這些從當地農村選拔出來的優秀青年,對如何發展家鄉都有自己的想法和思路。在政府出錢對他們進行針對性的教育提升后,回到家鄉,他們能很快進入角色,大顯身手。同時他們土生土長,自然容易扎根。

“引種”的部分大學生村官,對農村了解較少;“土培”的部分大學生村官,視野不夠開闊,因此切實抓好上崗教育培訓顯得非常重要,特別是要盡可能組織他們到先進村進行“駐村培訓”,這樣就任后能迅速上手,順利度過磨合期。

二、加強崗前培訓和崗位培訓

抓好上崗前的教育培訓,是做好大學生到村任職工作的重要一環。崗前培訓的內容,除介紹省情、市情外,重點講解“三農”工作的方針、政策,介紹本村新農村建設的情況和鄉風民俗。舉辦培訓班,組織農村工作經驗豐富的部門負責人進行講課,重點培訓黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識和工作方法。可以實行為期一個月的部門輪崗鍛煉,使他們及時熟悉機關工作流程,為入村工作奠定基礎。還要學習農村工作政策和基本知識,如農村財務管理,農村的基層人口與計劃生育工作政策,村務公開等。當地主要農作物栽培管理、畜牧基礎和獸醫的基本知識,以及農作物病蟲害的防治等都是學習的內容豎。培訓內容既要包括區情、鎮情、村情的介紹,又要有村鎮建設規劃、發展目標和建設社會主義新農村的相關政策,還要增加對農村法規政策、農業科技知識和農村工作方法等的介紹。

除做好崗前培訓外,還要對大學生“村官”開展多層次的崗中培訓。一是農村工作能力和素質的培養,這一方面的內容主要是為了培養大學生“村官”良好的心理素質,以及對農村工作應急應變方法與能力培養,包括如何處理好村兩委的關系、如何當好清正廉潔村官等內容。二是外出參觀學習培訓,組織大學生“村官”向周邊鄉鎮新農村建設的先進典型學習。三是例會培訓,鎮每月舉行一次大學生“村官”工作例會,通過交流工作經驗、研究解決問題、討論發展思路,進一步提高對農村工作的認識,激發在農村干事創業的熱情。四是潛能培訓,通過自我推薦、命題寫作、考試等多種方式,充分摸清大學生“村官”的才能,對大學生“村官”根據能力和專業分為經濟管理類、農業技術類、工業發展類三種類型,最后根據村級情況,對號入座,因才使用,把大學生“村官”分到最需要的村居。

三、選拔和培養時需處理好的關系

在選拔和培養大學生“村官”過程中,要特別把握和處理好三大關系。

一是質量與數量的關系。選拔和培養大學生村官,是為求賢若渴的基層農村開辟了一條嶄新途徑。但大學生“村官”選拔和培養工作是一項系統工程,更是一項長期任務豏。各地在實施大學生“村官”工程中,要堅持從本地實際出發,正確處理質量與數量的關系,切不可“遍地開花”,更不能急功近利。要在服從質量的前提下,加大選拔和培養力度。把高層次、高素質的年輕人才選派到村級,培養成為有能力、會工作、懂技術的“農村通”。同時,還要預期調控,保證大學生“村官”常量不變。

二是培養大學生“村官”與培養鄉土人才的關系。大學生“村官”為農村基層干部隊伍增添新鮮血液,為新農村建設注入了新的活力。但無論是從高素質村級干部需求的總量,還是從農村科技服務新體系建設來看,單純依靠培養大學生“村官”,難以滿足新農村建設對人才的實際需求。各地在抓好大學生“村官”選拔和培養的同時,還必須眼睛向內,大力開發鄉土人才。要切實搞好大學生“村官”培養規劃與鄉土人才開發規劃的有效銜接。建立鄉土人才選拔、培養、使用機制,培養造就“永久性”的“土專家”、“田秀才”,形成“內”“外”呼應,百舸爭流,人才濟濟的生動局面,逐步從根本上解決農村人才缺乏的問題。

三是外部真情關愛與內生動力增強的關系。外部真情關愛與內生動力增強是辯證統一的,組織的培養使用是條件,大學生“村官”自身的努力是根本。如何處理好外部幫助與個人勤奮的關系,是各地抓大學生“村官”培養工作必須認真研究、正確把握的問題。要真正重視、真情關懷、真心愛護大學生“村官”,為他們干事創業提供平臺,為他們施展才華搭建舞臺,使他們在建功立業中產生成就感、幸福感,以此激發他們奮力拼搏、艱苦創業的內生動力,敢于在實踐中鍛煉自己、提高自己,做出成績、創出業績,拒絕誘惑、清廉為政,樹立青年干部的良好形象。