內部審計質量控制工作中應注意的問題

吳育苗

摘要:審計工作的發展趨勢要求內部審計在實際工作中必須加強質量控制,切實提高審計工作水平和效益。

關鍵詞:內部審計;質量控制

內部審計質量控制貫穿于內審工作(項目)的始終,它包括計劃與準備——實施——報告——后續等幾個階段的質量控制。在各個階段的審計工作中,應注意審計質量的控制。

一、審計計劃要圍繞企業中心工作任務

在制定年度審計工作計劃時,應注意與企業的戰略中心工作相一致,以風險導向為基礎,關注影響企業生產經營目標的重大事項。審計項目計劃不僅要兼顧各業務部門的工作,與本部門上年工作相銜接,更重要的是要圍繞企業經營管理目標,選擇審計對象,明確審計重點;同時要注重領導關心的、群眾關注的熱點和難點問題,選擇合適的審計項目進行立項。

二、審計實施方案制定時應明確審計目標

審計方案制定的目的在于保證審計目標的實現,為此需要制定合理的審計方案,明確審計目的和范圍,突出審計重點,指定專門的審計人員并進行合理的分工等。在編制審計方案前要認真進行審前調查,針對被審計單位的經營活動特點及存在的主要問題,確定具體的審計目標、依據、內容;在編制審計方案時,審計小組應對審計中可能遇到的問題或已知悉的問題進行反復論證,考慮可能出現的法律問題;明確參加審計的部門及人員、審計資源的分配以及與被審計單位有關人員的溝通方式;審計組成員應嚴格按照審計分工和步驟實施審計,對未按審計方案進行審計而使審計結果與審計目標出現較大偏差的情況應當及時糾正。

三、審計實施工作中應把握住重點

在實施階段,審計人員應重點把握以下方面:對被審計單位內部控制制度的描述是否準確;是否已履行符合性測試和實質性測試;審計重要性水平確定及分配是否合適;當審計程序不足以達到預定的審計目標時是否采用替代審計程序;是否取得了為證明審計存在問題的充分適當的審計證據等。

四、審計復核要嚴謹仔細

一是審計程序是否合規、合法,如審計通知書是否提前3天送達,審計征求意見稿的時間期限是否為10天等。二是審計證據是否確鑿,審計底稿是否完整規范。要重點審查審計證據是否真實完整,證據提供者簽章簽字是否完備;取得的重要原始憑證如借條、欠條、合同是否復印原件并簽章;證據的來源尤其是數字的計算是否正確;審計底稿是否完整規范,是否有審計過程、審計結論及其依據的具體表述等。三是審計定性及處理是否合規、合法,用詞是否恰當、準確;審計評價是否實事求是,審計建議是否具有可操作性等。審計復核的具體內容包括:項目是否按審計實施方案實施;對固有風險和控制風險的評估是否準確,對檢查風險的確定是否達到可接受的最低風險水平的要求;根據符合性測試的結果,對被審計單位內部控制的缺陷描述是否正確;實質性測試能否發現已存在的重大錯誤和舞弊;結合企業管理層對審計發現的重大問題的態度、采取措施的方式及最終對審計結論的影響,復核審計評價和審計結論表述是否準確、恰當等。

五、審計報告要客觀公正

審計人員在撰寫審計報告時要注意:一是審計發現問題要抓住問題本質,不能停留在表面,要注意審計發現問題之間的內在聯系,注意問題產生的根源,是否存在管理和制度上的重大缺陷。通過對審計中發現問題由表及里的分析,挖掘有價值的信息,為寫好審計報告提供翔實的審計依據。二是審計報告立意要高,反映的審計信息應有利于被審單位加強內部控制,改善內部管理,有效防范和規避經營風險,對被審計單位的經濟活動具有指導意義。三是審計結論要準確、客觀。審計反映問題要客觀,審計結論定性要準確。四是提出的審計意見和建議具有建設性和可操作性,有利于被審計單位從制度上改善管理,堵塞漏洞。

六、注意審計成果的運用

內部審計工作歸根結底是為了規范管理,提高企業經濟效益,要發揮內審的監督服務作用。因此,在審計的后續階段應深入推進后續審計,跟蹤審計查出問題及審計意見和建議的整改落實情況,確保查出問題得到有效整改,提出的合理化建議得到采納。逐步提高審計成果的運用層次,促進有關單位提高經營管理水平,完善制度建設,規避風險,堵塞生產經營活動中存在的各種漏洞。另外,要逐步建立審計成果信息共享制度,提高審計成果的透明度和利用程度。審計成果除在審計主客體之間共享外,還可用于干部管理、監管部門,使用部門等之間的協同工作信息共享,提高工作效率。

七、加強審計檔案管理

按照審計檔案管理的要求,對審計檔案及時歸檔。按項立卷,立卷時要做到資料齊全、手續完備、符合規范。按審計項目完成的時間先后順序擺放。同時要建立審計檔案質量責任制,加強審計檔案的質量管理。

八、不斷提高審計人員素質

審計人員要通過不斷學習理論及專業知識,努力提高政治素質和業務素質。不僅要學習政治理論知識、法律法規政策、現代管理、信息化等方面的知識外,更要不斷更新知識結構,提高自己發現問題、分析問題及解決問題的能力。要通過對審計項目的評價,加強宏觀經濟分析,使得審計能更深地融入到企業的經營管理活動中去。多瀏覽審計方面的期刊雜志,了解國內外一些先進的審計信息及審計技術方法,提高審計質量,促進內審工作的發展。同時,要加強審計人員的職業道德建設,增強內審人員防腐拒腐的能力,樹立內部審計人員廉潔公正的良好形象。

參考文獻:

1、肖軍華.加強內部審計質量控制的九個環節[J].中國內部審計,2009(2).

2、宮金生.四環節提高審計方案質量[J].中國審計,2009(3).

(作者單位:淮北集團公司淮北選煤廠審計科)