淺談如何做好政府投資審計工作

袁平香

政府投資審計的工作職責是:對政府投資和以政府投資為主的建設項目的概(預)算執行情況和竣工決算進行審計監督;對政府投資項目進行效益審計和審計調查;對財政性投入大的政府投資項目進行全程跟蹤審計監督。

一、固定資產投資審計工作面臨的問題

(一)政府投資審計工作任務重,人員少

現在縣級審計機關工作人員不到20人,而從事政府投資審計工作的人員不到3人,市級從事政府投資審計工作的人員不到10人。而縣級政府投資工程項目每年至少有100多個項目,加上這幾年的基礎設施大會戰項目和今年的擴大內需項目,顯然審計人員力量與審計項目不成比例,要完成這些任務,顯著降低政府投資審計的質量。

(二)政府投資人員的知識和能力不夠強

政府投資審計涉及的審計事項復雜、涉及面廣、專業性強。審計機關目前具備工程、計算機、法律知識的人員比較少,而既具備工程知識又具備財務、計算機知識的人員則少之又少。政府投資審計中心工作人員一般由人事部門向應屆大學生招聘或社會招聘,人事部門用人條件主要是學歷和專業,但是從事政府投資審計工作需要很強的專業技能,需要象企、事業單位的技術人員一樣有相應的執業資格水平。

(三)對政府投資項目審計沒有全程跟蹤審計

目前我們的投資審計大多是事后審計,只對工程竣工后進行結算和財務收支事后監督,缺乏必要的事前預防和事中監控。……