少修一條地鐵幫大學生就業

吳曉波

上周，復旦大學舉辦畢業典禮，筆者受邀去觀禮并做一個簡短的演講。講完下臺，筆者知道自己說的是有理沒用的“廢話”。對于現場的3000多名即將走出校門的應屆畢業生而言，最有用的幫助是：給他們一份工作。

據人力資源社會保障部就業促進司官員在6月中旬透露，今年高校畢業生就業形勢十分嚴峻，全國有610萬名應屆大學畢業生，截至5月底，畢業生就業率只有45%，較去年同期下降三個百分點。畢業就失業，當然就成了社會問題，那么多人無所事事，就會成為全社會的包袱和隱患，如果不及時解決，那份無處排解的“青春活力”是什么壩也攔不住的。

要幫助大學生就業，首先要幫助那些聘用他們的人。現在的中國誰在聘用大學生呢？是解決80％就業機會的民營企業。一直到今天，股市火暴了，樓市火暴了，可是實業經濟卻還冷得很。所以，要救大學生，還得靠企業。那么，怎么幫助企業呢？筆者認為香港的辦法可以借鑒。

香港特區政府不久前宣布了一項“大學畢業生實習補貼計劃”。據香港勞工及福利局局長張建宗表示，港府預留約1.4億元，推行大學畢業生實習計劃，提供約4000個名額，3000個于香港及1000個于大陸實習。在港就業的畢業生以薪金不少于4000元的雇員身份實習，雇主可向港府申領2000元培訓津貼，在大陸實習的畢業生可獲發每月3000元生活津貼，并視乎情況發放每月1500元住宿津貼。這個辦法的目的在于，以補貼的方式降低薪金成本，鼓勵企業聘用應屆大學畢業生。

我們似乎也可以推出類似的政策，政府拿出一筆專項資金，補貼企業聘用應屆畢業生。比如，每個聘用畢業生的企業可向政府申領1000元的津貼，這筆錢的多少，可以根據地區差異來決定，它占到畢業生的收入比例，也可以根據不同情況來微調。

據有關部門的統計，2008年應屆畢業生的月薪金約為2000元，其中在上海地區，大學本科為2567元/月，大專（含高職）為1996元/月，中職（含中專、技校、職校）為1707元/月。這估計是全國的最高水平。如果每個月由政府補貼1000元，企業聘用畢業生的積極性肯定會大幅提高。

當然，這個政策還要考慮公平和配套，比如會不會因此造成對農民工的不公平以及對現有職員造成“擠出效應”。即便按人均每年補貼1.2萬元來計算，全國的補貼支出大約是732億元。這個數字剛剛夠修一條地鐵。今年以來，全國各大城市紛紛開始挖地修地鐵，據估計，起碼有35個城市已經動工。據計算，中國修地鐵的成本是每公里約4億元左右，像杭州、沈陽、重慶這樣的城市地鐵，修造投資都在1000億元左右。修地鐵的好處當然多多，比如可以把GDP拉上去，政績工程非常光鮮，城郊地價馬上高揚等。不過，把這30多條地鐵排個隊，擠一擠，弄出700多億元來解決大學生就業問題，筆者認為還是非常劃算的。畢竟，這可是中國的“天下第一難”！

這樣的計算方法，很荒唐，不過，筆者只是提出一個思路，讓大家多一點思考的空間。這個辦法還很容易被譏笑是“花錢消災”，不過，能夠用錢化解的災，還不算是大災，等到什么事情連錢也化不掉了，那就真的麻煩了。▲（作者是著名財經作家）