大力推進高職高專院校拔尖創新人才建設

黃　理

摘要:根據高等職業教育的不斷發展,探討高職高專院校拔尖創新人才建設的現狀、存在的問題及主要制約因素,對進一步加強拔尖創新人才建設提出一些意見和建議。

關鍵詞:高職高專;拔尖;創新;人才;建設

當前,黨和國家正在如火如荼地實施“科教興國”、“人才強國”戰略,強調“自主創新”,旨在全面、快速提高我國的科技實力和綜合國力,又好又快推進中國特色社會主義現代化建設。高等職業教育的目的是培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要,德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用型專門人才。要達到此教育目的,培養更多的高技能人才,把我國從“世界工廠”推向“世界工場”前進,高職高專院校必須切實采取有力措施加強師資隊伍建設,努力打造一支拔尖創新人才隊伍。拔尖創新人才,指具有本學科比較完善的知識結構和拔尖的業務水平,強烈的創新意識和鮮明的創新思維能力,較好的政治思想素質、高尚的人格修養素質、良好的個性心理品質和較強的組織領導能力,能夠進行創造性和開拓性的勞動,教學、科研和管理方面的重要崗位、關鍵崗位、緊缺崗位的人員。

一、高職高專院校拔尖創新人才建設的現狀、存在的問題及制約的主要因素

(一)現狀

由于高職高專院校大多是由中專學校升格或原成人教育培訓學校整合而成,由于歷史的原因,他們培養人才的層次較低,師資隊伍力量較為薄弱,師資隊伍整體水平較低,還處在一種“既不拔尖創新能力又極為有限”的狀態。各校舉辦高職教育的歷史還不長,對于高等職業教育拔尖創新人才的培養還在探索之中,拔尖創新人才無論在數量上或是質量上都不盡人意。在數量上,高職高專院校現有的拔尖創新人才隊伍數量相對還比較少,需要花大力氣培養,而且各專業之間發展不平衡,特別是新開專業的拔尖創新人才十分匱乏,大大影響了專業建設發展;在質量上,現有的拔尖創新人才的整體水平無論是學歷層次、職稱層次還是專業業務水平、創新能力等方面都有待提高。

(二)存在的問題及主要制約因素

目前,高職高專院校拔尖創新人才建設存在的問題主要在以下兩方面:

1.重視不夠。高職高專院校是近幾年蓬勃發展起來的,各級政府部門相關配套措施比如編制、財政改革等沒有及時跟上落實,各項工作仍采取以前的做法,或是采取與本科院校同樣的做法,沒有體現高職教育的特殊性。而具體到各高職高專院校,近年來,各校正處在快速發展的成長期,大量的工作千頭萬緒,圖生存,求發展,很多學校工作的重點往往集中在以下幾個方面:一是應對急劇增長的學生數而相應配套的基礎設施建設,改善辦學條件。由于之前高職高專院校的規模都較小,這是首要解決的問題,很多學校的領導很大一部分精力在于此;二是強調以教學工作為中心,狠抓教學,努力提高能與高等職業教育相適應的教學質量;三是應對教育部開展的高職高專人才培養水平工作評估,這也是事關學校的“生存”和“發展”問題,占據了各校大量的時間和精力。因此,拔尖創新人才建設沒有得到足夠的重視。

2.措施不力。創新人才建設各項工作制度不完善,有些制度或是沒有制定,或是不健全,使得工作無章可循處在比較隨意、被動的狀態,影響了拔尖創新人才的培養。人才引進缺乏長遠規劃,人才引進效果不滿意;人才培養的手段和渠道還比較單一,每年能參加各種培訓的人才還比較少;人才激勵措施不完善,沒有真正起到促進拔尖創新人才脫穎而出的作用等。

制約高職高專院校拔尖創新人才建設的主要因素是缺乏資金。隨著各高職高專院校辦學規模的急劇擴大,需要大量的辦學經費,但目前高職高專院校的行政隸屬關系和辦學經費的來源仍沿用中專時代的做法,國家沒有對高職高專院校的辦學經費進行統一的調配,部分主管廳局由于自身的困難無法給予下屬的院校足夠的辦學經費支持,而部分學校自身籌措資金的能力又十分有限,上級部門投入少,高職高專院校的辦學經費幾乎全靠所收上來的學費來解決,辦學經費非常緊張。各校能安排給拔尖創新人才隊伍建設的資金十分有限,不能滿足需要,還不能給拔尖創新人才隊伍的成長搭建更廣闊的平臺,人才隊伍水平提高緩慢,人才隊伍不穩定,整個拔尖創新人才隊伍發展不快。

二、進一步加強拔尖創新人才建設工作的意見和建議

當今世界,綜合國力競爭關鍵是科技競爭,歸根結底是人才競爭特別是拔尖創新人才競爭。因此,加強拔尖創新人才培養工作對于實施“科教興國、人才強國”戰略的實施具有十分重要的意義。各級政府、社會各界以及高校本身必須重視抓好培養、吸引和用好拔尖創新人才,努力促使拔尖創新人才不斷涌現。

(一)加強領導,采取有力措施。各級政府部門必須重視高職高專院校拔尖人才隊伍建設,及時加大配套措施改革,給編制,給資金,給政策,扶持和引導高職高專拔尖創新人才隊伍建設。各高職高專院校領導必須給予拔尖創新人才隊伍建設足夠的重視,加強領導,在辦學條件不斷改善的同時,或是在基礎設施建設到一定階段后,必須把促進本校拔尖創新人才的培養提到一個很重要的工作來抓,完善各項工作制度,加強拔尖創新人才的引進、使用、培養和激勵等,采取有力措施,努力推進拔尖人才隊伍建設。

(二)劃撥專項建設資金,解決經費短缺。經費不足是許多是高職高專院校發展的主要“瓶頸”。各級政府要把造就高職高專院校拔尖創新人才列入“人才強國”規劃,加大財政投入力度,劃撥專項建設資金,用于高職高專拔尖創新人才建設。或是以政府部門財政投入為主,以行業(企業)資金投入、銀行低息貸款、社會力量捐助為輔,以高職高專院校自籌資金等為補充,設立“高職高專院校拔尖創新人才工程專項基金”,專款專用,用于支持各高職高專院校拔尖創新人才的引進、培養和激勵,開展創新活動(如科研),創造良好的生活和工作條件等等,這是培養拔尖創新人才的關鍵。

(三)加強合作交流培訓,促進創新能力提高。各級政府部門和行業(企業)應努力創造條件,提供機會和信息,幫助高職高專院校擴大合作與交流,探索人才培訓方式,使拔尖創新人才擁有更多參與合作交流、培訓以及到行業(企業)進行具體實踐操作的機會。同時,各高職高專院校也要想方設法拓寬渠道,不僅要與國內大學、科研機構、行業(企業)加強合作與交流,而且要與國外、境外的大學、科研機構或國際組織加強合作與交流,從中獲得最新信息,共享資源,學習先進技術、先進管理手段和經驗等,在合作與交流中培養人才的“雙師”素質,提高教學、科研水平和專業技能,增強創新能力,增長才干。

(四)加強和創新激勵機制,提高激勵效果。要充分調動拔尖創新人才的主動性、積極性和創造性,必須要加強和創新激勵機制建設。加強和創新激勵機制建設,核心是使拔尖創新人才所創造的業績與個人利益相掛鉤,體現出個人價值和發展前途,發揮才干。當前,由于種種因素制約,有些激勵機制沒有建立,有些還不夠完善健全,激勵手段單一,激勵效果不夠明顯,挫傷了人才的積極性和創造性。所以,必須進一步理順人才管理體制,創新人才激勵機制,加強完善工作待遇、工作條件、生活環境、社會地位、個人發展前途等各方面的激勵政策,同時,有了激勵政策,就要不折不扣地落實到位。此外,要建立相應的約束機制,在給拔尖創新人才壓擔子的同時,對拔尖創新人才有要求,有評價,有約束,積極探索制定科學、有效的人才考核辦法,進一步完善人才評價體系,不搞“終身制”,形成一種“能進能出,能上能下,能升能降”的新局面,保持拔尖創新人才隊伍充滿活力。

(五)營造良好環境,加強團隊建設。造就拔尖創新人才離不開良好的人才成長環境。各高職高專院校要努力創造良好的“硬件”環境和“軟件”環境,重才愛才,鼓勵創新創業,支持冒尖,寬容失敗。提倡敢闖敢試的大無畏創新創業勇氣,誠信守德,尊重科學,尊重他人勞動成果,尊重知識產權,排除干擾,凈化環境,消除文人相輕、急功近利、浮躁、不容失敗、不科學、不道德的壞風氣。提倡通力合作,團結奮斗,頑強拼搏的團隊精神,既要努力圍繞拔尖創新人才打造精良的業務團隊,以拔尖創新人才帶動其他人才的成長和進步,又要努力打造拔尖創新人才團隊。充分尊重人才,學校決策要多聽取和采納拔尖創新人才的意見,努力搭建拔尖創新人才創業創新的舞臺,多關心拔尖創新人才的學習、工作和生活,給其創造良好的學習、工作和生活環境。學校各部門和所有員工必須增強為拔尖創新人才服務的意識,提高管理水平和工作效率,積極做好各項服務工作。總之,要努力營造“鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業”的環境和氛圍,讓拔尖創新人才在良好的環境氛圍中潛心創新創業,盡力施展才智,充分施展才華,干大事業,幫助拔尖創新人才脫穎而出。

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