和諧主義民事訴訟模式的程序建構

馬 玉

一、我國民事訴訟模式的現狀

我國當前的訴訟模式中還存在著諸多和和諧主義不符合的地方,在司法實踐中有待加強,我們先看以下兩個案例:

案例一:村民原告王某曾向被告同村居民李某借款8000元,還款期限還沒有到,被告李某約他人到王某家逼王某還債,目的沒有達到,便對王某家進行打砸,并強行攆走耕牛一頭。原告王某起訴到法院。

案例二:市民劉某因家境困難到A市打工,在非法勞務市場被當地市民張某帶回家裝修張某新買的房子,在劉某一人裝修張某新屋過程中,墻壁倒塌,劉某骨折并有截肢的必要,張某消失。劉某求助與律師。

以上兩個案例是在民事訴訟審判實踐中發生頻率較高的案件,案例一是村民鄰里糾紛的一個典型案例,案例二是與勞動用工有關的各類糾紛中的一個案例,在司法實踐中同樣的案例在不同的地區不同的法官處理時就會出現不同的結果,經過多年的努力,民事審判的方式發生了很多的改變,但是對于大多數的普通公民而言,打官司告狀在實際生活中當事人只能按照法律法規的規定和法院及法官所定的各種規矩辦。但對于和諧主義的民事訴訟程序而言,這樣的想法的錯誤的,對于和諧主義下的民事訴訟程序要求是參與訴訟的各方,這里的訴訟各方要做廣義的理解,包括法院、法官、原告、被告、律師等等所有參與民事訴訟的人,這些參與訴訟的各方應處在在一個平等的地位上、和諧的氛圍中完成訴訟過程。而過去的那種當事人之間追求唇槍舌劍,法官則高高在上的訴訟模式難以充分滿足現代社會妥當解決社會糾紛的需要。在司法實踐中,如以上的兩個案例,就會出現諸多的法院的法官們所做的判決往往只管法律是非不管案件的具體實體后果,經常是案件訴訟的當時人糾紛的解決往往是遙遙無期,使本來該解決糾紛問題的民事訴訟過程變成訴訟參與各方的精神及生活的壓力,造成訴累;還有一種情況是一些法院的法官會草草結案、結案了事,所結案的判決并沒有從根本上解決當事人的糾紛,這樣就會讓矛盾接著發展,產生各種上訴、申訴、上訪、信訪,導致當事人矛盾始終不能很好消除,從而影響穩定和諧的社會格局。總結起來,可以知道我國現在的民事訴訟程序中存在的問題:解決糾紛方式單一,群眾打官司告狀浪費時間及精力,民事訴訟中司法透明度不夠,司法效率低下,執行難,涉訴的信訪機制不健全等等問題。而和諧主義要求必須克服這些問題,和諧主要要求在民事訴訟中妥善處理好訴訟當事人最直接、最現實的利益關系,尋求以經濟、和諧的方式徹底化解各類矛盾。

二、構建和諧主義民事訴訟模式的程序的建議

(一)強調調解的作用

調解取決于當事人合意解決糾紛,在民事訴訟模式中,調解的運用可以固定法官的中立角色,減少民事訴訟過程中的強制成分;調解的應用可以替代民事訴訟這一解決問題的方式,同時落實了當事人所具有的在法律上的自愿原則及處分權原則,同時也提高了法院的的工作效率,在民事訴訟中堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”原則,通過在立案、審判、執行及再審等等環節中加大調解的適用,在民事訴訟的全過程中引導民事訴訟的當事人在自愿互讓的基礎上,通過法官的調解達成協議,通過法院的調解減少當事人之間的對抗;從而建立和諧社會風氣,該建議要求在民事訴訟的全過程中要強調調解的適用來發揮調解這一方式解決民事糾紛中的作用。

(二)貫徹司法的人文關懷

在構建和諧主義民事訴訟模式中要通過司法救助制度的各種途徑和方式充分關注民事訴訟中生活困難的當事人的實際需要,根據我國司法救助制度中的具體條件與標準,對確實需要幫助的民事訴訟當事人,這些當事人多數都是異地打工的農民工、失業的城鎮居民、無人照顧和關心的孤寡老人、和身體及智力有障礙的特殊群體,在和諧主義的民事訴訟程序的全過程中要積極的對這些人進行困難救助,積極采取緩、減、免交訴訟費的措施,確保符合救助條件的當事人打得起官司,處理案件的人民法院的具體法官及其它法院的工作人員在民事訴訟的全過程中也要給這些人以特別的法律許可下的人文關懷。

(三)增加司法透明度

在構建和諧主義民事訴訟模式中要堅持公開透明的原則,在民事訴訟全過程中要做到立案時公開、庭審時公開、裁判結果也要公開、執行過程更要公開;人民法院在民事訴訟的全過程中要自覺的接受社會及當事人及其它訴訟參與人的監督,對于公開審判的案件要提前公布時間及庭審的地點,同時在訴訟過程中法官要注重自身的職業道德修養,不能接受當事人的宴請及收受賄賂等。

(四)提高司法效率

在構建和諧主義民事訴訟模式必須要強調司法效率的提高,司法效率的提高還可以使當事人從根本上減少訴訟帶來的壓力,具體的可以通過以下的幾個方式來提高司法效率:一是增加巡回審理點。法院根據案件數量及多發案件的地區性特點,設立固定的巡回審理點,派人定期到巡回審理點審理案件,把矛盾化解在基層。二是時擴大簡易程序適用范圍,建立訴訟案件的快速處理的一套適用的民事訴訟方法。三是加強執行及再審工作。

綜上所述,構建和諧主義民事訴訟模式的程序是需要多方面的努力和配合,是法院、法院工作人員、當事人、其它訴訟參與人及社會各界甚至是我們每個公民都需要參與的一個整體工程。