周亞紅
中國的現代化建設以經濟建設為中心,必須以生態文明觀為基礎。中國可持續發展的關鍵在于科學技術創新和制度創新的生態文明。大力推進科學技術的進步尤其是新能源開發和生態環境保護技術的進步,理順人類和自然的關系;推行體制創新,尤其是生態環境管理的體制創新,理順人和人之間的關系。體制創新和科學進步相聯系,互助互動,在人類和自然界的關系中起著重要作用,把人類社會的發展和自然的發展都放在首位。現代化建設首要是物質前提,否則,經濟發展便不能持續。
科學技術是社會發展的產物,又為進一步的社會發展服務。怎樣看待科學技術對可持續發展的作用,是有不同認識的。有人無限夸大科學技術的作用,以為單純依靠科學技術的力量,就能達到可持續發展的目的,這是簡單化的,不現實的。有人視科技為“問題之源”,把資源、環境危機的出現歸罪于科學技術的高度發達和應用,以為只有限制科學技術的發展和使用,才能使人類社會可持續發展,這也是簡單化的,不現實的。可持續發展不是只靠科學技術能實現的,還需要有政治、經濟、文化、教育、法律、道德等等諸多社會力量的協同配合,但是不應忽視或低估科學技術的力量。在可持續發展過程中,科學技術能力居于重要的地位。發展高水平的生態文明取向的科學技術是實現可持續發展的不可缺少的必要條件。
可持續發展的前提是發展,貧窮不可能達到可持續性的目標。我們在當前以及今后相當長的一段時期內,其主要任務是發展經濟,強調各項工作都要以經濟建設為中心,在20世紀末實現國民生產總值比1980年翻兩番,到21世紀中葉達到中等發達國家水平的戰略目標。要實現這一戰略目標,我國的經濟必須繼續以較高的速度運行。因此,中國今后的發展道路,唯一的選擇是把近期與長遠發展結合起來,以經濟、社會、科技與人口、資源、環境的協調發展為目標,在保持經濟高速增長的前提下,實現資源的綜合和持續利用,不斷改善環境質量。
可持續發展應考慮到世代均衡的倫理問題。用這種世代問的責任感來指導經濟增長,在不損害后代人需要的前提下,滿足當代發展和貧困地區的根本需求,要使生態環境保持有滿足當代人和將來人需要的能力。中國現狀是發展不足,工業化程度不高,相對貧窮。因此,只有在維持了當代人基本需求的情況下,才可能發展。具有中國特色的可持續發展觀念是在生態環境的承載力內,發展經濟,提高科學水平,擴展資源范圍,滿足中國眾多的人口基本需求,在適度提高水平的基礎上對全球生態環境保護和世代間均衡作出貢獻。
可持續發展戰略還要處理好國家和全球的關系。人類生產的越來越社會化、國際化,帶來的環境問題也是越來越社會化、國際化。解決環境與發展的矛盾,必須立足國內又必須全球協調。要在為人類生存發展創造良好自然環境這一根本長遠利益基礎上,超越民族、文化、宗教和社會制度差異,建立新的“全球伙伴關系”,同舟共濟。要在公正的、實事求是地確定各國有區分的責任和義務的同時,發展社會經濟技術合作,保證廣大發展中國家的有效參與,才能更好地協調行動,才能最終做到在一國之內和全球范圍均實現可持續的發展。
實現產業生態化是我國可持續發展戰略的重要內容,是保證我國經濟可持續發展的基本手段和方式之一。人——社會——自然是一個相互關聯的整體,構成一種社會——生態的系統結構。可持續發展系統就是一個大生態系統,經濟、人口、資源、環境都是這個大生態系統的組成部分。產業生態化就是把作為物質資料生產過程主要內容的產業活動納入大生態系統中,把產業活動對自然的消耗和對環境的影響置于大生態系統物質、能源的總交換過程中,實現大生態系統的良性循環與持續發展。產業生態化的本質目標就是在人類生存與發展的自然生態環境可再生的基礎上,達到人——社會——自然之間的協調持續的發展。具體地說,產業生態化就是在工農業生產中大力推廣那些節約資源、環境負面影響小,經濟效益高的技術,不斷地探索既有利于保護環境又能提高企業效益的經營管理模式;大力調整產業結構,淘汰那些設備陳舊、高物耗、高能耗、污染嚴重的產業部門和環境負效應嚴重的產品,建立資源節約型的國民經濟生產體系;在加快發展第三產業的同時,積極提倡適度消費、綠色消費的觀念,加快建立具有“環境標志”的綠色產品制度。
產業生態化是我國實施可持續發展戰略的一個核心方面。可持續發展是一種綜合性發展,它要求當前的經濟不是行業的生態化發展,而是整個經濟、生態和社會的協調發展。從傳統工業化戰略轉向可持續發展是發展戰略的重大轉折,我們要在實踐中逐步摸索和總結經驗,不斷促進我國經濟、生態和環境的協調發展,走出一條具有中國特色的可持續發展道路來。□
(編輯/李舶)