淺議生態(tài)城市建設(shè)

郭芙犖

[摘 要]本文基于對(duì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題的分析及所承擔(dān)的任務(wù)和我國(guó)城市居民面臨的環(huán)境資源狀況,提出了生態(tài)城市建設(shè)的必要性和迫切性以及相關(guān)的政策和建議。

[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展;城市環(huán)境;生態(tài)城市建設(shè)

一、當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展面臨的困境及所擔(dān)負(fù)的重任

盡管各大洲和區(qū)域性可持續(xù)發(fā)展會(huì)議頻頻召開(kāi),但全球環(huán)境惡化的趨勢(shì)并未得到遏制。因此2002年9月“約翰內(nèi)斯堡世界可持續(xù)發(fā)展會(huì)議”將“可持續(xù)取發(fā)展”與“可持續(xù)生存”結(jié)合起來(lái),把人類(lèi)作為一個(gè)整體,首先來(lái)解決生存問(wèn)題,在整個(gè)人類(lèi)“可持續(xù)生存”的前提下兼顧“可持續(xù)發(fā)展”。在上述世界觀的指導(dǎo)下增強(qiáng)“可持續(xù)生存”意識(shí),進(jìn)而制定一系列相應(yīng)的全球“可持續(xù)發(fā)展”的法律、法規(guī)和政策。可見(jiàn),“約翰內(nèi)斯堡會(huì)議”任重道遠(yuǎn)。因此,21世紀(jì)全球可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)非常明確——確立全球生態(tài)文明觀、建立一個(gè)生態(tài)文明的地球,大力發(fā)展生態(tài)城市建設(shè)。

二、我國(guó)城市居民所面臨的環(huán)境資源狀況及生態(tài)城市建設(shè)的重要性和迫切性

眾所周知,人類(lèi)必須生活在生態(tài)系統(tǒng)之中,依賴(lài)生態(tài)系統(tǒng)的能流和物流而存在。自然生態(tài)系統(tǒng)是在生產(chǎn)—消費(fèi)—分解過(guò)程中保持動(dòng)態(tài)平衡的,一旦這種平衡遭到難以恢復(fù)的破壞,將引起物種消失;人工生態(tài)系統(tǒng)則難以保持這種動(dòng)態(tài)平衡,導(dǎo)致了物種消失加快,如果繼續(xù)下去,人類(lèi)也會(huì)有消失危險(xiǎn)。

而由于現(xiàn)代文明的快速發(fā)展,大量掠奪式的開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)消耗了大量的能源,從而導(dǎo)致了人與自然的對(duì)立、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡,這已開(kāi)始直接威脅人類(lèi)自身的生存發(fā)展。在人口如此密集的中國(guó),我們更加迫切的需要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力提倡生態(tài)城市的建設(shè),以便有效的解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。

三、生態(tài)城市建設(shè)的基本特點(diǎn)

生態(tài)城市是人類(lèi)理想的人居環(huán)境,更加體現(xiàn)城市的本質(zhì)意義,即適宜人類(lèi)居住。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(一)協(xié)調(diào)性:意指自然環(huán)境、人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互融合。(二)高效性:意指物質(zhì)、能量以及生物鏈等多層次、多系統(tǒng)的高效運(yùn)用和循環(huán)再生,也包括人類(lèi)社會(huì)中各行各業(yè)之間的相互配合所產(chǎn)生的積極作用。(三)持續(xù)性:作為持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)施手段,生態(tài)城市具有可持續(xù)發(fā)展理論的一切特點(diǎn),它是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀的行之有效的實(shí)踐活動(dòng)。(四)區(qū)域性:“生態(tài)城市”建設(shè)并不只是城市建成區(qū)的發(fā)展建設(shè),而是從更全面的意義上即區(qū)域性的理論上提出來(lái)的;另一方面也指城市的生態(tài)化也必須融于所在的區(qū)域,沒(méi)有區(qū)域化的生態(tài)化建設(shè)理念,獨(dú)立的城市生態(tài)化建設(shè)也無(wú)從談起。

四、我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的概念、基本思路及內(nèi)容

(一)城市生態(tài)建設(shè)概念。城市生態(tài)建設(shè)是按照生態(tài)學(xué)原理,以空間的合理利用為目標(biāo),以建立科學(xué)的城市人工化環(huán)境措施去協(xié)調(diào)人與人、人與環(huán)境的關(guān)系,協(xié)調(diào)城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境關(guān)系,使人類(lèi)在空間的利用方式、程度、結(jié)構(gòu)、功能等方面與自然生態(tài)系統(tǒng)相適應(yīng),為城市人類(lèi)創(chuàng)造一個(gè)安全、清潔、美麗、舒適的工作、居住環(huán)境。城市生態(tài)建設(shè)是在對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量變異規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有組織地安排城市人類(lèi)今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)活動(dòng)的強(qiáng)度、廣度和深度的行為。

(二)城市生態(tài)建設(shè)基本思路。樹(shù)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的觀點(diǎn),把城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要地位,在建設(shè)生態(tài)城市的過(guò)程中,以生態(tài)區(qū)劃為指導(dǎo),發(fā)展市場(chǎng)為動(dòng)力,強(qiáng)化環(huán)保為手段,普及綠化為保障,開(kāi)拓生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托,建立生態(tài)小區(qū)為模式,加強(qiáng)宏觀管理為條件,通過(guò)對(duì)生態(tài)建設(shè)的持續(xù)投入,來(lái)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行,使城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化和城市生態(tài)化的進(jìn)程協(xié)同推進(jìn)。

(三)城市生態(tài)建設(shè)內(nèi)容。從狹義來(lái)說(shuō),城市生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容是由城市現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題所決定的。然而從廣泛意義上而言,城市生態(tài)建設(shè)除包括以上內(nèi)容外,還應(yīng)包括其他有關(guān)城市人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域。1.確定人口的適宜容量。一個(gè)特定區(qū)域的適宜人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平、自然資源和生態(tài)環(huán)境的函數(shù)。2.研究土地利用適宜性程度。土地資源是人類(lèi)進(jìn)行食物性生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是人類(lèi)最主要的自然資源,它具有不可移動(dòng)、不可創(chuàng)造和不可再生的特性。土地利用適宜性研究即是尋求某種能最大限度地發(fā)揮土地潛力并減少其生態(tài)限制性的土地利用方式,為制定科學(xué)合理永續(xù)的城市土地利用規(guī)劃服務(wù)。3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式演進(jìn)。城市生產(chǎn)功能是城市的最基本的功能之一,城市生產(chǎn)功能在發(fā)揮作用過(guò)程中,對(duì)城市的現(xiàn)實(shí)及未來(lái)的整體狀態(tài)都將產(chǎn)生深刻的作用力。4.建立市區(qū)與郊區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。為了增強(qiáng)城市生態(tài)系統(tǒng)的自律性和協(xié)調(diào)機(jī)制,必須將市區(qū)和郊區(qū)看作一個(gè)完整的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行作統(tǒng)一調(diào)控。5.防治城市污染。城市污染防治是城市生態(tài)建設(shè)的重要而具體的內(nèi)容,只有通過(guò)城市環(huán)境污染的有效治理,才能形成并維持高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng),為城市可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6.保護(hù)城市生物。7.提高資源利用效率。

五、我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的政策和建議

為了更加有效的實(shí)施生態(tài)城市建設(shè),我們正在努力尋找一種新的理念和方法,經(jīng)過(guò)探索國(guó)外有關(guān)方面的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,總結(jié)出以下幾項(xiàng)內(nèi)容。

(一)制定適當(dāng)?shù)某鞘谢l(fā)展戰(zhàn)略。要在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,使城市真正成為宜人居住的人居環(huán)境,更能充分發(fā)揮區(qū)域中心的作用。

(二)努力推動(dòng)城市管理制度,加強(qiáng)城市管理體制的改革。城市管理體制改革是生態(tài)城市建設(shè)的政治保障,其主要目標(biāo)是建立更加民主的、適合生態(tài)城市發(fā)展要求的城市管理體制。

(三)大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)。首先,通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,提高資源的整體利用效率;在微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中促使企事業(yè)合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用資源。其次,必須強(qiáng)調(diào)發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。

(四)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)。

(五)提高國(guó)民素質(zhì),重視教育,加強(qiáng)宣傳。通過(guò)各種新聞媒介宣傳建設(shè)生態(tài)城市的重要性,提高城市居民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),喚起公眾主動(dòng)參與城市生態(tài)建設(shè)的積極性的遵守各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)準(zhǔn)則的自覺(jué)性,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民的生態(tài)環(huán)境教育,形成一種以城市生態(tài)建設(shè)為榮的良好氛圍。

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(編輯/丹桔)