公共圖書館服務(wù)殘疾人彰顯人文關(guān)懷

姚奇志

關(guān)鍵詞：公共圖書館；殘疾人；人文關(guān)懷

摘 要：本文論述了我國殘疾人的現(xiàn)狀及公共圖書館在構(gòu)建和諧社會中如何利用自身優(yōu)勢開創(chuàng)為殘疾人群體提供人性化、便利化服務(wù)的途徑，突出體現(xiàn)了黨和政府對弱勢群體的人文關(guān)懷。

中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-1588（2009）02-0132-02

隨著信息傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，被稱作信息時代“信息窮人的避難所”的公共圖書館已將各項服務(wù)工作遍及到社會的方方面面，如今正努力把殘疾人這個特定的弱勢群體平等地融入信息活動中，滿足他們強(qiáng)烈渴望通過獲取

社會認(rèn)可的知識和技能而進(jìn)入主流社會的信息需求，關(guān)注他們，并幫助他們提升信息素質(zhì)和增強(qiáng)競爭力。

1 我國殘疾人的現(xiàn)狀

殘疾人是社會中最困難的特殊群體，自有人類就有殘疾人，殘疾是人類發(fā)展進(jìn)程中不可避免要付出的一種社會代價。據(jù)有關(guān)資料報道：全世界有6億殘疾人，占世界人口的10%，中國目前有8296萬殘疾人，平均每5個家庭就有1個殘疾人，他們在科技和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的信息時代，被淪為“信息窮人”，猶如浩瀚信息海洋中的“溺水一族”，他們主動獲取知識的愿望不強(qiáng)，加上自身身體殘疾，很多人生存都面臨困境。在日常生活和工作中，他們處于被動的等和靠的“守株待兔”現(xiàn)象，迫切希望政府部門能提供各種方便快捷的主動服務(wù)。

2 公共圖書館應(yīng)按國家法規(guī)為殘疾人服務(wù)

中華民族自古以來就有扶弱濟(jì)困的美德，新中國成立以后，特別是改革開放以來，黨和國家更是十分關(guān)心和重視殘疾人這一社會特殊群體，通過制定一系列方針政策，來維護(hù)他們的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，實現(xiàn)他們平等、參與、共享的理想。由于種種原因，這個龐大弱勢群體的生存與發(fā)展面臨一些突出的問題，集中體現(xiàn)在兩個方面：（1）殘疾人受教育難。到2005年底全國未入學(xué)適齡殘疾兒童總數(shù)為243490人；（2）由于生理、受教育等方面的不利因素，殘疾人就業(yè)難。目前，全國仍有100多萬城鎮(zhèn)殘疾人未就業(yè)，每年還有大量新增殘疾人勞動力和下崗失業(yè)殘疾人，殘疾人就業(yè)和再就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。社會主義和諧社會的構(gòu)建是以實現(xiàn)全體人民的富裕、幸福為建設(shè)的根本目的，我國的《殘疾人保障法》也明確規(guī)定：“國家和社會鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，努力滿足殘疾人精神文化生活的需要；組織和扶持盲文讀物、聾人讀物、弱智人讀物的編寫和出版；公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔導(dǎo)性服務(wù)。”世界各國的圖書館歷來都非常重視為殘疾人服務(wù)的問題，有的更是以法律的形式作出了明文規(guī)定。1972年聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的《公共圖書館宣言》明確規(guī)定：“每一個人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，對因故不能享用常規(guī)服務(wù)和資料的用戶，例如少數(shù)民族用戶、殘疾用戶、醫(yī)院病人或者監(jiān)獄囚犯，必須向其提供特殊服務(wù)和資料。”1992年由中宣部等9部委聯(lián)合簽發(fā)的關(guān)于在全國實施“知識工程”的通知中明確指出：“讓全社會每一個人都走進(jìn)圖書館，利用圖書館，使知識之花開遍祖國大地”。這是我國圖書館事業(yè)在指導(dǎo)思想上的重大突破。

3 公共圖書館為殘疾人服務(wù)凸顯人文關(guān)懷

目前我國的各大公共圖書館都在千方百計創(chuàng)造條件，在服務(wù)項目安排、人員素質(zhì)培養(yǎng)、用戶培訓(xùn)等方面充分考慮殘疾人的需要。主要通過營造無障礙閱讀環(huán)境滿足殘疾人的特殊需要：（1）提供殘疾人特殊需要的設(shè)施，例如輪椅通道或盲道、聲控自動門、殘疾人專用廁所等；(2)提供特殊的設(shè)備,例如配備盲文顯示器的電腦、放大閱讀器等；（3）閱讀環(huán)境的人性化設(shè)計，例如無棱角桌椅和可以上下伸縮的開放式書架。創(chuàng)造無障礙的人文環(huán)境，提供全方位周到細(xì)致的服務(wù)，購置大量盲文出版物和大字本圖書，為殘疾人網(wǎng)絡(luò)閱讀用戶提供多通道界面，專為聾啞人配備懂手語的工作人員，提供手語服務(wù)，為弱視或者盲人提供朗讀服務(wù)，還有更多的圖書館的流動送書車定期為社會福利院和盲啞學(xué)校的殘疾人送書上門，這些便利的借閱條件無償?shù)摹?yōu)先的向所有殘疾人伸出熱情的雙

手。

4 公共圖書館要加強(qiáng)對殘疾人服務(wù)的廣度和深度

雖然全國各地的公共圖書館都在實踐中為殘疾人做了不少工作，把黨和政府的溫暖帶到了千家萬戶，但由于各地的經(jīng)濟(jì)狀況、地理環(huán)境和人員素質(zhì)不同，因此此項工作的開展呈現(xiàn)出不平衡的局面。筆者認(rèn)為要加強(qiáng)公共圖書館對殘疾人服務(wù)的廣度和深度，還需要做好以下工作：

4.1 與各級殘聯(lián)組織加強(qiáng)合作

各級殘聯(lián)是代表殘疾人利益，為殘疾人服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)，他們對當(dāng)?shù)貧埣踩说纳睢⒕蜆I(yè)、教育、文化需求等方面的現(xiàn)狀了如指掌。公共圖書館可與當(dāng)?shù)貧埪?lián)聯(lián)系，通過采用調(diào)查表或選擇有代表性的街道、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實地調(diào)查和走訪，根據(jù)他們?nèi)梭w結(jié)構(gòu)上不同的缺陷分門別類，摸清現(xiàn)狀，然后有的放矢的針對不同類型、不同情況的殘疾人服務(wù)。每年的五月份的第三個星期日為“全國助殘日”，公共圖書館可利用書刊文獻(xiàn)、圖片展覽等形式走上街頭，宣傳為殘疾人服務(wù)的意義，對熱心為殘疾人服務(wù)的好人好事給予表彰和鼓勵，從而帶動全社會更多的人們來關(guān)注、支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，使我們的人文關(guān)懷工作產(chǎn)生更廣泛和深遠(yuǎn)的影響。

4.2 設(shè)立殘疾人圖書館體現(xiàn)人文關(guān)懷

殘疾人圖書館就是專門為盲人、聾啞人、傷殘人、病人和弱智者提供服務(wù)的圖書館，世界上很多發(fā)達(dá)國家的各類型圖書館在為殘疾人服務(wù)方面的設(shè)施先進(jìn)、周到、便利。他們對殘疾人群體開展“量身定做”用戶教育，如在克羅地亞的里吉加，公共圖書館在社區(qū)組織學(xué)習(xí)班，為殘疾朋友介紹因特網(wǎng)的使用；在南非，學(xué)校和公共圖書館為殘疾人提供個性化輔導(dǎo)服務(wù)，內(nèi)容涉及信息搜集、分類、組織、利用。如今我國的公共圖書館也在學(xué)習(xí)其它國家的先進(jìn)經(jīng)驗，與時俱進(jìn)，全國各地先后涌現(xiàn)了一些殘疾人圖書館，例如，廣州建立盲人圖書館，又如哈爾濱市殘疾人康復(fù)活動中心設(shè)立殘疾人圖書館，在館內(nèi)設(shè)立有盲文讀物、聾人讀物、弱智兒童讀物，有供殘疾人專用的助聽設(shè)備、視聽設(shè)備等現(xiàn)代化裝置的殘疾人閱覽室，讓殘疾人和正常人一樣平等地利用圖書館的資源。另外還有一些大型公共圖書館專門開設(shè)了殘疾人閱覽室（或音像室）、殘疾人分館或殘疾人服務(wù)部等，例如：四川省圖書館設(shè)立成都市殘聯(lián)分館、天津市圖書館設(shè)立殘疾人文獻(xiàn)服務(wù)中心、廣州圖書館成立的廣州市殘疾人讀書閣等。

4.3 形成為殘疾人服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，讓人文關(guān)懷超越時空界限

對殘疾人來說，不斷更新的現(xiàn)代信息技術(shù)可以說是盲人的眼睛，致殘人的腿、聾人的耳朵，是他們身體的組成部分，生命中不可缺少的要素。目前，多通道界面技術(shù)的發(fā)展完全可以實現(xiàn)網(wǎng)站無障礙建設(shè)，多通道界面是基于視線跟蹤、語音識別、手勢輸入、感覺反饋等新的交互技術(shù)，硬件界面包括語音識別設(shè)備、目光控制設(shè)備、裝在頭上的光電鼠標(biāo)等。例如采用語音轉(zhuǎn)換設(shè)備和盲用鍵盤解決視障的輸入輸出問題；采用口嚼式電腦鼠標(biāo)和視覺輸入法解決手臂殘疾人士的輸入輸出問題。在軟件方面，我國有中國盲人計算機(jī)系統(tǒng)、清華雙星盲用系統(tǒng)、《網(wǎng)頁之聲》等手語合成技術(shù)。總之信息時代網(wǎng)絡(luò)能從廣度和深度上為殘疾人提供方便快捷的服務(wù)，全國可以省（市）級公共圖書館為中心，輻射到各地基層圖書館（室），形成一個全國性的為殘疾人服務(wù)的縱向網(wǎng)絡(luò)。各省（市）公共圖書館可與當(dāng)?shù)貧埪?lián)、社區(qū)、街道聯(lián)合，組成一個區(qū)域性的為殘疾人服務(wù)的橫向網(wǎng)絡(luò)，圖書館還可以建立信息庫，專門收集殘疾人用戶最需要獲取的信息種類，定期免費(fèi)提供諸如就業(yè)、醫(yī)療、保險、法律等信息資源服務(wù)，讓黨和政府的人文關(guān)懷飛到殘疾人的身邊。

4.4 組織義工成立助殘服務(wù)小分隊

由于各公共圖書館人力、物力資源有限，使得助殘服務(wù)不能遍及社會的各個角落，如果將當(dāng)?shù)氐牧x工組織起來，成立一個個助殘服務(wù)小分隊，定人定點為殘疾人送書、送物，甚至提供其它方面的服務(wù)，那產(chǎn)生的力量將是巨大的。義工小分隊的出現(xiàn)將加大殘疾人與外界的交流和對話，有助于打開他們封閉的心靈，開闊視野，能讓殘疾人更深刻地感受到同齡人的關(guān)愛和社會的溫暖，激發(fā)他們戰(zhàn)勝自我、奮發(fā)向上的精神。

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