湟源縣治理水土流失的總體思路

靳青森

摘要總結(jié)了湟源縣在治理水土流失方面取得的成就,分析了湟源縣治理水土流失存在的問題,提出了湟源縣治理水土流失的總體思路。

關(guān)鍵詞水土流失;治理;總體思路;青海湟源

中圖分類號(hào)S157.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)08-0257-01

1湟源縣在治理水土流失方面取得的成就

截至2008年,湟源縣先后立項(xiàng)治理29條小流域,實(shí)施了1~3期生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理項(xiàng)目,累計(jì)治理水土流失面積683km2,占縣總水土流失面積的67.71%。其中興修水平梯田12 667hm2、治河造田53hm2、林地39 706hm2、人工種草11 546hm2、農(nóng)田林網(wǎng)3 328hm2。在治理的同時(shí)采取封禁措施,封山育林(草)28 666hm2。修建了157條田間道路共196.4km。修建土石谷坊1 277座,建成骨干淤地壩2座,澇池4座。在小流域治理中,建成“十百千”示范小流域2個(gè),即小高陵流域和波航流域。1991年《水土保持法》頒布實(shí)施后,湟源縣通過各種措施,大力宣傳《水土保持法》、加大執(zhí)法力度,基本扭轉(zhuǎn)了原先在水土保持工作方面存在的“有人治無人管,破壞大于治理”的局面,使水土保持預(yù)防監(jiān)督工作逐步走上了規(guī)范化、法制化軌道,使水土保持得到了進(jìn)一步發(fā)展。

2存在的問題

(1)湟源縣地處高寒、地形復(fù)雜,雖然多年實(shí)施小流域綜合治理項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境綜合治理取得了一定成績(jī),但仍有300多平方千米水土流失較嚴(yán)重地區(qū)未能得到治理。持續(xù)干旱和洪水侵蝕致使湟源土地沙化、溝道下切等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

(2)湟源縣北山地區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化,表現(xiàn)為水源涵養(yǎng)能力降低和地下水位下降。這使得該地區(qū)人畜飲水工程水源來水量減小,飲用不安全水的居民人數(shù)增多,群眾喝水難問題突出。

(3)湟源縣水源地主要集中在溝叉腦山。該地區(qū)群眾過度放牧,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)刂脖?直接導(dǎo)致湟源縣水源污染和地下水位下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,由此造成了湟源縣40多個(gè)村吃水困難。

3水土流失治理的總體思路

(1)為做好水土保持工作,湟源縣近期須完成以下幾方面工作目標(biāo)。一是采取生物措施治理水土流失,爭(zhēng)取建成面積為6 251.4hm2的防護(hù)林。二是積極做好森林病蟲鼠害的防治工作。實(shí)現(xiàn)林木病蟲害發(fā)生率、檢疫率、監(jiān)測(cè)率和防治率的“一降三提高”。使全縣森林病蟲鼠害防治率由目前的60%提高到95%,使全縣森林病蟲害監(jiān)測(cè)覆蓋率由50%提高到90%。完成病蟲鼠害防治6 667hm2。三是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)造林。科技興林是21世紀(jì)林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑,為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就必須增加科技含量、加大科研力度、加強(qiáng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用、壯大科技隊(duì)伍、依靠科技進(jìn)步、促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展。在項(xiàng)目實(shí)施期間推廣應(yīng)用ABT生根粉、GGR植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑造林667hm2,高效抗旱保水劑造林667hm2。四是要充分體現(xiàn)湟源縣作為湟水源頭、青海省農(nóng)牧區(qū)交匯點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)屏障作用,在生物措施治理荒山、保護(hù)生態(tài)植被上下功夫。要做到加強(qiáng)水源涵養(yǎng)建設(shè),封山育林;加強(qiáng)淺山防護(hù)林建設(shè),營(yíng)造水土保持林;加強(qiáng)林業(yè)科技推擴(kuò)和病蟲害防治,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。五是采取人工補(bǔ)植為主,輔以封山育林的生物措施治理退化高山灌叢。不合理的開發(fā)使得湟源縣大部分高山灌叢嚴(yán)重退化,而這部分退化灌叢又分布在各小流域源頭,如果不及時(shí)采取措施進(jìn)行治理,勢(shì)必造成灌叢萎縮退化喪失水源涵養(yǎng)和水土保持功能,造成新的水土流失。因此,采取人工補(bǔ)植為主、輔以封山育林的生物措施對(duì)該區(qū)治理已成為當(dāng)務(wù)之急。

(2)為完成湟源縣水土流失治理的目標(biāo)任務(wù),必須長(zhǎng)期緊抓以下工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,依靠政策建設(shè)規(guī)劃湟源縣。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境是加快湟源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色屏障。二是加強(qiáng)法制建設(shè),依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境,廣泛宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《土地管理法》等法律,不斷提高全社會(huì)的法制觀念,形成自覺保護(hù)環(huán)境,美化環(huán)境的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)林政管理,堅(jiān)決制止毀林開墾和亂占林地,依法保護(hù)所有者的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊破壞森林的違法犯罪活動(dòng),保障森林資源的安全。三是堅(jiān)持科技興林,加強(qiáng)試點(diǎn)示范的科技支撐作用。湟源縣自然條件較差,適生(種)樹種少,植被建設(shè)難度較大。因此,提高項(xiàng)目實(shí)施的科技含量,對(duì)確保工程建設(shè)的成效具有特殊的意義。實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)實(shí)施、科學(xué)管理,切實(shí)把適合該縣林業(yè)科技推廣的項(xiàng)目應(yīng)用到生態(tài)工程中。科技興林不能只是提倡、流于形式,而要實(shí)實(shí)在在地抓,要切實(shí)把先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到林建工作中,做出成果,真正解決生產(chǎn)中亟待解決的問題,發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用。四是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。重視科技隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)科技人員的培訓(xùn)工作,提高科技人員的素質(zhì),增強(qiáng)其事業(yè)心。科技人員的職稱晉升要與業(yè)務(wù)成績(jī)、技術(shù)水平掛鉤,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)專業(yè)理論和技術(shù)知識(shí),把知識(shí)應(yīng)用于生產(chǎn),科技推廣落到實(shí)處。五是加強(qiáng)工程檔案管理。工程政策性強(qiáng)、技術(shù)要求嚴(yán)的各項(xiàng)表、圖、文件要齊全,并由縣退耕還林辦公室人員專門管理。工程進(jìn)度表、年終匯總表、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、表等要及時(shí)上報(bào),做到準(zhǔn)確、快捷。

4參考文獻(xiàn)

[1] 張興玲.淺析青海省水土流失的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中國(guó)科技信息,2009(6):31-32.