農(nóng)民６０歲后將享受國(guó)家普惠式養(yǎng)老金等

農(nóng)民60歲后將享受國(guó)家普惠式養(yǎng)老金

過(guò)去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式。而新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)含，是三個(gè)籌資集道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。這是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。

老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。換句話說(shuō)，就是中國(guó)農(nóng)民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金。預(yù)計(jì)試點(diǎn)的啟動(dòng)會(huì)在“十一”之前。

河南省2009年小麥良種補(bǔ)貼方案確定

河南省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳近日共同下發(fā)的《河南省2009年小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》指出，要通過(guò)實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，力爭(zhēng)使今年全省優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到6000萬(wàn)畝左右，單產(chǎn)永平進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。“方案”對(duì)補(bǔ)貼的方式、方法做了明確要求。

科學(xué)選擇補(bǔ)貼方式。今年我省小麥良種補(bǔ)貼仍維持去年的方式。各省轄市及所屬縣(市、區(qū))人民政府要認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門切實(shí)搞好調(diào)查研究，全面結(jié)合本地小麥生產(chǎn)實(shí)際，充分尊重廣大農(nóng)民的意愿，合理確定每一個(gè)縣(市、區(qū))小麥良種補(bǔ)貼方式。采取種子售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式或者采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式，由項(xiàng)目縣(市、區(qū))人民政府確定。

嚴(yán)把補(bǔ)貼資金發(fā)放程序。確定采取種子售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式的，要以各省轄市為單位公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行統(tǒng)一供種。確定采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式的，由項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門組織所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，依據(jù)農(nóng)業(yè)部門核定的良種種植清冊(cè)，通過(guò)“一折通”(“一卡通”)直接向種植農(nóng)戶(農(nóng)場(chǎng)職工)兌現(xiàn)良種補(bǔ)貼資金。

按時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。實(shí)行小麥良種補(bǔ)貼招標(biāo)統(tǒng)一供種方式的，縣級(jí)財(cái)政按招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)和供種量預(yù)撥付給中標(biāo)供種單位70％的補(bǔ)貼資金。在小麥播種結(jié)束、正常出苗后，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門逐級(jí)審核確定的種植清冊(cè)和農(nóng)業(yè)部門確認(rèn)的無(wú)種子質(zhì)量問(wèn)題書面意見(jiàn)與供種單位結(jié)算其余30％的補(bǔ)貼資金。采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式的，省轄市收到補(bǔ)貼資金文件后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金下達(dá)到各縣(市、區(qū))財(cái)政局；縣(市、區(qū))財(cái)政部門收到補(bǔ)貼資金文件后，由縣(市、區(qū))人民政府確定補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶時(shí)間，最遲要在9月底以前兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。

在補(bǔ)貼過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)“十不準(zhǔn)”制度，即在補(bǔ)貼面積上不準(zhǔn)虛報(bào)，不準(zhǔn)漏報(bào)，不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；在招投標(biāo)上不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)以不合理名義收取企業(yè)的任何費(fèi)用，不準(zhǔn)暗箱操作，不準(zhǔn)搞地方保護(hù)主義，在資金使用上不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)擠占；在供種上不準(zhǔn)搞強(qiáng)迫種植和強(qiáng)行推廣等。

我國(guó)將推行生豬定點(diǎn)屠宰廠分級(jí)管理制度

為鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，引導(dǎo)消費(fèi)，推動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，商務(wù)部起草了《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))分級(jí)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)正在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))分級(jí)管理辦法是指依據(jù)《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資質(zhì)等級(jí)要求》規(guī)定。按照規(guī)定程序?qū)σ?guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)以及質(zhì)量安全管理狀況等方面，包括基本要求、設(shè)計(jì)和環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備、屠宰加工、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量控制、運(yùn)輸條件、產(chǎn)品質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合審查，以認(rèn)定其符合相應(yīng)等級(jí)的行業(yè)管理活動(dòng)。生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))由高到低分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個(gè)等級(jí)。分級(jí)管理的范圍是依照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》確定的全部生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))，不包括在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)設(shè)置的僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)。

國(guó)家基本藥物制度開(kāi)始實(shí)行九億農(nóng)民成最直接受益者

國(guó)家基本藥物制度實(shí)施意見(jiàn)明確提出了時(shí)間表：2009年，每個(gè)省(區(qū)、市)在30％的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))實(shí)施基本藥物制度，并實(shí)現(xiàn)零差率銷售；到2011年，初步建立國(guó)家基本藥物制度：到2020年，全面實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國(guó)家基本藥物制度。由于制度設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)“基層和基礎(chǔ)”，專家指出，廣大農(nóng)民將是最直接的受益者。“農(nóng)民得到的實(shí)惠，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是吃藥不再貴。”這一制度的實(shí)施，藥價(jià)明顯下降，原因有三：中成藥占藥品目錄1／3，并首次將中藥飲片納入國(guó)家基本藥物目錄，中藥具有簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉等特點(diǎn)，必將降低農(nóng)民的用藥負(fù)擔(dān)；在政府舉辦的縣鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行零差率銷售，取消15％的藥品加成。進(jìn)價(jià)多少、賣多少。藥價(jià)至少能降低15％；國(guó)家出臺(tái)零售指導(dǎo)價(jià)，各省通過(guò)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)，藥價(jià)將能再下降一部分。另一方面，實(shí)施意見(jiàn)中規(guī)定，基本藥物將全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。基本藥物同樣全部納入新農(nóng)合的報(bào)銷目錄中，國(guó)家還將不斷提高籌資水平和報(bào)銷補(bǔ)償水平，減少農(nóng)民的自付比例，從而減輕農(nóng)民的用藥負(fù)擔(dān)。

要種“特菜”瞄準(zhǔn)“特點(diǎn)”

對(duì)于現(xiàn)在的蔬菜，人們都有一個(gè)共同的感覺(jué)，那就是該鮮的不鮮了，該甜的不甜了，該香的不香了。究其原因，主要是種植者偏重追求產(chǎn)量，大量使用化肥和生長(zhǎng)激素所致。在這種情況下，一些外形別致、色澤鮮艷和口感獨(dú)特的“特菜”應(yīng)運(yùn)而生。這些所謂的“特菜”通常具有豐富的營(yíng)養(yǎng)和食療保健效果。細(xì)究起來(lái)，“特菜”其實(shí)就是一些非本土、非應(yīng)季蔬菜以及某些珍稀蔬菜，有洋菜中種、南菜北種、北菜南種、夏菜冬種、冬菜夏種及野菜家種等形式。主要種類也不外乎國(guó)外引進(jìn)的新品種，如四棱豆、千寶菜、洋芥藍(lán)、蘆薈、食用仙人掌等；地方培育的珍稀品種，如香椿、蓮藕、金象牙等；人工種植的野生蔬菜，如蕨菜、土人參、救心菜、馬齒莧、蒲公英等。“特菜”是近幾年農(nóng)業(yè)投資的新亮點(diǎn)，在發(fā)展時(shí)應(yīng)該注意以下問(wèn)題：首先，要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)。不是所有名、優(yōu)、特、新蔬菜品種都是好品種，每個(gè)地區(qū)都有特定的飲食習(xí)慣和消費(fèi)觀念，在種植時(shí)要注意引進(jìn)那些適銷對(duì)路的品種。其次，要小規(guī)模生產(chǎn)，均衡上市。“特菜”的品種繁多，生長(zhǎng)期和采收期各不相同，生長(zhǎng)條件和栽培技術(shù)也有差異，在生產(chǎn)上應(yīng)采取多品種栽培、小批量生長(zhǎng)、多茬次安排、均衡上市供應(yīng)的策略，以免生產(chǎn)過(guò)量而造成滯銷。最后，也是很重要的一條，就是要引導(dǎo)消費(fèi)。由于“特菜”通常都比較新奇，一般消費(fèi)者對(duì)它不太了解，進(jìn)入市場(chǎng)后需要選擇特殊的銷售渠道(如賓館、飯店、超市等)，必要時(shí)還得進(jìn)行特殊包裝。

立秋后田間管理不能休

立秋后，秋田管理也似乎告一段落。不少農(nóng)民高興地說(shuō)：“今年秋莊稼長(zhǎng)勢(shì)好于往年，‘立了秋，掛鋤鉤，田間管理要停休，該好好松口氣了，就等著收獲莊稼了。”于是，一些農(nóng)民朋友就對(duì)農(nóng)田開(kāi)始不管不問(wèn)了。其實(shí)，這種做法是很不對(duì)的，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了如今的農(nóng)事、農(nóng)時(shí)、農(nóng)情了。因?yàn)楝F(xiàn)如今在同一地塊里通常種植多種作物，其中一種作物成熟了，即將收獲，而其他幾種作物則還在生長(zhǎng)期或幼苗期。由于種植模式、方法、時(shí)間、技術(shù)不同。不同作物的管理方法與成熟期也大不相同。而且隨著新品種、新成果、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)和大力推廣應(yīng)用，精細(xì)的田間管理必須與之相適應(yīng)，保證跟得緊、跟得上。否則，莊稼好、產(chǎn)量高只能是一句空話。今年又逢閏五月，季節(jié)向后推遲了一段時(shí)間，莊稼的成熟期也自然后移了。雖然立了秋，但是還有很多秋作物需要根據(jù)天氣的變化進(jìn)一步加強(qiáng)田間管理，還需要澆水施肥、打藥治蟲(chóng)、整枝打權(quán)、培土封根、松土除草等，尤其是棉花和蔬菜作物，更需要精細(xì)管理。所以說(shuō)，豐收不到手，管理不能松，更不能停下來(lái)，必須做到“立了秋，管不休，一直管到大豐收”，保證秋季有個(gè)更好的收成，以?shī)Z取全年糧食生產(chǎn)的全面豐收。