人力資源開發的途徑及管理創新

肖志東

摘要:隨著社會和經濟的發展,今天的市場經濟時代,企業間無時無刻都面臨競爭的壓力,如何在市場經濟的大潮中立于不敗之地,已成為企業管理者深思的課題。要在市場競爭中生存與發展,就必須重視人力資源管理。如何科學地做好人力資源的開發和管理,已成為企業首先要考慮的問題。

關鍵詞:人力資源;以人為本;途徑;管理創新

中圖分類號:C960文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)17-0147-02

一、企業人力資源的現狀分析

(一)缺乏高素質人才,資源浪費

企業需要人才,但缺乏高素質的經營管理人才卻是企業的一個通病,“科學技術是第一生產力”,專業技術人才受到重視是理所當然,但是,經營管理人才的重要性也不可小視。企業管理者大多是技術起家,重技術、輕管理往往是他們的特點,他們認為經營管理人員不能直接創造經濟效益,“吃閑飯”,因此,不予重視和培養,長此以往,導致有能力的經營管理人才要么被埋沒,要么跳槽,而那些沒有經營管理能力的人員卻通過種種“關系”占據管理崗位,使管理部門成為養閑人的場所。

(二)人才資源流失嚴重,制約發展

隨著市場經濟體制的建立和人才主體意識的增強,人力資源流動逐漸頻繁,合理的人力資源流動不僅是正常的,甚至是必須的。但是,如果企業的人力資源在大量流失的同時,又缺少補充,無疑是一個嚴重的問題。特別是中高級經營管理人才和技術人才的流失,不但使以前對這些人員的培養投入得不到回報,而且重新招聘、培養相應人員所花費的成本巨大。此外,人力資源的流失還可能造成企業商業機密外泄等后果。人力資源的大量流失,會直接削弱企業的競爭力。

(三)人才資源配置結構不合理,效益低下

我國人力資源的產業、行業和地區間配置的不合理,嚴重影響其他資源的利用效率。我國目前正處于產業結構調整的最關鍵時期,由于需求結構的變化,低附加值的產品所占市場份額逐漸縮小,而高附加值的產品所占市場份額越來越大,在這一結構轉換的過程中,新興產業的開發需要大批高素質的專業技術人才做支撐,正是由于這種高素質的專門人才的短缺,抑制了我國產業結構的升級,影響了低素質勞動力的就業。另外,我國人力資源的地區結構也不合理,人口和產值分布不均,不利于我國對現有資源的開發和利用。

二、人力資源開發的有效途徑

我國在人力資源開發過程中存在的上述問題是無法回避的,關鍵是通過對人力資源現狀的深入分析,從中找出解決矛盾和問題的辦法,從而探索出一條合理開發人力資源的有效途徑。

(一)轉變觀念,加大對人力資源開發的投資力度

為了加快經濟的發展,必須樹立人力資源是第一資源的觀念。真正懂得提高人口素質的重要性,把開發人力資源作為可持續發展的基本戰略。注重人力資本投資在經濟發展中的決定性作用,已成為當今各國有識之士的一種共識。教育是社會主義現代化建設的基礎,同時也是開發人力資源的基本途徑,人力資源開發,教育需先行,要重點加強對教育的資金投入,在加強政府投資的同時,應廣泛開辟企業、民間、國外投資等多種資金渠道,調動各方面的積極性,進一步增強人力資源的開發,同時應改善投資結構,主要投向成人教育,中小學教育和職業教育,投向西部貧困地區和少數民族地區。

(二)進一步優化人力資源的配置結構

實現人力資源的合理配置,有利于產業結構的升級和優化,促進地區之間經濟的協調發展。由于我國經濟發展水平比較低,地區間經濟發展不平衡,致使人力資源更多地集中于城市,集中于第一產業,集中于東部經濟比較發達的地區,這一不合理的人力資源配置結構,嚴重影響了我國經濟的發展。隨著我國經濟實力的增強,產業結構的調整,西部大開發的逐步展開,人力資源開發的重點應面向農村,提高廣大農民的科學文化素質,促進農村剩余勞動力向非農業轉移;應面向金融,信息,通訊,旅游等第三產業,以促進產業結構升級和增加就業,培養造就一批懂業務、會管理的新型人才;應面向西部貧困地區和少數民族地區,抓緊培養經濟發展急需的各類人才,搞好各級職業培訓,做好少數民族科技骨干培訓,充分發掘人力資源的巨大潛力。

(三)企業內部拓寬“出口”,使人員真正流動起來

就像一個湖泊,如果只有入口,沒有出口,那么必然水滿為患。同理,一個企業,如果人員只進不出,那么必然人滿為患,西方有些企業搞三三制,即1/3的員工必須保留的,這部分員工是企業的骨干,一定要千方百計挽留下來;1/3的員工是可有可無的,允許自由流動;還有1/3是必須流動出去的。當然,我國企業不需要這么大的流動量,但學非所用或工作一貫不勝任的,或自認為在其他單位更有前途的人員,是應該流動出去的。員工聘用合同制的建立與普及為人員流動創造了良好的條件,企業應當廣泛采用。

(四)實施以人為本的管理理念,充分利用資源

以人為本是在管理過程中,始終將人放在核心的位置,追求人的全面發展,以便充分調動所有職工的積極性和創造性,使企業獲得最大的效益。在新經濟時代的人才,人才是企業的最重要的資源,是主宰企業命運的主人。企業將員工作為企業最重要的資源,信任員工,尊重員工,依靠員工,把企業員工放在管理的主體位置,圍繞著充分利用和開發人力資源而開展管理活動,激發人的活力和創新精神,從而實現人的全面和自由的發展,使企業的目標和員工的發展目標達到一致。

三、人力資源開發的管理創新內涵

(一)人才開發的管理思想創新

1.人力資本和人才資本化理念。人才不僅是再生資源,可持續資源,而且是資本性資源。在現代企業和經濟發展中,人才是一種無法估量的資本,一種能給企業帶來巨大效益的資本,要破除單純的“資源觀”,實現“人才就是資源”向“人才就是資本”的認識轉變。

2.人力資本比財力資本更為重要,道理很簡單,財力資本是靠人力資本來推動并實現保值增值的,沒有人力資本或人力資本素質不佳,財力資本不會發展甚至喪失殆盡。據抽樣調查,現在國際人力資本在企業中所擁有的產權數量,已經達到了企業總產權數量的38%左右,也就是現在企業的產權數量中的38%左右,已經為并沒有出資的人力資本所擁有。無數事實已經證明,人力資本在企業發展中將越來越占據主要的位置。

3.用好人才比選擇人才更為關鍵。選擇的人才一般說能受到重視,雖然現有的選擇方式使選到的不一定是真正的人才,但現實更為嚴重的是,一些單位選用人時求賢若渴,到手后卻束之高閣。所以,我們不但要把好人才選進來,要感情留人,待遇留人,事業留人,但最重要的是最大限度地發揮人的潛能,是“舒心”留人,用人比選人更為關鍵。

4.企業文化激勵理念。一個企業的競爭力主要表現為商品力、銷售力、擴張力、文化力、形象力、管理力等6種力量,企業文化力是唯一可以滲透到其他5種力中的核心力量,是企業競爭力的核心。需要說明的是,這里面企業文化不是指在企業中搞文化活動,不是我們所說的蹦蹦跳跳之類的娛樂活動,企業文化是一種價值觀念,它和社會道德是同一個范疇。

5.以人為本的開發與管理理念。以人為本的開發與管理理念是管理創新的基石。即充分尊重人的價值,最大限度地調動和發揮人的積極性,通過培訓指導全面提高員工能力,尊重每一位員工,尊重個人的期望與需求,把所有的員工都視作自己人,努力建立個人與企業雙方受益的共同愿望,達到“雙贏”境界。

四、人才開發的手段創新

所謂開發與管理手段創新包括兩大類:一是調整人與人之間關系的手段,包括經濟手段、法律手段、制度手段等,這可以稱為“軟件”手段。二是具體管理手段,包括電子計算機、現代辦公設備的應用等,這可以稱為“硬件”手段。無論是“軟件”手段還是“硬件”的手段,目的都是為了提高開發與管理開發水平。

以“軟件”手段來說,企業過去幾十年間一直使用的是政治動員和行政指令的方法,從目前企業發展來看,這種手段顯然已經過時了,而與市場經濟和國際貿易準則的要求格格不入,因此,必須積極尋求新的開發與管理手段。比如,推行契約管理不失為一種較好的管理手段,企業和員工之間對彼此的權利義務關系做出承諾并簽訂合同,通過“契約”來界定勞資雙方的權利與義務,界定雙方所擁有的知識范圍,雙方責任明確,員工積極性高,因此,開發與管理創新應當不斷地探求新的管理手段,這對于企業經營績效的提高具有重要的作用。

以“硬件”來說,主要是電子計算機、網絡、先進的通訊設備等先進辦公技術的應用,我國信息技術的發展,電子計算機廣泛的應用,辦公自動化的普及,為開發與管理手段創新和提高開發與管理與開發水平帶來了難得的發展機遇和技術條件,特別是計算機可以幫助我們對紛亂蕪雜的開發與管理信息進行整合,得出正確的判斷和結果,現代管理信息系統的建立使得管理效率和效果都大大提高了。今天,管理硬件現代化水平已經成為衡量一個單位或企業管理水平的重要標志。因此,開發與管理手段的創新就是要大力引進先進的現代化的辦公技術,不斷提高開發與管理開發水平。

五、以人為本的管理方法創新

管理方法創新最重要的是在用人制度上,要打破“死水一潭”的局面,引進競爭機制和激勵機制,并逐漸加以完善,真正把干部能上能下人員能進能出的用人機制落到實處,不只停留在口頭上和紙上。善于吸收具有其他專業知識的人才到開發與管理部門上來工作,不斷補充新鮮血液。

六、管理人才開發的組織創新

組織是管理的一項基本職能,即為了有效地實現共同目標和任務,合理確定組織成員,任務和各項活動之間的關系,對資源進行合理配置的過程。開發與管理是一項復雜的系統工程,如果不能進行有效的組織,顯然是難以為繼的,因此,對于企業來說,開發與管理組織的創新是不可缺少的。

開發與管理組織創新在建立高效的組織結構時,應當著重考慮兩方面的問題,一個是權力結構,一個是信息溝通方式。就前者而言,既要考慮到任務下達的通暢性,又要考慮適當分權調動下級的積極性,這是一個難點,尤其是在科技發展日新月異,市場形勢風云突變的今天,應當特別注重信息溝通,保持上下級之間,不同部門之間信息的共享暢通已經日益重要。

總的來講,開發與管理創新是時代的必然,是歷史的必然,是新時期人力資源開發工作者肩負的義不容辭的光榮使命,更是經濟全球化、人才國際化的戰略選擇。