盧旺達誰不守規矩，罰

本報駐盧旺達特約撰稿人 王 勤

20年前，我曾因工作關系走訪盧旺達，如今再次踏上這片號稱“千山之國”的土地，發現當年的街頭巷尾已經有了很大變化。唯獨沒變的，是盧旺達人辦事講規矩的認真勁兒。

使用塑料袋要坐半年牢

經過兩個小時的短途飛行，我從埃塞俄比亞抵達盧旺達的首都基加利。這里的機場不大，屬于小巧玲瓏型。沒一會兒，接我的兩位朋友便笑吟吟地迎上來。看到我手里提著一個塑料袋，其中一位馬上提醒說：“盧旺達人的環保意識很強，入境者不許帶塑料袋，趕緊處理掉，否則很可能挨罰！”我一邊把袋子里的東西倒出來，一邊在想：這么小的國家竟有這么強的環保意識，連塑料袋都不許用，真不簡單。

之后才知道，盧旺達從4年前就開始“限塑令”了。據說有個別超市偷偷提供塑料袋，結果被顧客舉報，遭到關門的命運。上個星期，盧旺達總統干脆簽署了法律，徹底禁止人們使用塑料袋，違者將被處以6到12個月的監禁，或者10萬到50萬盧郎（1美元約合550盧郎）的罰款。實際上，非洲國家中執行限塑令的不止盧旺達一個，南非、肯尼亞等國也有類似規定。但比較起來，還是盧旺達人執行得最堅決，效果也最明顯。

義務勞動日誰開車誰挨罰

上周六我到超市購物，發現馬路上車輛出奇得少，以為發生了什么大事。后來一打聽才知道，每個月最后一個周六是全民義務勞動日，任何車輛不準出行。違規的車輛都被警察叫停，司機領取工具參加義務勞動，做到規定的時間才能離開。

經歷了大屠殺后的盧旺達人民十分珍惜來之不易的安寧，誓把盧旺達建成“非洲的新加坡”。首都基加利給人印象最深的莫過于這里的衛生狀況：街道整齊潔凈、規劃有序，與一些非洲國家垃圾遍地、蚊蠅亂飛相比好了很多。難怪2008年，聯合國把“人居獎”授予了基加利市。

除首都之外，我也曾驅車到盧旺達農村去過多次。令人意外的是，那里同樣也挺干凈。這一點在我去過的20多個非洲國家中比較少見。據說在盧旺達農村，如果自家門前的衛生不過關，會有人來專門替你打掃，不過費用要自己掏腰包。

警察胸前寫著“不受賄”

盧旺達不僅自然環境治理得好，人文環境也不錯。前不久，國內一個驗收小組在某非洲國家機場過海關，行李箱被翻了個底朝天，結果沒發現任何違禁品，但就是不放行，最后交了幾美元才得以離開。到了盧旺達機場，他們卻沒有遇到任何糾纏。

盧旺達的道路多是限速行駛。比起一些國家干什么都慢就是開車快的情形，該國也是個例外。盧旺達警察不會亂罰款，不過一旦有人違章也絕不手軟。有趣的是，最近我發現警察們的胸牌上又多了一行字，細看是：不受賄。

盧旺達的人均收入不足300美元，但政府要求官員必須干干凈凈做事，堂堂正正做人。為了向“零腐敗”的目標努力，他們對索賄的官員懲罰十分嚴厲。在這個國家，給官員送點禮品、吃頓飯問題不大，但塞錢的行為一經發現則嚴懲不貸。最近一段時間，少數負責工程招標的官員因為索賄受賄都被抓進了監獄。▲