淺析軍事法律文化與依法治軍的關系

朱源源

一、軍事法律文化是依法治軍的文化基礎

依法治軍的形成是有其文化基礎的。從某種意義上我們認為軍事法律是依法治軍的文化基礎。軍事法律文化包括軍事法律心理、軍事法律意識兩個重要的層次。這兩個層次,在軍事法律文化觀念的形成中起了決定性的作用。一定的軍事法律心理、軍事法律意識,是在一定的社會政治、經濟條件下形成的對于軍事法律的認知、觀念和評價,這些心理、意識等一經形成,就具有相對的穩定性,甚至有時還會落后于軍事法律制度的發展。一方面,軍事法律規范、軍事法律制度已經隨著社會政治、經濟的變化而發生了變化;另一方面,作為軍事法律文化深層要素的軍事法律心理、軍事法律意識,卻難以立刻發生改變。因此,我們說軍事法律文化的建設不是一朝一夕的事情,而是要經過長期、艱苦的過程。而依法治軍的關鍵又是嚴格依法辦事、嚴格執法,做到這一點的一個必備前提,就是具有相應的法律心理和一定層次的法律意識。否則,涉及法律問題時,仍然還會首先考慮運用法律以外的其他手段去解決。軍事法律文化是實現依法治軍的至關重要的基礎性因素,缺少理性的軍事法律文化氛圍,難以實現真正的依法治軍。

二、依法治軍實施的同時也推動軍事法律文化的建設

依法治軍作為治軍的一種理性選擇和現代模式,既能保證軍隊在國家憲法和法律框架下履行自己的使命,保證軍隊依法訓練和作戰,又能保證維護軍人的合法權益不受非法侵害。①依法治軍作為新時期軍隊建設的重要指導方針,其內涵是極為深邃和博大的,必將涉及軍隊建設的各個方面,具體包括政治、軍事、經濟和文化等各個層面。在“依法治軍”這一治軍方針的指引下,我軍在政治、經濟、文化等各個領域,都將發生根本性的改變?，F代化建設的關鍵在于人的現代化,軍隊現代化的關鍵同樣是軍事力量主體素質的現代化。培養適應現代軍事和國防發展需要的人才,必須把軍事和國防教育擺在首位。國防教育搞好了,人才素質提高了,必將帶動軍隊整體素質的提高。而軍隊整體文化素質的提高,是軍事法律文化建設的基本前提。英格爾斯指出:“無論一個國家引入了多么現代的政治和行政管理,如果執行這些制度并使之付諸實施的那些個人,沒有從心理、思想和行動方式上實現由傳統人到現代人的轉變,真正能順應和推動現代經濟制度與政治管理的健全發展,這個國家的現代化只是徒有虛名?！雹谖覀冋J為,軍事法律文化建設中最艱苦的工作是軍事法律意識的培養和提高。因為,在軍事法律關系主體中,占相當比重的是軍人這一特殊的群體,所以,提高軍人的文化素質就成為增強軍人法律意識的決定因素。試想一下,如果我們的軍人都是些文化水平低、素質差的人,何談形成更高層次的法律意識和法律思想呢?因此,從這個角度說,依法治軍能夠促進軍事法律文化的建設,是軍事法律文化建設的加速器。

三、軍事法律文化現代化是依法治軍的動力

軍事法律文化現代化的歷史過程,實際上是軍事法律文化由傳統形態向現代形態轉變的過程。依法治軍作為我軍的治軍方略,它的提出,正是適應了現實軍事發展的需要。依法治軍的“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”和軍事文化的內容有著千絲萬縷的聯系,也正是軍事法律文化的矛盾和沖突、選擇和整合、進步和發展,推動著這十六字方針的實現。同時,軍事法律文化現代化的歷史進程,也是在軍事法律文化的矛盾與沖突中展開的。這種矛盾和沖突的產生,一方面是基于社會經濟的發展和政治的變革;另一方面也是基于文化自身的矛盾和沖突。我們深信,法律的發展無不同某種社會需要相聯系,軍事法律的發展同樣離不開軍事發展對其的要求。軍事法律文化的發展與進步,是在軍事法律文化的矛盾和沖突中,通過制度更新與觀念的變革來實現的。軍事法律文化現代化的歷史過程,實際上是軍事法律文化由傳統形態向現代形態轉變的過程,是軍事法律文化整體結構發生變化和更新的歷史過程。一種軍事法律文化,在有傳統形態轉變為現代形態的過程中,必然經歷許多曲折、復雜的歷史矛盾和沖突,也必然經歷了一個持續不斷的文化選擇與整合、進步與發展的過程。因此,我們認為,軍事法律文化的矛盾和沖突、選擇與整合、進步與發展等,構成軍事法律文化歷史性變遷的主要內容;也正事由于這些矛盾與沖突、選擇與整合、進步與發展,才促進了人類社會的進步與發展。從這一意義上講,軍事法律文化現代化是依法治軍的動力。