新時期我國工會工作問題探析

袁麗春

【摘要】工會是世界性話題,隨著中國改革開放的深入,給工會帶來越來越多實現價值的空間,真正意義上的工會逐步得以實現。但是工會工作卻是一個具體而實際的問題,并且始終受到工會自身內部及其外部社會條件的制約。文章我國工會工作中存在的問題進行分析,提出相應的完善對策。

【關鍵詞】工會工作;新時期;工會組織

引言

工會組織是維護工人階級利益,保障國民經濟穩定發展的重要的群眾性組織,在我國社會主義經濟建設中發揮重要作用。但是,由于工會的自身建設和改革嚴重滯后,工作重點沒有根據形勢的變化發生轉移。使工會工作遭遇著種種尷尬,工會的組織健全難以保障,出現了基層工會組織數減少和會員數下降的現象,工會履行維權職責缺乏有效機制,工會和職工民主參與的渠道不暢,特別是職代會制度的各項職權難以落實。這些都嚴重地影響了工會干部積極性。這就要求我們對工會有個重新的認識,找出自身不適應形勢變化的問題。對工會工作進行再思考,以充分發揮工會的作用,為大局服務、為經濟建設服務和為職工服務。

一、新時期我國工會工作中存在的主要問題

目前,隨著市場經濟的不斷發展,經濟改革的進一步深入,的工會工作暴露出越來越多的問題,這些問題主要有:

(一)工會員工流失情況比較嚴重

國有、集體企業在改制過程中存在隨意撤并工會組織和機構、造成工會會員流失的現象。一些企業單位不同程度存在著“有職工無工會、有工會無作用”的“兩無”現象。當前職工具有多元性、流動性、分散性和不穩定性的特點,如何加強和改進會員會籍管理,逐步實現會員組織關系隨勞動關系或工作關系的流動而流動,努力實現工會組建與不斷變化發展的企業狀況相適應,會員發展與不斷壯大的職工隊伍相統一,工會組織體制的延伸與不斷加快的工業化、城鎮化進程相協調是迫在眉睫的問題。

(二)工會干部的素質與市場經濟要求不適應

主要表現在以下幾方面:一是觀念不適應。對計劃經濟體制下形成的傳統固有的觀念一時難以轉變,工作上開拓創新不夠,使工會工作與市場經濟的大環境難以接軌。二是政策思想水平與業務能力不適應。上會干部不僅要學深學透黨的有關理論和政策,而且還要深入基層搞好調查研究,能夠發現問題,能夠反映職工呼聲,為職工解決實際問題。但目前,我國工會干部在這方面做得還有一定差距。三是精神狀態不適應。缺少爭先創優意識,工作安于現狀。

(三)工會經費的收繳困難使工會的生存處于困境

現在企業破產、停產、虧損的多,資金十分緊張,職工收入下降。有的企業因資金短缺,除了爭取保證職工基本工資能夠按時發放外,把停止撥繳工會經費作為節約資金的應急措施,使工會開展工作的藉要經費斷了炊,活動只好減免,應上繳的經費也無法上繳。私營企業和鄉鎮企業多數不按規定及時足額撥繳經費,再加上對那些企業效益尚可、能繳納經費而不愿上繳的違法行為沒有制約的辦法,也造成收繳經費困難。

二、我國工會工作的完善對策

(一)轉變觀念,改變工作模式

認真調查研究公有企業和非公有企業及其工會工作的不同特點,不能沿用公有制企業工會工作模式來指導非公有制企業工會工作。應當有適應多種所有制經濟的新的工會工作領導思想和標準要求。在堅持執行黨的基本路線的大前提下,對非公有制企業工會工作應有更大的靈活性和相對獨立性,其工作重心不在公有制企業的職代會民主管理、民主評議、民主公開、民主監督等方面,而應在協調勞動關系,維護職工勞動權益,協調執行國家法律法規,共謀企業發展上。應當區別公有制企業和非公有制企業工會不同的工作標準和要求。

(二)改變工作方式和方法

工會的工作方式方法要適應多種所有制企業,要努力減少行政化指令,增加對不同所有制企業工會工作的具體指導服務;減少大型集中統一活動,增加小型多樣性活動。在上級和下級之間的工作方式上,不能象現在這樣上級指揮下級,而應是上級工會代表下級工會,代表基層工會的職工群眾。只有這樣,才能把行政的自上而下的組織管理同工會的自下而上的群眾民主監督結合起來,才能真正維護廣大職工的合法權益,工會才能當之無愧地成為工人階級自己的組織。

(三)提高工會干部的素質

首先要樹立服務大局、服務基層、服務職工的自覺性和責任感。改進思想作風、學風和工作作風,堅持理論聯系實際,不斷增強工作的預見性和主動性。由于多年來的習慣定勢,把工會工作認為是從屬工作,許多工會干部工作創先意識不強,安于現狀的人居多。再有,要提高工會千部指導和服務基層的工作能力。合理的知識結構和與時俱進的專業化是工會干部履行好職責的關鍵,工會工作水平的提升必須要有工會千部的高素質作保證。

(四)進行干部人事制度改革

工會既然是職工自愿結合的群眾組織,它的干部就應當來自群眾的推選之中。只有這樣產生的工會千部,才能將自己工作的出發點集中于代表和維護職工的利益上面。干部人事制度改革的方向應該是由黨委主管,工會協管的體制,逐步改為由工會按照工會章程自行管理工會干部的制度。

結語

在社會主義新時期下,尤其是科學發展觀的確立,對工會工作是一個極為有利的機遇,工會工作者要認真研究,搶抓機遇,乘勢而上。有所作為,大力推動工會工作跨上新的水平。

【參考文獻】

[1]王持棟.面向新世紀中國工會的主要任務[J].中國工運,2008(1)

[2]張建國.發展市場經濟工會面臨的新情況新問題[J].中國工運,2007(4)