固化投資項目管理流程實現項目管理的精細化、科學化

陳紅霞　陳　瑜

項目管理的難點

國內大型企業固定資產投資項目（以下簡稱“項目”）的生命周期分為“滾動投資規劃”、“年度投資計劃”、“計劃項目管理”和“工程建設”四大階段，其項目管理表現為周期長、復雜度高、協作性強、管理難度大，具體表現為：

1、業務流程難以規范化、標準化、制度化（固化）。項目管理涉及的業務范圍廣，層次深，在實際業務過程中很難進行管理規范或形式統一；項目管理流程主要反映規劃、計劃、建設，這些流程與維護、運營的流程銜接比較困難。

2、項目管理監控力度難以控制，項目管理監控支撐力度不夠。管控力度過粗就會導致監控數據不反映不真實；管控力度過細就會導致信息繁瑣而失去監控意義；投資和時間是項目管理的主要監控緯度，而這兩個緯度之間的信息往往不匹配。

3、項目管理相關的IT系統的銜接不順暢。各專業系統較多，各系統一般都獨立處理各自業務，在系統建設初期都未考慮相互之間的接口；因此從企業整體上來看，業務流程不暢、數據不一致。

4、難以提供各管理層所需的統計分析數據。各層領導對統計分析需求多樣，而統計分析的源數據管理混亂、數據缺失，無法提供準確、完整的分析結果。

項目管理的目標

項目管理在整個固定資產投資體系中，占有重要的地位。作為提高項目管理能力的手段之一，建設項目管理系統作為管理的信息化平臺和載體，是項目管理系統建設工程的主要任務。其總體目標可以總結為以下三點：

目標一：固化固定資產投資項目的管理流程

將項目管理各階段的工作流程用信息化手段固化下來，并在使用過程中不斷優化、完善，使項目的管理流程規范化、制度化、穩定化，這是項目管理系統建設的根本目標之一。

目標二：項目信息整合、過程監控、統計分析

在項目的管理流程固化、穩定之后，項目的執行過程中產生的大量數據、信息、文檔就可以以項目為主線在系統中得到整合。項目管理系統通過對項目數據的分析、挖掘和整合，為不同層次的決策、管理、執行者提供多方位的信息，并推進項目管理的精細化、科學化。

目標三：落實項目管理手段，形成項目管理閉環

項目管理系統是固化流程、匯總數據的基礎工作平臺，又是強化項目控制的管理平臺。項目管理是一個系統工程，科學的項目管理要求能夠有效做到“計劃－執行－監控”的閉環管理，而項目管理系統是控制機制的觸發者、參與者和承載者。

管理系統的業務架構

基于數十年咨詢、設計經驗的華信郵電咨詢設計研究院有限公司針對國內大型企業固定資產類項目建設管理提出的綜合解決方案（簡稱HXPMS Solution Framework ）。該方案提供了規劃管理、計劃管理、項目管理、工程建設管理、合同采購管理、項目后評估、統計分析等功能：

1.工程主線模塊：由規劃管理、計劃管理、項目管理、工程建設管理組成。這些模塊將項目從規劃到驗收整個計劃建設管理的主線管理起來。

2.投資主線模塊：將采購、合同等投資相關的信息與工程項目結合起來，以投資的視角跟蹤項目進展。

3.統計分析和項目評估模塊：提供不同層次、不同視角、多維護的數據分析結果。

4.系統基礎功能模塊：封裝一些綜合性的公共功能。例如：綜合信息管理模塊，提供項目文檔共享、系統公告等；系統維護功能；以及集成系統接口等。

管理系統的技術方案

華信項目管理系統產品基于華信研發的ACWS（高級協同工作空間），它是半產品化的開發、實施平臺，一個面向解決方案、基于在開放標準的業務流程驅動的以數據為核心的軟件平臺。ACWS平臺將以工作流程及業務流程處理為中心的BPMS與以數據采集、處理、分析與展示為中心的BI（商業智能）有機地結合起來，有效地解決了定制需求和進度需求的矛盾。

ACWS平臺是一個半定制的軟件開發框架，對業務功能采用組件化管理方式，并通過ACWS業務組件規范集成到平臺中，整體架構如下圖所示：

ACWS技術架構

ACWS平臺可不依靠任何J2EE應用服務器獨立部署到各種操作系統，并使之高效運轉，其核心服務確保了這一特性成為可能，其核心構件包括：

ACWS服務支撐平臺：提供基于Socket、WebService訪問端口的獨立服務能力和根據硬件環境提供的參數優化機制，ACWS服務支撐平臺可獨立運行于Windows、UNIX、Linux等操作系統，其向客戶端提供的全部服務響應支持各種展現技術(J2EE、.NET、Perl、PHP、VB、Dephi、C、PB等)，當前版本ACWS平臺為用戶提供了基于J2EE和Perl兩種Web層展現技術的實現。

多組織結構管理平臺：ACWS平臺為實現足夠復雜的多組織結構而提供了靈活的定義和管理工具，與工作流路由策略相互配合成，能夠解決復雜的工作流自動化處理任務，使工作任務自動、智能送達到下一辦理環節。

業務模型對象開發平臺：ACWS平臺為靈活解決實際業務提供了基于關系型數據庫和非關系型數據庫的存儲模型和規則設計，并允許用戶通過標準的HTML技術設計業務應用界面。允許對單一存儲對象的多種關系描述，并提供了內嵌的十幾種用戶界面交互組件。

工作流引擎：ACWS工作流引擎負責解釋和執行流程建模工具設計的流程模型(Process Definition)，在運行時刻維護流程控制數據(Workflow control data)和有關運行時刻得數據(Workflow Relevant Data)，是ACWS平臺工作流處理的核心，ACWS工作流引擎向應用開發商提供了經過封裝的API，并提供了對J2EE、.NET、VB、PB等各類開發語言調用的統一接口。

管理系統集成方案

生產系統硬件平臺核心部分由一臺數據庫服務器和一臺應用服務器組成，通過兩臺光纖交換機實現與磁盤陣列的連接。利用集群軟件組建雙機系統，作為雙機系統的主機A和主機B上同時運行集群軟件。

另外，為保證更好的性能和與其他系統接口運行的穩定性，建議擴充報表服務器和接口服務器。

技術服務

服務與技術支持是企業在競爭中求發展的一項戰略問題，華信對這一問題一貫非常重視，提供的服務內容還包括前期技術支持和售后服務。

在項目籌備階段，華信為客戶提供技術咨詢服務，與客戶一起進行決策前的準備工作，與客戶共同探討方案的可行性，必要時將組成項目專項組，向客戶提供建設、實施和維護方案。

項目維護期的服務包括但不僅限于：操作系統的安全維護，軟件系統的異常處理，軟件系統的安全檢查，已有功能和特性的技術升級，技術問題的解答和咨詢。服務類型有電話支持服務、遠程撥入分析、郵件支持服務、現場服務等。