農民工　我們虧欠３０年的兄弟

肖　鋒

農民與城里人30年的糾葛:農民是個什么民?

改革開放30年回顧，似乎錯失了一個重要主題：感恩。今天，我們重拾這個主題，感謝農民，尤其感謝兩億多農民工。沒有他們粗糙的雙手，所謂崛起的大國，所謂中國奇跡，所謂世界工廠。根本不成立。

誰說世界是平等的?“狗日的戶口”何以不絕，背后實質是某種利益壟斷

30年來中國受質疑最多的制度可能就是戶籍制度。

在中國假如60年前大家都是農民，先進城的憑什么要排斥后到的?日：利益。

中國的問題，千條萬條，最主要的一條是入太多，可供分配的太少。但“人太多”不能成為人口歧視的理由。2008年春運，廣州這座民工過境之城展現出最大的善意，將最具現代化、國際化標志意義的廣交會場館拿出來招待滯留民工。當時學生義工、政府工作人員齊上陣，疏導幫助那些落難不能回家過年的人，他們是珠三角經濟崛起的功臣。

其實，廣州人民哪里知道，農民工走了，不再回頭。東莞排起了退保的長龍。一項旨在偏向民工的社會福利制度何以被拒絕？因為工廠朝不保夕，他們不知未來在哪里。

當前，鼓勵農民回鄉創業成為一種口號。這并不是什么新鮮提法，早在上世紀80年代初，為解決農民出路曾提倡大辦鄉鎮企業。

上世紀80年代，社會學家費孝通提出“離土不離鄉”政策，農村通過大力發展鄉鎮企業，探索出一條非農化途徑：“農民充分利用原有的農村生活設施，進鎮從事工商業活動，在當前不失為最經濟、最有效的辦法。”昔目鐵匠魯冠球，就是那時冒起的千萬個草根精英之一，魯于1985年被美國《商業周刊》以“中國新時代的英雄”贊揚。“離土不離鄉”避免了農民涌向城市帶來的一系列嚴重的經濟、社會問題。

正當金融危機之時，有人重提“離土不離鄉”，“回鄉再創業”。如果大城市都沒生意做，農村何來機會？中國2.26億民工，鄉鎮企業解決了0.8億。尚有同等規模的農村剩余勞動人口需要轉移出來。

關鍵是如何解決，和解決的誠意。民工遲早要進城，進城是他們唯一的出路。在東莞這樣的珠三角城市，他們是來了就用、用完走人的“候鳥”。長三角優于珠三角之處就在于農民工培訓。當下經濟蕭條，最應花的錢應該是民工培訓，也算是一種感恩與補償。4萬億之中，沒有民工的培訓費的救市方案，只會是城里人的分肥方案。

30萬民工子弟就讀，成了北京人的新難題。北京豐厚的教育資源，令民工進城的目的倒置：過去是因打工而找門路讓子弟上學，現在是為子弟進京上學而打工。如果實行居住證制度改革、民工子弟可在京考學，那將是對北京市政府和市民的最大考驗。屆時，道德困境和競爭壓力糾纏在一起。中國的戶籍制于人道原則，于生產力原則都不符。事實上，城鄉兩個世界的糾葛伴隨著中國城市化全過程，拋下另一個世界，這個世界也斷難成功。生產力上，打破城鄉二元將極大提升生產積極性。激發中國農民巨大潛能。我們不妨請經濟學家算一算。這將提升中國GDP多少個百分點?

農民是個什么民?城管是個什么管?城管何其威，小販何其衰

城市應該光鮮整潔，還是應該“亂七八糟”？權力意志喜歡前一種，哪怕是現代都市的幻覺；文化人喜歡后一種，因為那是城市魅力所在。

在權力意志規劃下，城市最好都像北京國貿周邊一帶，光閃閃、亮堂堂，透著現代感，高傲而冷酷。這里絕不允許農民擺賣煎餅果子、販光碟、支瓜攤，可這些都是城市生動的細胞。沒有生動細胞，就像如今的中關村，冷酷不好玩。

相信城里人都見過城管“老鷹抓小雞”的游戲。城管是權力意志的代表，“小雞”是下崗者和農民。城管制度當初目的是為了維護市容。管制流動攤販，但制造了大量的社會沖突事件。城管與攤販之間以暴易暴、釀成人命的悲劇屢見不鮮。

農民如果不是為了生計斷不會忍辱進城討生活。2000年，湖北省一位叫李昌平的鄉黨委書記給國務院領導的信中感嘆：“農民真苦!農村真窮!農業真危險!”假如“三農”問題長期存在，農民們唯有進城討生活。

在中國特有的二元世界中，如果你不幸生在另一半，對不起，你抽到下簽。生為農民，在城市你就得被人管、被人趕，招人白眼。

鄉村何以衰敗?工農剪刀差剝奪了農民收益，人才剪刀差抽走了鄉村精英

城市不好進，鄉村也不好呆。如今的農村已非昔目田園牧歌。

打工者出走的鄉村已是一幅破敗景象。“3861部隊”，除了婦女兒童，剩下就是老人了。土地勉強在種，只能維持生計。農業只是一碗飯，工業才是一桌菜。但鄉鎮工業已沒了當初紅火的景象。現代工業留給鄉企的空間有限。它們只能干城里漏下來的活兒。

鄉土文學里，“隨便到田里搞一下就是一頓菜了”。今非昔比，化肥、農藥濫用，導致魚蝦絕跡。順便提一下，城里人喜食的田雞是速成飼料催肥，鄉村已無青蛙這個物種。村口的大樹已被伐去蓋房。村委會形同虛設，職能只剩下賣地和修路。鄉土的衰敗，令文人騷客備感失望。故鄉淪為某種文化符號。

工農剪刀差剝奪了農民收益，人才剪刀差則抽走了鄉村精英。這種人才的“抽水機效應”表現為層層抽取，村里的能人到鄉。鄉里的能人到縣，縣里的能人走省城，省城的能人直奔京滬穗—一這直接推高了京滬的房價。

鄉村青年才俊經當兵與考學外流。他們是鄉村精華中的精華。此外就數出外打工者了，他們以匯款的方式回饋家鄉，但有些事是匯款解決不了的，比如參政議政。

農民在人種上與城里人并無差別。所謂農村人口素質低，除了精英離鄉之外，主要是當地教育資源奇缺。

“我看了網上那些代課教師給我的留言，那真是‘血淋淋啊！”廣東省委書記汪洋向傳媒感慨。這個經濟發達省份鄉村代課教師月薪平均不過三四百元，“一個月吃不上幾斤肉，一輩子買不起一套房子”。

新生代農民還會那么聽話嗎？農一代與農二代：父親是父親。我們是我們

老一代民工即“農一代”是招之即來、揮之即去。但城市別指望這樣對待“農二代”，那些與你我同樣有現代意識的80后農民工。“農二代”，才是未來中國農業剩余人口最大的危機。

一位工廠老板笑談，新生代民工也追電視劇，也參加PK選秀，對自己的權利特別看重，頭腦靈活不好管。農二代“放下書包進工廠／工地”，根本不懂種地，對城市街道胡同的熟悉勝于鄉野田疇，鄉村沒有位置，他們想當然以為自己的未來在城市。

2008年《中國青年報》社會調查中心對6555名“90后”的調查顯示。61.1％的“90后”認為：出身背景、家庭財富、父母關系、學校好壞等因素對自己的成長有重要影響。同齡群無形中已被劃分為三六九等。城市／鄉村皆如此，80后／90屆對“起點不公”的憤懣將是未來社會沖突的導火索。

《中國青年報》就相關調查發表文章《聚焦新生代農民工：平等比生存更重要》，第一代農民工能及時拿到工錢就知足了，而農二代民工眼里，獲得城市的平等待遇，比工錢更重要，“他們不想再是城市的匆匆過客”。除了關心薪水、還關心工作時間、工作環境、培訓機會、社會保障等，比其父母輩有著更強烈的接受繼續教育和自我發展的愿望，務工是為了“進一步提高自身技術”和“增長見識”。

新生代農民工，其實遠不是一個“農民工”的詞所能概括。與其父輩相比，他們從小到大衣食無憂，缺乏吃苦耐勞的品性，崇尚個性張揚。在求職、工作過程中，他們敢于“挑肥揀瘦”，一旦遇到侵犯自身權益的事，絕不會像父輩一樣選擇忍氣吞聲，忍辱負重。

農二代民工與其屬于農村，不如說屬于城市，他們構成中國國際競爭力的一部分。假如政策性地將他們“甩到了社會結構之外”將是中國的損失，也是中國的危機。城市政策假如忽視農二代的權益，將鑄成大錯。

（摘自《文學故事報》2009.3.15）B11