高職教育校企合作對策探討

摘要：校企合作是高職院校培養高技能人才的重要途徑。目前，各高職院校積極探索校企合作的途徑，取得了較好的效果，但仍然存在不少問題。文章從政府、企業、行業協會、學校四個角度對校企合作的途徑、對策進行了探討。

關鍵詞：高職教育；校企合作；對策

校企合作模式是實現高等職業教育人才培養目標的有效途徑，也是高職院校實施高職人才培養的內在要求，是高等職業教育人才培養模式的創新，其生命力在于聯合，強調企業的有效參與。在高職人才培養過程中，企業根據需要，直接參與學校的專業建設、教學計劃的制定和實踐性教學等人才培養工作，高職院校充分利用企業的物質資源和人力資源，依托企業進行教學、科研工作，雙方共同培養滿足企業需要的應用型人才。

高職教育校企合作的現狀

目前，我國高職教育校企合作在培養生產、建設、管理、服務第一線的技術應用型人才方面進行了大膽的探索和改革，在實踐中發揮了很大的作用，取得了多方面的成就，但也存在著不少問題。

現階段校企合作的特點 現階段的校企合作取得了顯著進步，主要體現在兩個方面。一是合作主體從單一到多元。初始階段的校企合作，大多是一校一企，而現在，許多高職院校已發展成一校多企、一企多校的合作網絡。二是合作程序由無序到規范。校企合作的初期大多是關系單位之間的合作，有很多只是口頭上的承諾，缺乏共同遵守的合同。現在，絕大多數的校企合作已由初期隨意性較大的約定，發展到細節上的規范，大多以合同或協議的形式規定雙方的責任、權利，逐步趨向規范化和程序化。

現階段校企合作存在的問題 存在的問題主要體現在以下四個方面。一是合作層次較低。從實際情況看，大多數高職院校仍然采用以學校為中心的教學模式，實踐教學只是理論課程的補充，被視為教學的輔助手段，沒有確立實踐環節的獨立作用。現有的校企合作，大多是短期的、不規范的、靠感情和人脈關系維系的低層次合作。二是企業對人才培養的參與度和積極性不高。作為校企合作主體之一的企業并沒有參與到教學改革中來，在目前已形成的校企合作中，大多是學校為求生存、求發展和適應市場經濟的要求而主動向企業界尋求合作伙伴，主動來尋求與學校合作辦學的企業少而又少。三是校企雙方對實踐教學體系缺乏深層次的研究。目前，高職院校在專業設置和課程設置上雖然也已邀請企業專家進行探討，但缺乏長期的、連續性的合作。四是政府支持力度較小。校企合作都是學校與企業的自我聯姻、自主結合。

高職教育校企合作的發展對策

加強并發揮政府的宏觀調控職能 從國外校企合作的成功經驗看，政府對校企合作的支持對職業教育的影響是重大的。政府應在以下方面促進高職教育的校企合作。（1）完善法律法規，保障校企合作順利進行。德國的職業教育之所以成功，原因之一在于其完善的法律法規，如《職業教育法》、《標準考試條例》等，規定了每個職業培訓考試的最低標準，職業教育與培訓必須嚴格按相關法律規定進行，從而在一定程度上保證了高質量的“雙元制”培訓。近年來，我國陸續出臺了有關職業教育的法律和條例，2005年，《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出“進一步建立和完善校企合作、工學結合、結構合理、形式多樣、靈活開放、自主發展，有中國特色的現代職業教育體系”，“大力推進工學結合、校企合作的培養模式”，“高等職業院校學生實習實訓時間不少于半年。建立企業接收職業院校學生實習的制度。實習期間，企業要與學校共同組織好學生的相關專業理論教學和技能實訓工作，做好學生實習中的勞動保護、安全等工作，為頂崗實習的學生支付合理報酬。”這些制度的出臺，有利于高職教育的規范化發展，但缺乏具體的、可操作性的政策法規，關于校企合作教育的指令性條款較少，學校和企業對校企合作缺乏足夠的壓力，致使校企合作發展進度較慢。（2）加強財政投入。解決高職教育資金投入問題，可以利用市場機制多渠道籌措，但政府公共財政的投入應該發揮主導作用。地方政府要改變教育投入的理念，真正把職業教育和基礎教育、普通高等教育放在同等重要的地位。（3）嚴格實施就業準入制度，加強職業教育與勞動就業的聯系。職業教育的發展除了需要產業的發展驅動外，還必須由勞動力市場的限制即實行就業準入制度來推動，只有使職業資格證書逐步與普通高等教育學歷文憑具備類似的“硬通貨”的性質，職業教育才能從產業和勞動力市場兩方面得到強大驅動。嚴格要求勞動者在就業前或上崗前接受必要的職業教育，同時充分發揮職業院校在推進職業資格證書制度和就業準入制度工作中的作用，切實加強職業指導和就業服務，拓寬畢業生的就業渠道。實行就業準入制度，既可以促進高職教育人才培養質量的提高，也可以有效地規范勞動力市場，推動校企合作自覺開展。

發揮行業協會的橋梁作用 高職教育是社會經濟發展到一定程度的必然需求，與社會行業、企業有著密切的聯系，這就決定了行業協會在高職教育的辦學活動中起著至關重要的作用，行業協會是推動和維護校企合作的重要力量。（1）制定職業資格標準。職業資格證書是由政府指定的考核機構按照國家規定的職業技能任職標準，對勞動者的技能水平或職業資格進行客觀、公正、公平的評價和鑒定后，頒布給勞動者證明其具備從事某種職業的資格證明。職業資格證書由國家政府部門頒發，但它的制定者主要來自于相應的行業，因為專業人員才真正熟悉具體崗位對勞動者技術和素質的要求。高職教育的一項重要任務是實施非學歷教育，其主要內容依據職業資格標準，加強學生職業技能的教育與培訓，使他們不僅獲得學歷證書，而且獲得將來從事某一職業崗位的資格證書，增強就業能力。因此，高職院校引進職業資格證書，是推動校企合作的重要舉措。首先，行業協會可以深層次地參與和指導院校的辦學實際，也可以幫助學校成為職業資格鑒定中心。其次，高職院校有能力參與行業的職業資格證書制度，參與職業資格證書考試內容的制定，具有理論性、宏觀性、前瞻性等優勢。（2）傳播市場信息。行業協會是高職院校的市場傳播者，行業協會的大部分成員來自于企業，它主導著企業的發展方向和未來規劃，對行業、企業所需的人才數量和規格都能做出準確的預測。行業協會把這些信息及時傳遞給學校，能極大地提高學校人才培養的質量和效益，更好地滿足企業和行業的需求。（3）參與學校人才培養目標的制定。行業和企業是高職院校“產品”的消費者，他們對“產品”的規格和質量要求更為清楚和具體，因此，在學校培養目標的制定、職業分析、課程開發等方面的制定更有發言權。同時，高職院校要組織力量，深入行業和企業，共同尋求人才培養目標的準確定位，共同制定人才培養方案。校企合作的整個過程由行業協會為中介，執行監管和質量考核，并建立跨企業培訓中心，作為中小企業培訓能力不足的補充結構。

突出企業在合作中的核心地位 今后校企合作必然要突出企業的主體地位，使企業成為高職院校辦學主體之一，強調企業在辦學活動中的全程參與。

1.校企共建實訓基地，加強校企資金合作。高職學生對實踐、實習的需要決定了高職院校必須投入更高的辦學成本，校企共建實訓基地是學校與企業合作的重要方面，是學校與社會共同辦學的有效形式，是教學實踐與社會實踐的結合，能夠使學生自主訓練，激發學生的創新思維。校企共建實訓基地是政府教育投入不足的情況下，利用社會資源與企業資源的最佳組合。在建設和運行中，學校得到的收益是明顯的，但如何使企業的投入得到相應的回報，是保證實習基地正常運行的關鍵之一。因此，發揮學校優勢，通過實習基地這個窗口，為企業人員提供專業培訓，為企業提供咨詢服務，幫助企業解決一些實際問題，在管理的各個領域開展廣泛的合作，不僅是鞏固校企合作共建生產實習基地的建設成果的重要補充，也是學校服務社會的良好形式。

2.成立校企課程開發委員會。教材是教學的基本依據，高職教材的建設應突出職業性特點，課程開發要以培養職業能力為主線，加強人才從事實際職業活動能力的培養。為了達到這一培養目標，僅靠學校專業教師是遠遠不夠的，企業應積極參與到學校的課程開發中來，成立校企課程開發委員會，共同負責課程的開發和建設。委員會的成員主要由企業、學校高級技術專家，專業教師等組成，一方面，企業緊貼社會、緊貼市場，是市場經濟狀況的晴雨表，企業專家了解和熟悉經濟發展的最新技術信息和市場需求，對經濟、技術的未來走向有較深刻的預見。因此，把最新的技術信息和科研成果引入教材，能避免書本知識和實際應用之間脫節，保證課程內容的先進性和針對性。另一方面，學校教師具有較強的理論研究和科研開發能力，懂得教育教學規律，能把專業最新發展和對人才規格的要求靈活地固化為教學內容，保證課程開發的科學性。校企課程開發委員會是學校與企業聯系的橋梁，是實施校企合作、培養適應市場和企業需要的人才的關鍵所在。

3.建立校企合作實踐教學體系。實踐能力強是高職學生最為顯著的特征，是他們在就業競爭中獲勝的法寶。實踐能力的培養離不開實踐教學。高院院校通過整合理論教學、技術訓練、實習操作，讓學生學到書本以外的知識，在實踐中得到鍛煉，培養學生的動手能力，讓他們體會到創造的樂趣。而單純依靠學校的實訓室是實現不了這一目標的，真正意義上的教學實踐平臺來自于企業，因此，唯有企業肩負起實施實踐教學的教學任務，才能真正提升實踐教學質量。另外，聘請企業專家走上講臺，走進實訓室，參與、指導校內實訓教學，才能使校內、校外真正成為完整的合作教育體系。

4.校企共建“雙師型”教師隊伍。“雙師型”師資隊伍是保證高職教育質量，實現培養目標的關鍵。“雙師型”教師，是指既具有較扎實的理論基礎知識，能夠從事課堂理論教學，又具有較豐富的實踐知識和較強的實踐能力，熟悉企業實際運作的教師。由此可見，企業是高職師資向“雙師型”轉化中不可缺少的力量。一方面學校可以分期、分批安排專業教師到企業實踐訓練，開展行業或專業的社會調查，了解自己所從事專業目前的生產、技術、工藝、設備的現狀和發展趨勢，以便在教學中及時補充反映生產現場的新科技、新工藝；帶著教學中的一些課題，到企業中向具有豐富經驗的工程技術人員請教，在他們的幫助下提高嫁接、推廣和應用新技術以及進行科研開發的能力，提高教學質量。另一方面，應聘請合作企業科技、管理人員擔任兼職教師。為了使兼職教師正常開展教學工作，應建立組織，加強領導。校企雙方人員共同組成校企合作教育領導小組，保證兼職教師隊伍建設的良好運作。對兼職教師的需求情況及能力素質規格提出要求，依據教學需要，用其所長的原則，在企業人事部、校教學督導組聯合對兼職教師進行考核，以保證教學質量。

強化高職院校的服務功能 從理論上講，校企合作可以讓企業優先錄取優秀學生，實現企業職工素質的提高，提升企業的知名度與美譽度；獲取一些技術服務等。但從實際來看，企業的“利”較難實現，主要原因是多數教師缺乏實踐經驗，給企業提供的技術服務較少。因此，高職院校應增加投入，提高專業教師的業務水平，從而提高教師的技術服務水平，提高專業為企業提供“利”的能力，體現雙贏原則，形成互動體系。

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作者簡介：

葉偉媛（1976—），女，浙江龍泉人，公共管理碩士，麗水職業技術學院講師，研究方向為物流管理。

（本文責任編輯：宋開峰）