聲音與對(duì)策

本刊第一編輯室

局長(zhǎng)訪談

記者我國(guó)雖然全面實(shí)行了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，但是要讓所有的孩子都能有學(xué)上、上好學(xué)，仍是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)貴縣為此都采取了哪些對(duì)策?還存在哪些問(wèn)題?

德保縣教育局局長(zhǎng)盧立莽為了讓每個(gè)孩子都能有學(xué)上、上好學(xué)，我縣采取了以下幾項(xiàng)措施：一是全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保“兩免一補(bǔ)”和公用經(jīng)費(fèi)保障資金足額落實(shí)到位。二是建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，確保師生安全。三是堅(jiān)持教育公平，保障弱勢(shì)群體子女的入學(xué)權(quán)利。幾年來(lái)，我縣認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育階段的就讀問(wèn)題，切實(shí)保障處于弱勢(shì)地位的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。明確進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員子女參照《常住戶籍學(xué)生人學(xué)辦法》，按照實(shí)際居住地相對(duì)就近安排入學(xué)。相關(guān)學(xué)校不得拒收。不得收取任何形式的借讀費(fèi)、擇校費(fèi)和贊助費(fèi)。四是開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。我縣堅(jiān)持開(kāi)展干部職工捐資助學(xué)活動(dòng)，2003年以來(lái)，全縣共籌集縣級(jí)助學(xué)金256.89萬(wàn)元，共解決36900多名貧困中小學(xué)生入學(xué)難的問(wèn)題。同時(shí)籌措資金，做好孤兒、留守兒童、殘疾學(xué)童的最低生活保障工作，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和殘疾兒童少年列入各種補(bǔ)助范圍，使他們都能享受到免書(shū)雜費(fèi)補(bǔ)助待遇和國(guó)家免費(fèi)提供的教科書(shū)。五是為貧困學(xué)生入學(xué)開(kāi)辟“綠色通道”，采取“減、緩、免”等辦法，確保貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)或輟學(xué)。

目前存在的主要問(wèn)題：一是由于農(nóng)村貧困面廣，個(gè)別學(xué)生家長(zhǎng)思想觀念落后，同時(shí)受“讀書(shū)無(wú)用論”的影響，全縣控輟保學(xué)的任務(wù)仍十分艱巨；二是全縣各類(lèi)學(xué)校發(fā)展不夠平衡，一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善，一些學(xué)校的校舍危房尚需及時(shí)改造維修，學(xué)校教師的住房條件尚待改善。

平果縣教育局副局長(zhǎng)黃秋函我縣主要采取了以下措施：一是加大財(cái)政投入，保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，加快城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)建步伐，改善農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)條件，保證每個(gè)學(xué)生都有學(xué)上。二是優(yōu)化教育資源，調(diào)整中小學(xué)布局規(guī)劃，逐步撤并辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)質(zhì)量差、生源少的初中學(xué)校，利用被撤并初中學(xué)校的資源，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校寄宿制學(xué)校的建設(shè)，合理調(diào)整配置師資隊(duì)伍，切實(shí)提高全縣基礎(chǔ)教育的整體水平。三是加強(qiáng)中小學(xué)校校長(zhǎng)綜合素質(zhì)培訓(xùn)；加強(qiáng)名師培養(yǎng)，通過(guò)在職進(jìn)修、到名校跟班學(xué)習(xí)等途徑提高他們的教育教學(xué)業(yè)務(wù)和科研水平；加強(qiáng)教學(xué)科研，深化中小學(xué)課程改革，以研立校，以研強(qiáng)校，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。

目前存在的主要問(wèn)題是：部分農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生(特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生)難以“上好學(xué)”。由于偏遠(yuǎn)山區(qū)人口分散，學(xué)生人數(shù)少，難以集中資源改善學(xué)校的辦學(xué)條件，教師的配備也難以合理化，致使農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)設(shè)備較差，師資力量相對(duì)薄弱。

永福縣教育局近幾年，我縣政府和教育行政部門(mén)主要采取了以下措施，解決個(gè)個(gè)孩子有學(xué)上、上好學(xué)的問(wèn)題，努力促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，為農(nóng)村孩子提供公平的受教育機(jī)會(huì)。一是多渠道籌集資金。加大教育投入。我縣采取強(qiáng)有力措施，疏通財(cái)政投入的主渠道，確保教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，并拓寬資金渠道，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、積極籌措縣配套資金、吸收捐助資金及鄉(xiāng)村學(xué)校自籌資金等辦法增加教育投入。2007年5月，我縣徹底清除了中小學(xué)D級(jí)危房，維修了B、C級(jí)危房，大面積回建了教學(xué)用房。同時(shí)，添置教學(xué)設(shè)備，逐漸滿足教育教學(xué)需要。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。為提高教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)定教師數(shù)量，我縣制定了如下政策：1用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法激發(fā)教師提高學(xué)歷的積極性，小學(xué)教師獲大專文憑，初中教師獲本科文憑，高中教師獲研究生文憑，都可獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)金。2開(kāi)展大規(guī)模縣級(jí)集中培訓(xùn)，如普通話培訓(xùn)、英語(yǔ)培訓(xùn)、教育信息技術(shù)培訓(xùn)、新課程改革教材培訓(xùn)等。3積極開(kāi)展校本培訓(xùn)。各學(xué)校根據(jù)自身資源開(kāi)展教學(xué)研討，每年每位教師必須參加本校的集中培訓(xùn)，并完成15學(xué)分；每個(gè)教師必須進(jìn)行自學(xué)培訓(xùn)并完成30學(xué)分。4在縣級(jí)財(cái)政較困難的情況下，近幾年，我縣擇優(yōu)錄用了194名師范類(lèi)大中專畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村缺編的中小學(xué)任教，緩解了全縣中小學(xué)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)師資緊缺的問(wèn)題。5縣政府以及教育行政管理部門(mén)經(jīng)常深入學(xué)校，為教師解決實(shí)際困難，使之安心教學(xué)。四是整合教育資源。我縣在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上和確保入學(xué)率的前提下，大刀闊斧地對(duì)一些辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益差的初中、村校、教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行撤并。到目前為止，共撤并初中6所、村校10所、教學(xué)點(diǎn)250多個(gè)。經(jīng)過(guò)撤并，目前的校點(diǎn)設(shè)置基本合理，既節(jié)約了教育資源，又滿足了學(xué)生的上學(xué)需求。

目前存在的主要問(wèn)題：全縣義務(wù)教育階段學(xué)校共有101所，學(xué)生2.47萬(wàn)人，在職教職工1769人，大部分分散在山區(qū)學(xué)校。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，歷年來(lái)教育投入不足，致使教育設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊，不能滿足教育發(fā)展的需要。

田林縣教育局副局長(zhǎng)劉正強(qiáng)為了讓所有的孩子都能有學(xué)上、上好學(xué)。我縣采取了科學(xué)合理布局設(shè)點(diǎn)、改善學(xué)校設(shè)施(特別是山村校點(diǎn))、籌建寄宿制學(xué)校、增加寄宿生生活補(bǔ)助、改善寄宿生生活條件等措施。但是我縣地廣人稀，要想實(shí)現(xiàn)所有的學(xué)生都就近入學(xué)還有一定的困難。

記者我國(guó)將提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的生活補(bǔ)助，不讓孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。請(qǐng)問(wèn)你們縣目前有多少這樣的寄宿生?他們的情況怎樣?您有何具體打算?

德保縣教育局局長(zhǎng)盧立莽目前，我縣義務(wù)教育階段貧困寄宿生共有17209人(其中小學(xué)生9003人，初中生8206人)。2008年度，我縣貧困寄宿生共享受生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1290.675萬(wàn)元，享受標(biāo)準(zhǔn)為375元／生·期。我縣各寄宿中小學(xué)校通過(guò)學(xué)生飯卡、菜票統(tǒng)一由學(xué)生或家長(zhǎng)簽領(lǐng)等方式及時(shí)將生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放到學(xué)生手中，幫助寄宿生解決每天的基本生活所需。

目前存在的主要問(wèn)題：一是個(gè)別學(xué)校學(xué)生飲用水存在一定的衛(wèi)生安全隱患；二是部分寄宿學(xué)校宿舍緊缺，學(xué)生寄宿擁擠。

下一階段我縣的工作打算：一是繼續(xù)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，多渠道籌措助學(xué)金；二是加大投入，進(jìn)一步改善寄宿學(xué)校辦學(xué)條件，設(shè)法消除衛(wèi)生安全隱患；三是通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，加快建設(shè)學(xué)校蔬菜基地等，降低學(xué)生伙食成本。

田林縣教育局副局長(zhǎng)劉正強(qiáng)我縣現(xiàn)有家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生20363人，他們?cè)趯W(xué)校里寄宿，學(xué)校免收寄宿費(fèi)，而且每生每天補(bǔ)助生活費(fèi)3元(其中中央和自治區(qū)每天共補(bǔ)助2元。市和縣(區(qū))補(bǔ)助1元)。這部分經(jīng)費(fèi)各級(jí)各校(點(diǎn))均能按照上級(jí)印發(fā)的管理細(xì)則進(jìn)行有效的實(shí)施和發(fā)放，確保每個(gè)學(xué)生吃得上飯、上得了學(xué)。今后我們將主要在以下幾個(gè)方面加大資助力度：一是每生每天增加一個(gè)雞蛋；二是聯(lián)系愛(ài)心人士，對(duì)特別貧困家庭

的學(xué)生給予特別的資助；三是在全縣干部職工中開(kāi)展“手拉手”“一幫一”活動(dòng)。

平果縣教育局副局長(zhǎng)黃秋函我縣目前共有22820名寄宿生。這些寄宿生都住進(jìn)了樓房，住宿條件已得到較大改善。各學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校食堂的管理力度，降低了經(jīng)營(yíng)成本，減少了學(xué)生的生活開(kāi)支，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，各校還配有生活老師、宿舍管理員，加強(qiáng)了學(xué)生宿舍的內(nèi)部管理及寄宿生的思想教育工作。今后我們將進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，逐步撤并那些學(xué)生數(shù)量少、教學(xué)質(zhì)量差的學(xué)校，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化育人環(huán)境，減輕學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生充分享受優(yōu)質(zhì)教育資源，感受“家”的溫暖。

永福縣教育局我縣共有10所寄宿小學(xué)，寄宿生有4666人。我縣的寄宿制小學(xué)目前處于起步階段，管理、設(shè)施還不是很完善，與群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的要求還有較大差距，我們正在加大這一方面的工作力度。

讓農(nóng)村孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育，享受公平的教育資源，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。就我縣而言，還存在著一些困難，主要是提高教師質(zhì)量、穩(wěn)定教師數(shù)量和加大教育投入的問(wèn)題。首先，教師水平的高低是公平教育資源的重要因素，沒(méi)有好的教師就教不出好的學(xué)生。優(yōu)秀大中專畢業(yè)生是優(yōu)秀教師的重要來(lái)源，但優(yōu)秀大中專畢業(yè)生多數(shù)不愿意到農(nóng)村任教。我縣小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重，且大部分是民辦教師轉(zhuǎn)正過(guò)來(lái)的，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的專業(yè)訓(xùn)練，思想陳舊、教學(xué)方法呆板的現(xiàn)象仍較普遍。而另一個(gè)問(wèn)題是，即使有優(yōu)秀的師范畢業(yè)生愿意到農(nóng)村任教，也因?yàn)榫幹频膯?wèn)題而受到限制。一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)村青年教師因?yàn)檗r(nóng)村條件艱苦、工作任務(wù)重、責(zé)任大、待遇差而不愿意繼續(xù)留在鄉(xiāng)村執(zhí)教。其次，按學(xué)生人數(shù)計(jì)算，我縣教師編制已略有超編，而實(shí)際上教師卻不夠用。農(nóng)村的小學(xué)教師承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)都較重，其原因是學(xué)生人數(shù)少、班級(jí)多，一些村校只有六七十個(gè)學(xué)生，一至六年級(jí)齊全，要保證適齡學(xué)生都能入學(xué)，人數(shù)再少也得開(kāi)班，這樣就占去了不少教師，這是我們目前仍舊面臨的難以解決的問(wèn)題。第三，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的另一個(gè)因素是學(xué)校設(shè)施相對(duì)完善。而農(nóng)村學(xué)校原來(lái)的底子就相當(dāng)薄弱，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展雖然有了一定提高，但與城鎮(zhèn)學(xué)校相比仍有較大差距。

記者溫總理在政府工作報(bào)告中指出，中央財(cái)政將投入120億元，提高1200萬(wàn)中小學(xué)教師待遇。請(qǐng)問(wèn)目前你們縣城鄉(xiāng)教師的待遇差距有多大?

德保縣教育局局長(zhǎng)盧立莽我縣目前各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師都是領(lǐng)職稱工資，同時(shí)各校嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求不亂發(fā)福利、津貼，因此，我縣城鄉(xiāng)教師的待遇基本一致。在職教職工的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)均由縣統(tǒng)發(fā)中心在工資中統(tǒng)一扣除，可以說(shuō)教職工的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療方面都可以得到很好的保障。同時(shí)，由于我縣還沒(méi)有實(shí)行國(guó)家公務(wù)員工資制度，在現(xiàn)行的工資中，我縣的教師工資比政府機(jī)關(guān)單位的工資略高。2009年1月1日起，國(guó)家將在義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。這是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法，深化事業(yè)單位收入分配制度改革的具體措施。

田林縣教育局副局長(zhǎng)劉正強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)教師的待遇差距不大。

平果縣教育局副局長(zhǎng)黃秋函現(xiàn)在我縣城鄉(xiāng)教師的待遇不存在差距，全縣教師的工資均由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，且能按時(shí)足額發(fā)放。

記者如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施、教師隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題，使農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)、公平的教育資源?解決這些問(wèn)題的難點(diǎn)主要在哪里?您有哪些新的思路和設(shè)想?還需要哪些方面的協(xié)助?

田林縣教育局副局長(zhǎng)劉正強(qiáng)要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，使農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)、公平的教育資源，我想應(yīng)堅(jiān)持將公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的辦學(xué)條件差距，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)布點(diǎn)均衡、辦學(xué)條件均衡、師資水平均衡、生源素質(zhì)均衡、教育質(zhì)量均衡。只有這樣，才能推動(dòng)公共教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，使公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。而以上所說(shuō)的一切，都需要政府在城鄉(xiāng)教育投資方面做好財(cái)政預(yù)算，加大投入力度。

平果縣教育局副局長(zhǎng)黃秋函關(guān)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡的問(wèn)題，我有以下思路和設(shè)想：一是加大中小學(xué)校布局調(diào)整力度，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校；二是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件均衡化；三是大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，搭建城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展平臺(tái)；四是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展提供師資保障；五是加快農(nóng)村中小學(xué)校教師流轉(zhuǎn)房建設(shè)步伐。切實(shí)解決農(nóng)村中小學(xué)教師住房難問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的難點(diǎn)，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)學(xué)校教育條件、教育質(zhì)量難以達(dá)到均衡。要解決這些問(wèn)題，需要政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的資金投入，以優(yōu)化育人環(huán)境、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍、留住優(yōu)秀教師，進(jìn)而保證農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量。政府作為資源配景的主體，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置，確保各階層受教育群體和個(gè)體受教育的權(quán)利相對(duì)平等。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)教育均衡是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程，國(guó)家必須制訂好相應(yīng)的政策法規(guī)才能確保教育均衡的實(shí)施。此外，還需全社會(huì)的共同參與。我們相信通過(guò)廣大教育工作者的不懈努力，這一目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

德保縣教育局局長(zhǎng)盧立莽我縣擬從以下幾個(gè)方面抓好教育均衡發(fā)展工作：1.調(diào)整中小學(xué)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的和諧發(fā)展。一是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整工作，促進(jìn)教育資源合理流動(dòng)。制訂校點(diǎn)撤并方案。集中力量辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。二是積極籌措資金和爭(zhēng)取項(xiàng)目，進(jìn)一步完善農(nóng)村初中、中心校及村完小的基礎(chǔ)設(shè)施，逐步改善教師住房條件，努力改善辦學(xué)條件。三是促成城區(qū)中人民群眾高度認(rèn)可的中小學(xué)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校“結(jié)對(duì)子”，以強(qiáng)帶弱，強(qiáng)弱結(jié)合，共同進(jìn)步，均衡發(fā)展。2.加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)校際教育均衡發(fā)展。一是從政策上、資金上、人力上加大對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度，努力使原先的優(yōu)質(zhì)校與歷史形成的薄弱校在辦學(xué)條件上大體相當(dāng)。二是從優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派優(yōu)秀教師、中層干部到薄弱學(xué)校輪崗、掛職、任職等。三是依法辦學(xué)，強(qiáng)化學(xué)籍管理。義務(wù)教育要嚴(yán)格遵循“就近入學(xué)，劃片招生”原則，嚴(yán)格限制擇校生。通過(guò)生源均衡推進(jìn)校際教育的和諧發(fā)展。3.堅(jiān)持各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是發(fā)展、規(guī)范幼兒教育。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前三年教育的普及，規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前學(xué)校的治理工作，堅(jiān)決取締不合格的和非法辦學(xué)的民辦學(xué)校。二是進(jìn)一步擴(kuò)大高中教育規(guī)模，把德保高中創(chuàng)建成自治區(qū)示范性普通高中，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源。三是加快職業(yè)教育發(fā)展。大力實(shí)施全縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和攻堅(jiān)計(jì)劃，積極籌措資金，加大職業(yè)教育投入，做好職教

中心實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè)。做好新職業(yè)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。四是積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的未成年人德育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)教育行政部門(mén)、學(xué)校與家長(zhǎng)、學(xué)校和關(guān)工委的橫向聯(lián)系。4.實(shí)施“教師隊(duì)伍建設(shè)工程”，提高教師素質(zhì)。一是以實(shí)施義務(wù)教育績(jī)效工資為契機(jī)，進(jìn)一步健全教師的評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。二是大力推進(jìn)校長(zhǎng)選拔任用制度和中小學(xué)用人制度改革，調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是充分發(fā)揮名師示范帶頭作用，建立名優(yōu)教師巡回授課制度。四是建立教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制和管理機(jī)制，加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5.加大教育教學(xué)信息化建設(shè)力度，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

記者對(duì)教育公平這一問(wèn)題您還有哪些想說(shuō)的?

田林縣教育局副局長(zhǎng)劉正強(qiáng)雖說(shuō)現(xiàn)在基本普及義務(wù)教育，但教育公平問(wèn)題還是教育的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。由于城鄉(xiāng)差別和教育資源分布的不均衡，目前農(nóng)村教育仍存在一些不可忽視的問(wèn)題，必須引起我們的高度重視并盡快予以解決。一是要切實(shí)提高政府支出中教育經(jīng)費(fèi)的比重。特別要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，切實(shí)改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后的面貌。二是加大對(duì)村級(jí)學(xué)校的支教力度，提高村級(jí)學(xué)校的師資水平。城鎮(zhèn)教師要多深入農(nóng)村進(jìn)行幫教、對(duì)口支援，定期派村校教師外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，通過(guò)各種方式和途徑，逐漸消除城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)教育的巨大差距，確保邊遠(yuǎn)地區(qū)和偏僻山村的孩子都能有同等的受教育機(jī)會(huì)。三是多措并舉，合理配置教育資源。盡可能地從資金、師資、設(shè)施等方面，給條件較差的學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校以必要的重點(diǎn)扶持，抓好薄弱中小學(xué)的校舍改造工作，加強(qiáng)村級(jí)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間、中心校與村級(jí)校點(diǎn)之間不平等的硬件差距。四是外引內(nèi)留，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，提高管理水平。要采取待遇留人、政策留人、感情留人的“三留人”措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村教師特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)教師的工資待遇，并定期對(duì)基層邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師進(jìn)行走訪慰問(wèn)，著力解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸钪械睦щy和問(wèn)題。還要積極吸引外來(lái)人才，特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生。盡可能地幫助他們解決工作和生活中遇到的問(wèn)題，不使其外流。五是多方配合。切實(shí)保障外出農(nóng)民工子女及農(nóng)村“留守兒童”的教育問(wèn)題。