新時期高校團工作的幾點思考

王姬文

中國共產主義青年團是黨的助手和后備軍,是黨領導下的先進青年的群眾組織,是黨聯系青年的橋梁和紐帶。高校是共青團工作的重要陣地,隨著社會的發展和高等教育改革的深入,高校共青團的工作環境和工作對象都發生了深刻的變化。這些變化,給高校團工作不僅帶來了新的發展機遇,更帶來了新的挑戰,提出了新的要求。

一、高校共青團工作面臨的新形勢

(一)黨和政府對新時期高校共青團工作提出了新的定位和新的要求

青年是國家的未來、民族的希望,贏得青年才能贏得未來。胡錦濤同志指出共青團是黨的助手和后備軍,是國家政權的重要社會支柱,是黨和政府聯系青年群眾的橋梁與紐帶。溫家寶總理在五四運動九十周年到來之際,向廣大青年提出了殷切的希望:“一個國家的希望就寄托在青年的身上,寄托在你們身上。沒有青年的犧牲和奮斗精神,沒有整個民族素質的提高,這個民族和國家也是沒有希望的。這兩點是互相聯系的,歸根到底是:青年人要把自己的命運和國家的命運連在一起。”團中央、教育部聯合下發《關于進一步加強和改進高等學校共青團建設的意見》中也指出,加強高校團的思想建設,必須以“三個代表”重要思想為指導,始終把思想建設作為高校團的建設的首要任務,把自己鍛造成團結和凝聚大學生跟黨走中國特色社會主義道路的堅強核心。所有這些重要論述,都為新時期加強和改進共青團工作提供了保證并指明了方向。

(二)高等教育體制改革向高校共青團工作提出了新的挑戰

教育改革的深化和素質教育的推進,使高校共青團工作進入了一個新的發展時期。《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》明確了素質教育的內涵,也為高校共青團工作開辟了更廣闊的舞臺。對大學生進行素質教育,就要求“高等教育要重視培養大學的創新能力、實踐能力和創新精神,普遍提高大學生的素養和科學素質”,培養上述能力和素質僅僅依靠課堂教育是很完成的,中共中央、國務院在《決定》中指出“加強共青團、少先隊和學生會工作,在培養和提高學生素質方面發揮更大的作用。”高等學校的共青團組織作為青年大學生的組織,在人才資源和環境資源方面具有其他共青團組織無法比擬的優勢,同時也是高校中培養青年大學生的創新精神和社會實踐能力的主要力量,因此高校共青團組織必將在促進對高校大學生的素質教育的工作中起到無可代替的重要作用。

高校學分制的實施使高校共青團工作面臨新的考驗。隨著高校教育體制改革的不斷深入,高校共青團工作所依托的組織基礎也發生了變化。完全學分制的實施打破了原先以專業、年級為基礎的行政班的形式,班級的概念被逐漸淡化,以班級為思想政治教育基本形式和主要渠道的情況也在改變。相應地,班級團支部概念也將隨著行政班級概念的淡化而淡化,班級團支部的凝聚力也逐步削弱。這使得我們長期以來單一地依托班級團支部建設的組織模式面臨挑戰。在班級團支部弱化以后,如何設置并建設基層組織,是高校團工作面臨的新課題。

(三)信息網絡時代對新時期高校團工作提出新的要求

隨著計算機的普及、網絡的逐步延伸,被稱為第四媒體的計算機網絡在許多方面正對高校學生的思想、行為方式產生巨大沖擊。網絡是把“雙刃劍”,一方面,網絡上豐富的共享信息與多彩的信息方式為我們開展團工作提供了豐富的教育資源,網絡開放性、交互性、及時性的特點也有助于我們能準確、迅速地了解大學生的思想和關注的問題,并采取生動活潑的形式予以答疑解惑。另一方面,由于網絡的開放性,在巨大的信息量背后無疑也夾雜著許多虛假信息,形形色色的思潮、觀念也充斥其中,對大學生的思想觀念造成沖擊。如何提高大學生辨別能力,樹立正確的網絡觀、價值觀,如何把握機遇、迎接挑戰,在網絡陣地體現先進性、發揮戰斗力,掌握網上育人的主動權,成為新時期團的思想工作面臨挑戰。

(四)工作對象日益復雜化也給高校共青團工作提出新的問題

隨著社會主義市場經濟的深入發展和高校教育改革的不斷深化,大學生的思想觀念、行為方式等方面也發生了許多新的變化,較之以往的大學生,當代大學生呈現出很多新的特征:他們的自強意識、創新意識、成才意識、創業意識不斷增強,但與此同時,一些大學生也不同程度地存在著政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題。當代大學生的特征的變化使高校團組織的凝聚力和團干部的號召力面臨前所未有的挑戰,這也就要求高等學校團組織要把加強大學生思想政治教育工作擺在突出位置,充分發揮在教育、團結和聯系大學生方面的優勢,竭誠為大學生的成長成才服務。

二、新時期加強和改進高校團工作的對策

在新形勢下, 共青團工作的著力點在哪里?高校共青團工作如何增強自身的凝聚力和號召力和影響力?筆者認為,應該在科學發展觀的指導下,結合大學生的實際特點和需求,積極探索、銳意進取,推動高校共青團工作上一個新臺階。

(一)完善組織運行機制增強共青團的凝聚力

良好的組織運行機制是共青團充滿生機和活力的根本保證。在新的歷史條件下,高校共青團組織單純依托自上而下的組織架構、依靠行政命令來推進工作的模式已經不能適應現實的要求,高校團組織要在組織依托、設置方式、管理模式等方面銳意創新,逐步建立運行能力強、團員參與程度深、吸引力和凝聚力更大的組織運行模式。

第一,高校共青團要構建“一體兩翼”的組織體系,即高校共青團在充分發揮團組織的主導和核心作用的同時,完善學生會和學生社團組織以充實共青團的組織依托,構建以共青團為主,學生會和學生社團為兩翼的組織體系。引導學生會獨立開展工作,充分發揮和拓展其自治作用,針對不同群體青年建立和完善一批學生社團,把學生社團作為高校共青團工作手臂的眼神和大學生素質拓展的有效載體,形成融教育引導和服務功能于一體的組織運行模式。

第二,改革高校共青團組織設置的方式。如前所述,隨著高校教育體制改革的不斷深入,班級團支部的形式正在逐漸弱化,長期以來單一地依托班級團支部建設的組織模式面臨挑戰,因此,高校共青團必須對現有的組織體系進行有益補充,把班級建團與學生生活園區建團、社團建團結合起來,變組織設置單一化為多樣化,以靈活多樣的基層組織設置方式,構建全方位、多層次、立體化的符合時代特征的組織網絡體系,擴大團組織的覆蓋面和影響力。此外,不少高校共青團注重活動運作方式上的創新,通過項目化運作等形式,極大地提高了學生的積極性和參與度,取得了較好的效果。

第三,積極探索新型團員管理方式。在繼承“校團委-院團委-團總支-團支部”的團員管理體制的基礎上,根據高校后勤社會化和學分制下學生流動性較大的實際情況,依靠社團管理、學生社區管理建立靜態注冊和動態活動支部共存的“雙軌制”團員管理模式,提高團員對團內管理的參與度,提高團員的凝聚力。

(二)拓展工作職能提高共青團的號召力

第一,強化高校團工作的思想政治教育職能。共青團是“黨的助手和后備軍”團組織必須把教育引導青年作為工作的基點,擔負起團結引導青年的重要職責,為黨贏得青年。因此,高校共青團要充分認識到新時期做好大學生思想政治教育的重要性,積極應對經濟全球化、市場經濟和網絡對高校團工作的挑戰,科學先進的理論武裝廣大青年學生,引導學生正確認識國情,認識中國特色社會主義發展方向,了解和繼承民主傳統文化,培養民族自豪感,增強分析、批判和抵制消極、價值觀念的能力。

第二,強化高校團工作的服務職能。在團的十三屆三中全會上,胡錦濤同志提出“要把大局服務和為青年服務結合起來。……只有為青年服務,才能吸引和團結青年,才能寓引導教育于服務之中,使團的工作生動活潑,收到實效”。在團的十六大報告中提出,要“把服務青年工作提高到一個新水平”,高校團組織要“重點服務迫切需求”,要促進大學生就業;“優先服務困難群眾”,關心貧困學生,開展勤工助學、就業見習等活動,鼓勵他們自立自強,順利完成學業,努力實現就業;此外,還要“努力增強服務能力”,通過協調各種資源,豐富服務項目,為服務青年提供有力依托。

第三,強化高校團工作的社會實踐職能。社會實踐是青年學生走入社會、了解社會、服務社會、完善自我、全面成長的一個途徑。通過開展“三下鄉”、青年志愿者活動等社會實踐活動,發揮高校共青團的實踐育人優勢,讓青年大學生在投身改革開放和現代化建設的偉大實踐中了解國情,加深對中國特色社會主義道路理論的認識,堅定理想信念,樹立共產主義信心,增強民族自尊心和自信心。

(三)以網絡為新途徑增強共青團工作的影響力

胡錦濤總書記曾在團的十四屆四中全會上指出:“團組織要認真研究互聯網對青年思想帶來的影響,努力建設思想政治工作的新陣地,打好網上宣傳教育的主動仗。”高校共青團組織要充分利用網絡,努力探索和實踐新的工作途徑,增強共青團工作的影響力。

第一,要樹立正確的網絡意識,積極開發生動有效的活動形式。共青團要充分發揮網絡的教育功能,大力拓展網上教育陣地,用科學的、先進的思想文化占領網上陣地,為此,高校共青團干部要適應團的工作進網絡的新形勢,掌握上網技能,加強網絡信息的辨別和調控能力,教育學生用科學的觀點分析問題。高校團工作也要積極擴展思路,通過開展網上活動,調動大學生的參與性,提高共青團的影響力。

第二,要主動出擊,創建主題網站,在教育學生、提高學生辨別能力的基礎上,滿足他們的各種正當需要。據筆者的調查顯示,有八成以上大學生因無聊消磨時間去上網,有46%的大學生上過色情網站,有15%的大學生自稱迷戀網絡游戲。因此,高校團工作必須采取主動,培育校園網絡文化,轉移青年大學生的注意力,為他們營造一個健康的環境。