村屯綠化的建議等

邢玉東　辛建芝等

村屯綠化是新農村建設的重要組成部分，抓好村屯綠化工作對建設社會主義新農村起著重要作用。

一是提高全民對村屯綠化工作的認識。要廣泛宣傳村屯綠化工作在建設社會主義新農村和國土綠化中的重要作用和意義，引導農民提高對村屯綠化的認識。綠化、美化自己家園是每個人的義務和責任，不僅要主動綠化好自己的房前屋后，而且有義務綠化好自己居住的周邊和村屯綠化，倡導城市居民為村屯綠化獻計獻策，出錢出力。

二是以科技為支撐，提高村屯綠化的標準質量。樹立科學發展觀。以科技為先導，充分發揮科學技術在村屯綠化中的作用。堅持適地適樹的原則，根據本村屯所處的位置、氣候條件、土壤特性等自然因素，制定綠化方案。在樹種的選擇上要以常綠為主，落葉為輔；喬木為主、灌草為輔、增加藤本；大葉為主、小葉為輔的原則，積極培育打造優良品種。居民的房前屋后，要以灌木、亞喬木、草花、藤本為主。行道樹，要根據街道兩側的環境，選擇抗性強的樹種；排水條件不好的街道盡量少栽針葉樹種；喬木應稀植，要有較高的通透性。要嚴格按照規劃設計施工，認真遵守技術操作規程，加強技術指導和施工人員的技術培訓，保證綠化的質量。要不斷探索和引進綠化管理機制，用經濟手段管理綠化，使綠化成果與甘栗著的經濟利益相關聯，最大限度地調動管理者的積極性。要加強法制宣傳，依法管理綠化。要隨著建設社會主義新農村的發展進程，逐步建立一支具有當地特色的專業化的綠化管理隊伍。要調動各方面在村屯綠化中的積極性，鼓勵單位和個人投資村屯綠化。要通過“一事一議”的辦法組織村民投入勞動參與村屯綠化，要加強社會主義新農村的基礎設施建設，拿出一定的資金用于村屯綠化。逐步給予村屯綠化與城市綠化同等待遇，村屯綠化資金納入財政預算，規范施工、規范管理。從而保證村屯綠化的質量。

三是正確處理經濟、社會、生態三大效益之間的關系，保證村屯綠化的發展。村屯綠化應在社會效益和生態效益優先的前提下，充分考慮經濟效益。

小型水庫存在的問題

錢志行白慶軍

一、工程設施方面

小型水庫工程是以灌溉為主兼顧防洪和多種經營的水利工程，包括大壩、溢洪道、輸水洞和灌溉渠道及渠系配套建筑物。

1小型水庫大壩，大部分是均質土壩，標準較低，一些水庫沒有設計就進行施工，工程設施建筑物沒有達到相應的級別標準。如大壩高度或壩頂寬度不夠，壩的坡度較陡，壩坡穩定安全系數低。且壩迎水坡面無塊石或混凝土塊護坡，易受水庫風浪沖刷，背水壩坡業務草皮護坡。

2小型水庫無溢洪道，其它水庫雖然建了永久開敞式寬頂堰溢洪道，但經長期的運行使用，有些兩側翼墻已破損、底板被掏空。還有的溢洪道堰頂高程過高，遇到大暴雨時，水庫最高水位幾乎接近壩頂方才泄洪，嚴重影響大壩安全運行。

3輸水洞為涵管式，經過多年運行，大部分都有不同程度的滲漏現象，易造成壩體空洞甚至塌陷。

4灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成，普遍沒有進行防滲處理，淤塞嚴重，渠系建筑物年久失修又不配套，加之多為漫灌、串灌，灌溉水有效利用系數低。

以上問題未能解決，主要原因是缺少資金。如果僅靠水利部門單方面的投入，必然會制約水利工程的維修養護。

二、工程管理方面

大部分水庫的所有權已劃歸所在鄉鎮或村屯，這使得一部分水庫處于無人管理或暫時由水利站兼管狀態，其水面的使用權已承包給個人，由于運行不善，致使工程難以發揮應有的效益。

三、水庫工程的對外交通和通訊方面

小型水庫多建于山區、丘陵區、遠離交通干線，道路多不上等級。一到雨季，路面泥濘，車輛通行困難，影響防汛搶險。目前絕大部分的小型水庫缺少固定通訊設施。如果出現險情，將產生嚴重后果。